副縣長在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會暨總河長會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視差距，客觀總結(jié)2016年“三農(nóng)”工作
二、突出重點，攻堅克難，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
（一）著眼激發(fā)活力，突出抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
（二）注重擴面提質(zhì)，全力打造“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村
（三）圍繞生態(tài)建養(yǎng)，全面推進“河長制”工作
（四）聚焦整潔美麗，強力推進“清凈整潔”集中整治
（五）突出發(fā)展后勁，大力推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設
三、統(tǒng)籌兼顧，科學安排，扎實推進當前“三農(nóng)”有關(guān)工作
……
副縣長在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會暨總河長會議上的講話
（2017年3月15日）

同志們：
繼全縣脫貧攻堅千人動員誓師大會之后，今天召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會暨總河長會議，充分彰顯了縣委、縣政府把“三農(nóng)”工作作為“重中之重”的鮮明態(tài)度。根據(jù)會議安排，我就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及“河長制”工作作個總結(jié)部署。等一下，**書記、**縣長還將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、肯定成績，正視差距，客觀總結(jié)2016年“三農(nóng)”工作
去年以來，全縣上下認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新成效，全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，總體呈現(xiàn)“四個持續(xù)”、“五個新”的特點。
“四個持續(xù)”主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長。全縣完成糧食種植65.2萬畝，糧食總產(chǎn)達到27.9萬噸，實現(xiàn)“十三連豐”；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成13.68億元，同比增長4%；農(nóng)村居民人均可支配收入達到8490元，同比增長11%，實現(xiàn)“十三連增”。二是富民產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進。新增井岡蜜柚1.33萬畝，全縣蜜柚面積已達4.5萬畝，我縣被列為全市井岡蜜柚發(fā)展重點縣；新增有機茶葉8210畝，全縣有機茶葉已達2.7萬畝；特種水產(chǎn)達1.1萬噸，新增高產(chǎn)油茶1.03萬畝、毛竹低改1.48萬畝、花卉苗木6000畝。三是基礎設施持續(xù)改善。全面完成了小型農(nóng)田水利重點縣項目、9座小型水庫除險加固工程、**鎮(zhèn)、**
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政府及全省與會人員的一致高度評價。**鎮(zhèn)被評為“第二屆全國生態(tài)文明景區(qū)”。 **戰(zhàn)備坑集中安置點被評為全市農(nóng)村安居工程精品示范點。我縣被評為全省、全市新農(nóng)村建設工作先進縣。五是社會事業(yè)取得新成效。困難_保障水平有效提升，發(fā)放城鄉(xiāng)低保5969萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助830萬元，被評為全省社會救助工作先進縣、全市民政綜合工作先進縣。“三院”建設管理工作扎實有效，成功承辦了全省敬老院失能老年人護理服務試點工作現(xiàn)場會議。不斷推進農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、森林防火、防汛抗旱、動植物防疫體系建設，建立了全省第一個縣級突發(fā)預警信息平臺，榮獲全省森林資源連續(xù)清查先進縣，縣森林防火指揮部榮獲全國森林防火工作先進單位。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全得到進一步加強，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。
過去的一年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好局面來之不易，全縣廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部共同努力，扎實苦干，奮力拼搏，付出了辛勤的勞動。在此，向長期默默奉獻，辛勤工作在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線和關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，全縣“三農(nóng)”工作還存在不少差距和問題。一是脫貧攻堅精準度不夠。對扶貧政策研究不夠系統(tǒng)深入，把握精準要義不夠準確，建檔立卡、大數(shù)據(jù)平臺建設等基礎性工作不夠扎實和規(guī)范；扶貧措施落實不夠迅速精確。全縣脫貧攻堅千人動員誓師大會召開后，有的單位領(lǐng)導和幫扶干部麻木不仁，沉不下去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員部署不夠迅速，倒排工期等措施仍沒有到位，全縣一盤棋抓脫貧攻堅的氛圍不深厚。結(jié)對幫扶工作也存在“走過場”現(xiàn)象，幫扶手冊填寫過于簡單。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。傳統(tǒng)成份多、現(xiàn)代成份少，農(nóng)產(chǎn)品品種多、品牌少。特色產(chǎn)業(yè)鏈條短、效益低，龍頭企業(yè)弱小散，專業(yè)合作社運行和監(jiān)管有待規(guī)范，農(nóng)民在流通、加工、銷售環(huán)節(jié)獲益不多。三是農(nóng)業(yè)基礎設施相對薄弱。農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后，綜合生產(chǎn)能力不高，抵御自然災害的能力不強；農(nóng)村基本公共服務供給不足。四是工作落實力度不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對“河長制”工作重視程度不夠，落實效果參差不齊。居民水源地有的餐館和企業(yè)環(huán)保意識和社會責任感較差，垃圾直接倒入河中。對一些污染嚴重的水庫，雖經(jīng)市、縣多次督辦，但有效整改措施較少、整治效果不明顯，如韶口建設水庫還存在高密度飼料養(yǎng)魚，高陂德橋水庫、窯頭躍進水庫生豬養(yǎng)殖污染嚴重，雖建有環(huán)保設施但水質(zhì)仍然較差�！扒搴有袆印睂ｍ椪涡袆樱瑺款^責任單位雖然都出臺了專項整治方案，但具體行動較少，未達到預期效果，直面問題的擔當精神不足，等等。對于這些問題，一定要高度重視，認真研究，采取切實有效的措施辦法，努力加以解決。
二、突出重點，攻堅克難，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
2017年是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好今年的“三農(nóng)”工作具有十分重要的意義。2017年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路是：全面貫徹落實中央、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，緊緊圍繞“三個走在前列”“兩大戰(zhàn)略任務”，踐行新發(fā)展理念，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以脫貧攻堅工作統(tǒng)攬全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，緊扣“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美”，深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅摘帽、美麗鄉(xiāng)村建設，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。主要目標是：糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在 27.34萬噸以上，新增富民產(chǎn)業(yè)3萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長8%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長12.5%；確保3650人脫貧、23個貧困村退出，貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi)，力爭達到1.8%以下。
（一）著眼激發(fā)活力，突出抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。習近平總書記強調(diào)，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是當前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和各有關(guān)單位要以市場需求為導向發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擴大有效供給，形成更有效率、更有效益、更可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品有效供給體系。一要調(diào)結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞“穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效”目標，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。大力推進井岡蜜柚、綠色大米、有機茶葉、有機蔬菜、特色竹木、高產(chǎn)油茶、特色藥材等富民產(chǎn)業(yè)，進一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭全年新增井岡蜜柚1萬畝、毛竹低改1萬畝、有機茶葉3000畝、高產(chǎn)油茶2000畝、中藥材和芳香花木2000畝、有機蔬菜標準化連片基地1000畝。著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，在韶口、高陂、枧頭、窯頭、五豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點推進井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造成井岡蜜柚萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)；在潞田、沙坪、彈前、澗田、寶山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力完善有機茶葉示范基地建設；在寶山、澗田、順峰、彈前、夏造、沙坪、五豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展高產(chǎn)油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)。同時，強化工作舉措，在全縣種植油菜8萬畝以上，其中“三線兩景區(qū)”面積1.8萬畝，在大廣高速、萬枧線等全縣交通干道沿線和枧頭建村等農(nóng)村連片成帶地區(qū)，打造“金花長廊”工程，在消滅冬閑田促進農(nóng)民增收的同時，為“花海**”造景添色。需要強調(diào)的是，重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并不是不重視糧食生產(chǎn)。要圍繞牢牢守住糧食安全這條底線，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，確保完成糧食種植面積65.19萬畝，布局建設一批綠色生態(tài)水稻基地，完成綠色生態(tài)水稻種植7萬畝。二要謀創(chuàng)新。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園要更加注重發(fā)揮科技示范帶動作用，按照“擴大體量、提升擋次、 ……（未完，全文共11560字，當前僅顯示2750字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會暨總河長會議上的講話》）