2017年全國兩會學習心得體會（共10篇）

2017年全國兩會學習心得體會（共10篇）

[2017兩會心得體會]共建美好家園

在2017全國兩會政府工作報告中，總理對今年政府主要工作提出4方面建議，民生問題所占篇幅長、著墨多。四個方面建議位于報告的第三部分，“以保障和改善民生為重點，全面提高人民物質文化生活水平”所占篇幅最長，約2000字。
堅持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。我們把就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，實施積極的就業(yè)政策。全面推進社會保障體系建設，建立新型農村。政府工作報告顯示，中國將不再強調不惜一切代價實現經濟增長，而是轉而強調實現社會福利保障;這也體現了中國新一屆領導班子的工作重點。
報告還特別強調減少能源消耗，著重解決和減少中國面臨的嚴重空氣、土壤和水污染。“要順應人民群眾對美好生活環(huán)境的期待，大力加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護�！薄吧鷳B(tài)環(huán)境關系人民福祉，關乎子孫后代和民族未來�！�
2017年是我國全面建成小康社會的一個新起點，是貫徹落實黨的十八大精神開局之年。今年的“兩會”是承前啟后的大會，新一屆政府按照十八大確定的經濟社會發(fā)展的框架，制定了2017年中國經濟社會發(fā)展的具體路線圖。
堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就是要堅持為了人民、服務人民、依靠人民”。因此，學習貫徹黨的十八大精神，我們必須緊密聯系改革開放和現代化建設實際，緊密聯系自己工作實際，緊密聯系廣大人民群眾所思所想所愿所盼。把人民的信任與重托，轉化為學習貫徹十八大精神的具體行動，不斷增進人民福祉、不斷增加黨的活力、不斷提升國家實力。
90多年來，我們黨的一切奮斗和工作，都是為了更好地造福人民。
一是我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實現了民族獨立、人民解放;二是我
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經濟運行在合理區(qū)間，2、做好重點領域風險防控。前者是主題，后者是要求。這是"重點的重點"。這都認識判定與國企改革與供給側改革輿論的重要依據。從全國31個省區(qū)市兩會看。各地公布的政府工作報告，國企改革和去產能是今年工作的重點之一，重組、混合所有制改革、資產證券化成為重要措施。再從國資委在兩會前的動作看，近日的國企改革研討會與第二批改革試點的新聞發(fā)布會，推進國企改革的舉動必然影響兩會輿論走向。
十三五規(guī)劃值得關注的輿論熱點，包括制造升級、現代服務業(yè)、國企與其它經濟_改革深化、一帶一路與自貿區(qū)等，多與國企改革有內在聯系。在2017年"兩會"，可望從五方面在國企方面形成熱點主題。第一條主線，加大國企改革試點，2017年國企改革廣度、力度、深度將進一步加大。國務院國資委近日將宣布第一批試點成果，這批試點將代表國企改革與發(fā)展方向，過期并將啟動第二批國企改革試點。同時，地方改革試點也將進一步推進，進入實際操作階段。已經公布試點的6家央企包括中糧、中建材、中國醫(yī)藥、國開發(fā)、中國節(jié)能、新興際華，旗下中港兩地上市公司共34家。這批央企的試點成果總結已久，應該有望成為央企改革的先行者。
近日，國資委將新公布十項試點。兩次試點央企中港兩地上市公司近百家。"十項改革"是"四項改革"的進一步推廣與升級。國務院國資委副秘書長彭華崗近日透露，國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室研究并確定國有企業(yè)改革十項改革試點，將于2016年全面展開。一是落實董事會職權試點，二是市場化選聘經營管理者試點，三是推行職業(yè)經理人制度試點，四是企業(yè)薪酬分配差異化改革試點，五是國有資本投資運營公司試點，六是中央企業(yè)兼并重組試點，七是部分重要領域混合所有制改革試點，八是混合所有制企業(yè)員工持股試點，九是國有企業(yè)信息公開工作試點，十是剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題試點。
近日即將推出的十項改革試點與第一批試點相比有三個變化，一、_方案出臺后，對國企改革的部署重點更加明確，試點更加具體，針對性更強。二、在供給側改革及十三五規(guī)劃的大背景下，將國企改革中的一些新問題列入了試點內容，尤其是兼并重組的試點；三，內容更豐富，范圍也進一步擴大。
根據國資委確定央企改革第一批試點的原則以及最終確定試點集團的特點，將從四個特點來選擇重點關注的集團：集團性質以競爭類為主，且是產業(yè)龍頭公司；集團具有一定改革基礎及經驗；集團改革方向較為明確；管理層改革積極性較高或有相關表態(tài)。第二條輿論主線，地方國企改革進入全面加速期。關注地方兩會傳達熱點，供給側結構性改革、調結構、環(huán)保、區(qū)域發(fā)展等話題今年熱度更高。


[2017兩會心得體會]構建和諧社會

關注民生以推進社會公平正義和構建和諧社會，是今年“兩會”的核心議題，也是政府工作報告的主題。這是我國最高權力機關將去年黨的“六中”全會確定的“社會新政”執(zhí)政綱領轉化為國家措施和政府職能的重要舉措。政府工作報告得到會議批準以后，擴大行政給付以維護社會公平正義，將在法律上被確認為政府的主導職能。隨之，行政組織_、職能權限配置、行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督救濟及其相關的立法都將做出必要的調整。
而對上述內容進行的行政法調整，也就是構建我國“社會行政法”的過程。所謂社會行政法，就是以政府維護公平正義職能為內容的行政法類型，其核心概念是公民的社會權和其他公法受益權利以及政府向社會提供社會福利和公共服務的行政給付行為。結合“兩會”對民生高度關注的精神，圍繞這兩個核心概念，社會行政法也將提供一種嶄新的行政法結構和制度。
首先，要加強對集體受益權的保護并完善公共事務行政決策機制。行政給付的主導方面，是政府提供普遍持續(xù)的社會福利和公共服務。它首先要滿足的是公民的集體受益權，在行政活動上則體現為對社會福利和服務的公共決策。例如建立交通、通訊、科技、教育、醫(yī)療和體育等公共設施，或者設立資助科技開發(fā)和增加醫(yī)療保險國家支出的公共項目，這些都是政府面向全社會提供的持續(xù)性公共福利和公共服務措施。而社會行政法保護社會集體福利權的制度措施，主要是引入社會公眾和利害關系_對公共決策過程的參與制度，進一步來說，是通過參與主體、參與程序和參與者意見對行政決策的約束力形成社會行政法的基本制度框架，達到依法行政的目的。
同時，政府提供的公共福利和公共服務，分為絕對集體性受益和相對個體受益兩大類。絕對集體受益是無法分解為個人的受益請求權，例如提高飲用水和空氣的環(huán)境保護標準，提高食品的健康和安全標準，規(guī)定學校教育思想品德課程的教學內容和公眾文娛節(jié)目的公德水準。就此而言，社會行政法應從和諧社會的高度出發(fā)，以民生為導向，不斷提供日益完善的制度框架，重點是規(guī)范行政機關的給付執(zhí)行，如給予農民的國家補貼，行政法將嚴厲禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會以公共名義實施的截留行為;對于義務教育的財政支持，行政法上規(guī)定建立相應的行政支付_，使有當地戶籍但在異地就學的學生能夠切實受益。
還要完善保護公法受益權利的法律監(jiān)督和權利救濟制度。傳統(tǒng)上，對于普遍性社會集體利益的行政法保護，主要形式是國家機關、公共機構和社會輿論的法制監(jiān)督。法律程序性的行政爭議解決機制，無論是行政訴訟還是行政復議，都沒有延及對普遍性社會集體利益爭議。其中主要原因之一，是將起訴人資格嚴格限制在自身利益的直接相關性上，因此，有關公益行政訴訟的呼吁不絕于耳，例如關于國有資產和環(huán)境保護的行政案件，卻沒有得到決策機關的回應。這就意味著行政機關制定有普遍約束力的決定命令和行政政策的行為，是可以脫離司法制約的行政機關專有權利。雖然根據立法的規(guī)定，行政法規(guī)和行政規(guī)章制定程序的行政法規(guī)規(guī)定引入聽證等公眾參與機制，但是公眾參與意見對行政決策并沒有法律性的約束效力，也沒有對參與權的司法保護機制。這種情形不能適應行政機關履行行政給付義務的需求，它將使行政機關的社會給付職能在一定程度上停留在“辦好事”、“做實事”的隨機性便宜措施上，而不是穩(wěn)定持續(xù)的行政職能和必須履行的法律義務。
所以，應當在繼續(xù)完善對行政活動法制監(jiān)督制度的同時，擴展行政復議和行政訴 ……（未完，全文共13582字，當前僅顯示3231字，請閱讀下面提示信息。收藏《2017年全國兩會學習心得體會（共10篇）》）