縣長在縣政府2017年第二次全體會暨廉政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢、再理思路，在正視問題中增強行動自覺
二、圍繞核心、精準發(fā)力，在重點突破中帶動整體提升
三、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)，在末梢神經(jīng)上筑牢廉政防線
四、集中精力、全力以赴，在抓實抓細上落實各項任務(wù)
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在縣政府第二次全體會暨廉政工作會議上的講話
縣委副書記、縣長
（2017年3月3日）

同志們：
今天，我們召開縣政府第二次全體會暨廉政工作會議，主要基于三個方面的考慮：一是認真貫徹落實州政府第二次全體會議精神，以及州上召開的全州環(huán)保、國土、教育、工商、地稅等各項專項工作會議精神,全面展開今年各項工作；二是對縣委十五屆三次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議、全縣民族團結(jié)進步工作會議等確定的各項目標(biāo)任務(wù)和重點工作進行再安排、再部署；三是貫徹中紀委、省紀委、州紀委和縣紀委全會精神，圍繞全面從嚴治黨主體責(zé)任，全面安排政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
剛才，我們對2016年度依法行政工作先進單位進行了表彰，縣扶貧、審計、財政、民政四個部門主要負責(zé)人就做好今年重點工作和落實廉政主體責(zé)任作了發(fā)言，發(fā)改、交通、水利、教育、衛(wèi)計五個部門的發(fā)言書面印發(fā)給了大家；各縣長分管領(lǐng)域的工作安排也已印發(fā)，對各縣長的工作安排我也進行了審閱，安排很全面、很具體，也很到位，完全同意；縣紀委張書記對政府廉政工作提出了明確要求，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
下面，我就做好今年各項工作，推進目標(biāo)任務(wù)全面落實，再講四個方面的意見。
一、認清形勢、再理思路，在正視問題中增強行動自覺
去年，我們認真貫徹國家、省州發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣縣委總體部署要求，狠抓目標(biāo)責(zé)任落實，主要經(jīng)濟指標(biāo)較快增長，根據(jù)州上反饋的數(shù)據(jù)，全縣完成生產(chǎn)總值16.4億元、增長8.6%，固定資產(chǎn)投資41.64億元、增長10.63%，社會消費品零售總額3.69億元、增長9.6%，一般公共預(yù)算收入1.49億元、增長10.41%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17578元、增長
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二、圍繞核心、精準發(fā)力，在重點突破中帶動整體提升
對于2017年的工作，在前不久召開的縣委經(jīng)濟工作會、縣政府第一次全體會上做了詳細的安排部署；今天的會上我們又印發(fā)了《和政縣人民政府關(guān)于分解落實2017年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)和省州重點工作任務(wù)的通知》，這是對政府全年工作任務(wù)和責(zé)任的進一步明確和具體，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照任務(wù)分解，再理思路、再定措施，統(tǒng)籌兼顧、整體推進。同時，我們要聚焦今年工作的一些重點難點，力求突破、取得實效，以重點工作的突破帶動整體工作的提升。這里，我重點強調(diào)七個方面的工作：
第一，穩(wěn)中求進，確保完成經(jīng)濟增長目標(biāo)。落實目標(biāo)責(zé)任、推動經(jīng)濟增長，始終是政府工作的重中之重，也是我們落實各項決策部署的著力點。今年，我們根據(jù)州上下達的經(jīng)濟責(zé)任指標(biāo)，結(jié)合縣上實際，確定的2017年預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長11%，一般公共預(yù)算收入增長6.5%，農(nóng)民人均可支配收入增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9.5%。這里面與州上下達的指標(biāo)任務(wù)相比，生產(chǎn)總值我們提高了0.5個百分點，社會消費品零售總額、一般公共預(yù)算收入、農(nóng)民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均提高了1個百分點，確定這一目標(biāo)任務(wù)，一方面是基于脫貧攻堅要求、完成農(nóng)民收入增長目標(biāo)的需要，另一方面是基于穩(wěn)增長、保民生、促就業(yè)，保持發(fā)展良好勢頭的考慮，也是對我們工作的自我加壓。值得一提的是，州上在下達固定資產(chǎn)投資指標(biāo)時，對和政、康樂、臨夏縣比其他縣市高出1個百分點，這既是州上對我縣項目工作的看好，也是對我們的激勵和鞭策，既是壓力也是動力。為此，各分管縣長對責(zé)任指標(biāo)任務(wù)的完成和推進情況要及時跟進、加強指導(dǎo)，認真研究解決工作中存在的困難問題，一項一項對照、督促；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把責(zé)任指標(biāo)任務(wù)作為本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心任務(wù)來推進，提前研判、及早謀劃，逐項分解細化，逐項推進落實；統(tǒng)計、發(fā)改部門要嚴格執(zhí)行經(jīng)濟指標(biāo)月排隊、季小結(jié)和通報制度，加強綜合分析，及時提出有針對性的意見和建議，指導(dǎo)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定相應(yīng)的改進措施，確保在完成州縣目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)上有一個大的突破、新的進位。
這里，強調(diào)一點就是：中央出臺了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理_改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》，從政治的高度強調(diào)杜絕統(tǒng)計造假、確保數(shù)據(jù)客觀真實。同時，全省統(tǒng)計工作會明確要求，今年起對計劃總投資500萬元以上的項目，采用月報形象進度法和季報財務(wù)支出法雙軌運行的方式進行上報，這是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的重大改革，對我們項目建設(shè)的統(tǒng)計工作、對企業(yè)管理的規(guī)范程度、對基礎(chǔ)工作的精細化都提出了新的更高的要求。統(tǒng)計、發(fā)改部門和各項目單位要及時學(xué)習(xí)研究、熟練掌握新的統(tǒng)計方法，切實做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，杜絕統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實。
第二，精準發(fā)力，切實提高脫貧成效。精準扶貧精準脫貧是“一號工程”。省上從明天開始，全面啟動了縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2016年度精準扶貧精準脫貧和經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核工作，在昨天的政府常務(wù)會上，我和縣委康書記都作了專題安排，今天，我再次強調(diào)一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，認真負責(zé)地接受考核。昨天，已經(jīng)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門下發(fā)了省上考核的有關(guān)通知，要求很明確、很具體，因此，大家該銜接的盡早銜接，該完善的臺賬資料及早補齊，目的只有一個，就是把我們辛辛苦苦干了一年的工作，在關(guān)鍵時候別讓埋沒掉，達到一個優(yōu)異的成效，給上級和全縣干部群眾一個滿意的交待。今年的脫貧攻堅工作我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議已做了詳細的安排，任務(wù)非常明確具體。這里我強調(diào)幾個重點：一要堅持實事求是。堅決落實習(xí)近平總書記“扶貧工作必須務(wù)實，脫貧過程必須扎實，脫貧結(jié)果必須真實”的要求，嚴防數(shù)字脫貧，采取符合實際的措施辦法一家一戶進行排查，同群眾一道算好脫貧賬、定好富民策，讓脫貧成效真正獲得群眾認可，防止層層加碼、弄虛作假，縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決把好脫貧數(shù)據(jù)關(guān)，確保農(nóng)民收入、脫貧人口上報數(shù)據(jù)實事求是、不摻水分。二要突出穩(wěn)定增收。堅持以貧困戶持續(xù)增收為核心，做好育產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、提素質(zhì)的工作，因地制宜、因戶施策，用好扶貧貸款和各類扶持資金，幫助貧困戶發(fā)展到戶增收項目，提高扶貧措施的有效性和增收的可持續(xù)性。在州政府第二次全體會上，馬州長提出5年要爭取安排120億元的貸款規(guī)模，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣財政局要加強銜接匯報，制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力爭我縣列入第一批專項貸款縣范圍，全方位加大重點龍頭企業(yè)扶持力度。三要到位落實“1+17”方案�？h直各牽頭單位要認真落實方案確定的年度任務(wù)，加大項目資金投入，推進交通、水利、金融、教育、健康等扶貧行動，特別是做實做細到戶的涉及“兩不愁、三保障”的任務(wù)落實，集中攻堅D級危房，完成1389戶改造任務(wù)，到年底實現(xiàn)應(yīng)改盡改目標(biāo)，全面完成2016年229戶易地搬遷入住工作，加快推進2017年174戶740人易地扶貧搬遷試點工程，確保年內(nèi)完成住宅主體工程。繼續(xù)加大建制村通暢、千村美麗示范村道路、農(nóng)村路網(wǎng)改善工程、“一事一議”等項目爭取實施力度，爭取實施梁家si鄉(xiāng)友好、陳家集鄉(xiāng)孟家等17個整村推進項目。四要兜住民生底線。切實增強底線思維、兜底意識，認真辦理省列10件實事，公平公正落實各項惠民政策，特別是重視做好特殊人群、特殊困難_的社會救助和兜底工作，保障基本生活不出問題。民政部門要加大對城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、孤兒救助、特困人員等保障對象的資金落實核查和認定工作，將城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員納入降低大病保險起付線對象范圍，切實織好保障基本民生安全網(wǎng)，兜住保障困難群眾基本生活這個底，讓發(fā)展成果更多、更公平地惠及全縣人民。
第三，狠抓項目，力保固投穩(wěn)健增長。2017年謀劃實施100萬元以上重點項目143項，總投資220.5億元。其中：續(xù)建項目33項、投資54.4億元；計劃新開工項目79項、投資94.8億元；開展前期工作的項目31項、投資71.3億元。全年計劃完成投資50.7億元，其中：續(xù)建項目計劃完成21.5億元，新開工項目計劃完成29.2億元 ……（未完，全文共13580字，當(dāng)前僅顯示3231字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在縣政府2017年第二次全體會暨廉政工作會議上的講話》）