2017年全國兩會學(xué)習(xí)心得體會（共10篇）

2017年全國兩會學(xué)習(xí)心得體會（共10篇）

[2017兩會心得體會]共建美好家園

在2017全國兩會政府工作報告中，總理對今年政府主要工作提出4方面建議，民生問題所占篇幅長、著墨多。四個方面建議位于報告的第三部分，“以保障和改善民生為重點，全面提高人民物質(zhì)文化生活水平”所占篇幅最長，約2000字。
堅持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。我們把就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，實施積極的就業(yè)政策。全面推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，建立新型農(nóng)村。政府工作報告顯示，中國將不再強(qiáng)調(diào)不惜一切代價實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，而是轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)實現(xiàn)社會福利保障;這也體現(xiàn)了中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的工作重點。
報告還特別強(qiáng)調(diào)減少能源消耗，著重解決和減少中國面臨的嚴(yán)重空氣、土壤和水污染。“要順應(yīng)人民群眾對美好生活環(huán)境的期待，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)�！薄吧鷳B(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉，關(guān)乎子孫后代和民族未來。”
2017年是我國全面建成小康社會的一個新起點，是貫徹落實黨的十八大精神開局之年。今年的“兩會”是承前啟后的大會，新一屆政府按照十八大確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的框架，制定了2017年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體路線圖。
堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就是要堅持為了人民、服務(wù)人民、依靠人民”。因此，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，我們必須緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實際，緊密聯(lián)系自己工作實際，緊密聯(lián)系廣大人民群眾所思所想所愿所盼。把人民的信任與重托，轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的具體行動，不斷增進(jìn)人民福祉、不斷增加黨的活力、不斷提升國家實力。
90多年來，我們黨的一切奮斗和工作，都是為了更好地造福人民。
一是我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實現(xiàn)了民族獨立、人民解放;二是我
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經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，2、做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。前者是主題，后者是要求。這是"重點的重點"。這都認(rèn)識判定與國企改革與供給側(cè)改革輿論的重要依據(jù)。從全國31個省區(qū)市兩會看。各地公布的政府工作報告，國企改革和去產(chǎn)能是今年工作的重點之一，重組、混合所有制改革、資產(chǎn)證券化成為重要措施。再從國資委在兩會前的動作看，近日的國企改革研討會與第二批改革試點的新聞發(fā)布會，推進(jìn)國企改革的舉動必然影響兩會輿論走向。
十三五規(guī)劃值得關(guān)注的輿論熱點，包括制造升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國企與其它經(jīng)濟(jì)_改革深化、一帶一路與自貿(mào)區(qū)等，多與國企改革有內(nèi)在聯(lián)系。在2017年"兩會"，可望從五方面在國企方面形成熱點主題。第一條主線，加大國企改革試點，2017年國企改革廣度、力度、深度將進(jìn)一步加大。國務(wù)院國資委近日將宣布第一批試點成果，這批試點將代表國企改革與發(fā)展方向，過期并將啟動第二批國企改革試點。同時，地方改革試點也將進(jìn)一步推進(jìn)，進(jìn)入實際操作階段。已經(jīng)公布試點的6家央企包括中糧、中建材、中國醫(yī)藥、國開發(fā)、中國節(jié)能、新興際華，旗下中港兩地上市公司共34家。這批央企的試點成果總結(jié)已久，應(yīng)該有望成為央企改革的先行者。
近日，國資委將新公布十項試點。兩次試點央企中港兩地上市公司近百家。"十項改革"是"四項改革"的進(jìn)一步推廣與升級。國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗近日透露，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究并確定國有企業(yè)改革十項改革試點，將于2016年全面展開。一是落實董事會職權(quán)試點，二是市場化選聘經(jīng)營管理者試點，三是推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點，四是企業(yè)薪酬分配差異化改革試點，五是國有資本投資運營公司試點，六是中央企業(yè)兼并重組試點，七是部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點，八是混合所有制企業(yè)員工持股試點，九是國有企業(yè)信息公開工作試點，十是剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題試點。
近日即將推出的十項改革試點與第一批試點相比有三個變化，一、_方案出臺后，對國企改革的部署重點更加明確，試點更加具體，針對性更強(qiáng)。二、在供給側(cè)改革及十三五規(guī)劃的大背景下，將國企改革中的一些新問題列入了試點內(nèi)容，尤其是兼并重組的試點；三，內(nèi)容更豐富，范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大。
根據(jù)國資委確定央企改革第一批試點的原則以及最終確定試點集團(tuán)的特點，將從四個特點來選擇重點關(guān)注的集團(tuán)：集團(tuán)性質(zhì)以競爭類為主，且是產(chǎn)業(yè)龍頭公司；集團(tuán)具有一定改革基礎(chǔ)及經(jīng)驗；集團(tuán)改革方向較為明確；管理層改革積極性較高或有相關(guān)表態(tài)。第二條輿論主線，地方國企改革進(jìn)入全面加速期。關(guān)注地方兩會傳達(dá)熱點，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、環(huán)保、區(qū)域發(fā)展等話題今年熱度更高。


[2017兩會心得體會]構(gòu)建和諧社會

關(guān)注民生以推進(jìn)社會公平正義和構(gòu)建和諧社會，是今年“兩會”的核心議題，也是政府工作報告的主題。這是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)將去年黨的“六中”全會確定的“社會新政”執(zhí)政綱領(lǐng)轉(zhuǎn)化為國家措施和政府職能的重要舉措。政府工作報告得到會議批準(zhǔn)以后，擴(kuò)大行政給付以維護(hù)社會公平正義，將在法律上被確認(rèn)為政府的主導(dǎo)職能。隨之，行政組織_、職能權(quán)限配置、行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督救濟(jì)及其相關(guān)的立法都將做出必要的調(diào)整。
而對上述內(nèi)容進(jìn)行的行政法調(diào)整，也就是構(gòu)建我國“社會行政法”的過程。所謂社會行政法，就是以政府維護(hù)公平正義職能為內(nèi)容的行政法類型，其核心概念是公民的社會權(quán)和其他公法受益權(quán)利以及政府向社會提供社會福利和公共服務(wù)的行政給付行為。結(jié)合“兩會”對民生高度關(guān)注的精神，圍繞這兩個核心概念，社會行政法也將提供一種嶄新的行政法結(jié)構(gòu)和制度。
首先，要加強(qiáng)對集體受益權(quán)的保護(hù)并完善公共事務(wù)行政決策機(jī)制。行政給付的主導(dǎo)方面，是政府提供普遍持續(xù)的社會福利和公共服務(wù)。它首先要滿足的是公民的集體受益權(quán)，在行政活動上則體現(xiàn)為對社會福利和服務(wù)的公共決策。例如建立交通、通訊、科技、教育、醫(yī)療和體育等公共設(shè)施，或者設(shè)立資助科技開發(fā)和增加醫(yī)療保險國家支出的公共項目，這些都是政府面向全社會提供的持續(xù)性公共福利和公共服務(wù)措施。而社會行政法保護(hù)社會集體福利權(quán)的制度措施，主要是引入社會公眾和利害關(guān)系_對公共決策過程的參與制度，進(jìn)一步來說，是通過參與主體、參與程序和參與者意見對行政決策的約束力形成社會行政法的基本制度框架，達(dá)到依法行政的目的。
同時，政府提供的公共福利和公共服務(wù)，分為絕對集體性受益和相對個體受益兩大類。絕對集體受益是無法分解為個人的受益請求權(quán)，例如提高飲用水和空氣的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提高食品的健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定學(xué)校教育思想品德課程的教學(xué)內(nèi)容和公眾文娛節(jié)目的公德水準(zhǔn)。就此而言，社會行政法應(yīng)從和諧社會的高度出發(fā)，以民生為導(dǎo)向，不斷提供日益完善的制度框架，重點是規(guī)范行政機(jī)關(guān)的給付執(zhí)行，如給予農(nóng)民的國家補(bǔ)貼，行政法將嚴(yán)厲禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會以公共名義實施的截留行為;對于義務(wù)教育的財政支持，行政法上規(guī)定建立相應(yīng)的行政支付_，使有當(dāng)?shù)貞艏诋惖鼐蛯W(xué)的學(xué)生能夠切實受益。
還要完善保護(hù)公法受益權(quán)利的法律監(jiān)督和權(quán)利救濟(jì)制度。傳統(tǒng)上，對于普遍性社會集體利益的行政法保護(hù)，主要形式是國家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和社會輿論的法制監(jiān)督。法律程序性的行政爭議解決機(jī)制，無論是行政訴訟還是行政復(fù)議，都沒有延及對普遍性社會集體利益爭議。其中主要原因之一，是將起訴人資格嚴(yán)格限制在自身利益的直接相關(guān)性上，因此，有關(guān)公益行政訴訟的呼吁不絕于耳，例如關(guān)于國有資產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的行政案件，卻沒有得到?jīng)Q策機(jī)關(guān)的回應(yīng)。這就意味著行政機(jī)關(guān)制定有普遍約束力的決定命令和行政政策的行為，是可以脫離司法制約的行政機(jī)關(guān)專有權(quán)利。雖然根據(jù)立法的規(guī)定，行政法規(guī)和行政規(guī)章制定程序的行政法規(guī)規(guī)定引入聽證等公眾參與機(jī)制，但是公眾參與意見對行政決策并沒有法律性的約束效力，也沒有對參與權(quán)的司法保護(hù)機(jī)制。這種情形不能適應(yīng)行政機(jī)關(guān)履行行政給付義務(wù)的需求，它將使行政機(jī)關(guān)的社會給付職能在一定程度上停留在“辦好事”、“做實事”的隨機(jī)性便宜措施上，而不是穩(wěn)定持續(xù)的行政職能和必須履行的法律義務(wù)。
所以，應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)完善對行政活動法制監(jiān)督制度的同時，擴(kuò)展行政復(fù)議和行政訴 ……（未完，全文共13582字，當(dāng)前僅顯示3231字，請閱讀下面提示信息。收藏《2017年全國兩會學(xué)習(xí)心得體會（共10篇）》）