農(nóng)村綜合改革辦公室2017年工作計劃

目錄/提綱：……
一、加強農(nóng)村綜合改革辦公室調(diào)研工作
二、扎實推進“一事一議”財政獎補工作
1、堅守尊重農(nóng)民主體地位這個靈魂
2、堅持籌資籌勞制度
3、規(guī)范流程、明確責(zé)任，提升工作標(biāo)準(zhǔn)
4、堅持相關(guān)制度，加強管理工作
三、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶持壯大村集體經(jīng)濟試點工作
1、堅持因地制宜開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶持壯大村集體經(jīng)濟試點工作
2、堅持生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的理念
3、堅持科學(xué)規(guī)劃和質(zhì)量優(yōu)先并舉的要求
四、完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策
五、進一步加強業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)與隊伍建設(shè)
1、注重政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)
2、注重政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
3、注重組織作風(fēng)和效能建設(shè)
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農(nóng)村綜合改革辦公室2017年工作計劃

2017年，我農(nóng)村綜合改革辦公室將嚴(yán)格按照今年財政工作要求，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會、全國和全省財政工作會議精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是來陜重要講話。堅持財政局的領(lǐng)導(dǎo)，緊密與有關(guān)科室配合，嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”項目管理，扎實開展“美麗鄉(xiāng)村”試點建設(shè)，精心實施“壯大村集體經(jīng)濟”試點建設(shè)，切實抓好村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理，力促農(nóng)村綜合改革工作健康發(fā)展。
一、加強農(nóng)村綜合改革辦公室調(diào)研工作
綜改辦要圍繞村內(nèi)街道硬化、小型水利、人畜飲水工程、公共設(shè)施等內(nèi)容，選擇課題，進行調(diào)研，完成具體全面有標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研報告，進一步推進科學(xué)建設(shè)方案編制，充分發(fā)揮一事一議財政獎補“粘合劑”和“催化劑”的作用。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶持壯大村集體經(jīng)濟試點工作作為推進新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重要載體和主要抓手的方向，確保試點工作順利推進。認(rèn)真總結(jié)各地工作經(jīng)驗，推廣典型做法，積極探索農(nóng)村
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議”獎補規(guī)范化管理水平和資金的使用效益。村民籌資籌勞和項目總投資應(yīng)符合政策規(guī)定，不能超過籌資籌勞的上限，即每人每年籌資應(yīng)少于40元，籌勞每個勞動力不能超過10個標(biāo)準(zhǔn)工日，財政實行多籌多補、不籌不補，每一個獎補項目村民籌資和籌勞折資，每一個項目財政獎補資金原則上不超過30萬元。
3、規(guī)范流程、明確責(zé)任，提升工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照項目申報、項目審定、組織實施、竣工驗收、資金撥付的工作流程實施。項目申報要求嚴(yán)格制定實施方案，上報相關(guān)資料，逐級進行審核；項目審定要求相關(guān)部門、有關(guān)技術(shù)人員，實地對項目各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格考察，而后執(zhí)行相關(guān)程序；組織實施要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核項目具體實施方案、指導(dǎo)村內(nèi)嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度組織實施公開招投標(biāo)，綜改辦分工負(fù)責(zé)，事前、事中、事后監(jiān)督檢查；竣工驗收由綜改辦組織有關(guān)部門和技術(shù)人員實地驗收，驗收合格后由驗收單位及人員在驗收單上實名簽字，達到明確責(zé)任。
4、堅持相關(guān)制度，加強管理工作。堅持公示、審計、評價制度，做到公平、公正、公開。著力完善項目庫建設(shè)信息系統(tǒng)管理工作，扎實開展創(chuàng)新農(nóng)村公益事業(yè)長效管護機制，進一步加強預(yù)算支出管理和項目實施的監(jiān)督檢查制度，切實提高“一事一議”財政獎補的規(guī)范化管理水平和農(nóng)村改革轉(zhuǎn)移支付資金的使用效益。
三、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶持壯大村集體經(jīng)濟試點工作
1、堅持因地制宜開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶持壯大村集體經(jīng)濟試點工作。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)226行政村分布比較散，地區(qū)差異性較大，南部山區(qū)地形因素限制、東部灘區(qū)農(nóng)村人口外流嚴(yán)重、北部灘區(qū)人口過于分散等因素，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和扶持壯大村集體經(jīng)濟試點工作任重而道遠(yuǎn)。今年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶持壯大村集體經(jīng)濟試點工作要結(jié)合移民搬遷、村組整和、危房改造、重點鎮(zhèn)建設(shè)等，選擇基礎(chǔ)較好、調(diào)節(jié)成熟、聚集能力較強、具有持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ拇彘_展試點建設(shè)。重點抓好白泥井鎮(zhèn)先鋒村壯大集體經(jīng)濟試點工作。
2、堅持生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的理念�！熬G水青山就是金山銀山”，我辦將妥善處理好發(fā)展與傳承、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，抓好植樹造林、退耕還林、水土保持等生態(tài)工程。組織開展房前屋后、道路兩側(cè)、村莊周圍、田間地頭綠化造林活動，持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)。要將生態(tài)保護與農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)功能，配合開展歷史文化遺存、傳統(tǒng)建筑保護修繕、傳統(tǒng)風(fēng)貌遺存保護等工作。大力推廣“一村一品”發(fā)展模式。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟造血功能，帶動農(nóng)民增收，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)相統(tǒng)一的宜居、宜業(yè)、宜游美麗幸福鄉(xiāng)村。
3、堅持科學(xué)規(guī)劃和質(zhì)量優(yōu)先并舉的要求。要依據(jù)國家相關(guān)工作指南標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，充分考慮各村自然條件、地形地貌、資源稟賦、民俗文化等，堅持因地制宜、突出本地特色、以人為本、可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)合理的制定村莊建設(shè)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和扶持壯大村集體經(jīng)濟試點工作標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮“一事一議”財政獎補和財政資金引領(lǐng)撬動作用，創(chuàng)新多元化投入機制，吸引社會和民間資本，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，全面推進農(nóng)村水、路等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生活條件；深入推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，實施村莊道路硬化工程，不斷提升鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量。
四、完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策
嚴(yán)格按照省委、省政府五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步保障村級組織辦公經(jīng)費和規(guī)范村干部補貼的意見》文件精神，督促及時全額下達村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，專款專用，確保村級辦公經(jīng)費和村干部補貼及時、足額落實到位。
五、進一步加強業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)與隊伍建設(shè)
1、注重政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo) ……（未完，全文共2950字，當(dāng)前僅顯示1875字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村綜合改革辦公室2017年工作計劃》）