目錄/提綱:……
一、創(chuàng)新農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展機制,讓農(nóng)民群眾“需要貸款”
一是激發(fā)活力主動發(fā)展
二是選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動發(fā)展
三是引領(lǐng)示范帶動發(fā)展
二、創(chuàng)新政府引導(dǎo)助推機制,讓金融機構(gòu)“主動貸款”
一是優(yōu)化金融生態(tài)奠定信用基礎(chǔ)
二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)擴大融資需求
三是運用政策工具增強貸款動力
三、創(chuàng)新金融供需耦合機制,讓貧困家庭“愿意貸款”
一是多元化金融產(chǎn)品疊加提高可選性
二是聯(lián)動化審批放貸程序提高精準(zhǔn)性
三是差異化金融優(yōu)惠政策提高精確性
四、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制,讓貧困家庭“能還貸款”
一是多元主體協(xié)同增強發(fā)展能力
二是政府部門協(xié)同增強支撐能力
三是多元業(yè)態(tài)協(xié)同增加綜合效益
五、創(chuàng)新發(fā)展風(fēng)險防控機制,讓融資雙方“持續(xù)貸款”
一是健全民生保險降低發(fā)展主體風(fēng)險
二是開展特色農(nóng)業(yè)保險降低生產(chǎn)風(fēng)險
三是創(chuàng)新風(fēng)險分擔(dān)機制降低金融風(fēng)險
……
系統(tǒng)創(chuàng)新金融扶貧機制 多方合力加速脫貧奔康
縣金融扶貧工作匯報
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我就**縣金融扶貧工作從五個方面作簡要
匯報,不當(dāng)之處,請批評指正。我匯報的題目是“系統(tǒng)創(chuàng)新金融扶貧機制,多方合力加速脫貧奔康”。
**縣與**接壤,是省定烏蒙山區(qū)片區(qū)貧困縣,有貧困村**個,貧困人口**戶**人。區(qū)位偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,脫貧奔康任務(wù)重。為了破解 “扶貧資金怎么來”的難題,我們努力探索出“借牛還!薄⒅鸫褰ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)扶持資金周轉(zhuǎn)、“好牛貸”等金融創(chuàng)新舉措,發(fā)揮
財政資金杠桿放大效果,有效破解脫貧攻堅資金瓶頸。
一、創(chuàng)新
農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展機制,讓農(nóng)民群眾“需要貸款”
一是激發(fā)活力主動發(fā)展。推行縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)動”幫扶機制,通過政策宣傳、金融幫扶、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù),堅定貧困戶脫貧奔康的信心。積極倡導(dǎo)“科學(xué)實干、頑強苦干、創(chuàng)新巧干、共同致富”的“春風(fēng)精神”,激發(fā)貧困群眾主動脫貧奔康內(nèi)
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村、貧困戶發(fā)展。推廣“扶貧再貸款+扶貧小額信貸”“扶貧再貸款+產(chǎn)業(yè)帶動貸款”模式,降低精準(zhǔn)扶貧融資成本。截至10月底,全縣共向金融機構(gòu)發(fā)放扶貧再貸款**億元,發(fā)放扶貧小額信貸**萬元,向農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)放貸款13961萬元。
三、創(chuàng)新金融供需耦合機制,讓貧困家庭“愿意貸款”
一是多元化金融產(chǎn)品疊加提高可選性。貧困戶根據(jù)自身實際選擇個性化的金融扶貧產(chǎn)品,5萬元以內(nèi)的可選擇扶貧小額信貸,超過5萬元還可申請2萬元以內(nèi)的周轉(zhuǎn)金,還可選擇“好牛貸”“好茶貸”“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸”等金融扶貧產(chǎn)品,截止10月底,全縣累計發(fā)放“好牛貸”達**億元、“好茶貸”**萬元、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸”**萬元。其中,僅“好牛貸”就支持**多戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,其中帶動**戶貧困戶發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。
二是聯(lián)動化審批放貸程序提高精準(zhǔn)性。實行聯(lián)動審批放貸程序,推行農(nóng)村基層黨組織、駐村第一書記、致富帶頭人、金融機構(gòu)等多方參與的貧困戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用等級評定制度,探索建立村支兩委統(tǒng)籌、合作社操作、金融機構(gòu)實地考察三種貸款模式,確保放貸對象精準(zhǔn)、額度精準(zhǔn)、用途精準(zhǔn)。
三是差異化金融優(yōu)惠政策提高精確性。
銀行在扶貧再貸款等政策支持下加大對貧困村、貧困人口的傾斜力度?h農(nóng)商銀行在原有最高5萬元小額信貸農(nóng)戶授信額度基礎(chǔ)上增加到10萬元。對于符合條件的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款,實行免擔(dān)保、免抵押降低信貸門檻,采用基準(zhǔn)利率和支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款優(yōu)惠利率。同時,由縣財政按到戶貸款年利率5%預(yù)留貼息資金?h財政安排300萬元專項資金用于貧困戶肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息。
四、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制,讓貧困家庭“能還貸款”
一是多元主體協(xié)同增強發(fā)展能力。通過貸款貼息、以獎代補等方式引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧,采取“公司+合作社+基地+貧困戶”聯(lián)動合作模式,貧困戶以土地、勞動力等模式入股、參與經(jīng)營。全縣共培育市級以上龍頭企業(yè)**家、專合組織**家、家庭農(nóng)場**個、種養(yǎng)大戶**戶,共帶動**戶貧困戶如期實現(xiàn)脫貧。
二是政府部門協(xié)同增強支撐能力。創(chuàng)新推行百億元肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”聯(lián)動機制。就是在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人民銀行積極協(xié)調(diào)推動下,在各職能部門的政策指導(dǎo)、技術(shù)支撐、平臺服務(wù)支持下,以
誠信為基礎(chǔ),以養(yǎng)殖戶(企業(yè))為主體,以銀行為依托、以財政和保險為保障、以利益為紐帶的多方合作新機制,是集政策、資金、項目撬動、技術(shù)服務(wù)、金融支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策保險、風(fēng)險防范、信用意識培育等為一體的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)工程。目前,“1+N”聯(lián)動機制已獲得國務(wù)院扶貧辦和省、市的認(rèn)可推廣,**先后承辦了中國南方肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、宜賓肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”聯(lián)動機制推進現(xiàn)場會,“四川**縣系統(tǒng)推進‘1+4’產(chǎn)業(yè)扶貧工程” 被國務(wù)院扶貧辦今年第188期《扶貧信息》刊發(fā)。
三是多元業(yè)態(tài)協(xié)同增加綜合效益。引入**、**、**等企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),引進**實業(yè)集團、**等企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)融合、多元業(yè)態(tài)協(xié)同的發(fā)展格局。目前,**縣通過扶貧產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展已解決**多貧困人口實現(xiàn)就業(yè),帶動**余戶貧困戶戶均增收3000元以上。
五、創(chuàng)新發(fā)展風(fēng)險防控機制,讓融資雙方“持續(xù)貸款”
一是健全民生保險降低發(fā)展主體風(fēng)險。充分整合醫(yī)保、衛(wèi)計、民政、保險、慈善等資源,全面實施脫貧攻堅醫(yī)療救助兜底保障政策,降低貧困 ……(未完,全文共2852字,當(dāng)前僅顯示1813字,請閱讀下面提示信息。
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