干部學(xué)習(xí)講稿：當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)及應(yīng)對(duì)（上）

干部學(xué)習(xí)講稿：當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)a全形勢(shì)及應(yīng)對(duì)（上）
熊潔
中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院助理研究員、博士

各位學(xué)員，大家好！今天我們上課的題目是“網(wǎng)絡(luò)a全”。在講網(wǎng)絡(luò)之至開講這堂課之前，我們先分享一下，之前美國(guó)大選中間有一個(gè)非常有意思的亮點(diǎn)，就是希拉里為一方的民主黨人攻擊特朗普說，是有俄羅斯在背后黑客侵入美國(guó)的電腦，操縱了美國(guó)的大選，最后推動(dòng)了特朗普上臺(tái)。這是我們看到的網(wǎng)絡(luò)a全事實(shí)上在美國(guó)也存在這方面的問題。我們知道的一個(gè)影響更大的美國(guó)的棱鏡計(jì)劃，那說斯諾登聲稱美國(guó)每天要監(jiān)聽全世界10萬億次的包括電話和網(wǎng)絡(luò)的各種信息，其中有3萬億條都是來自中國(guó)的。我們已經(jīng)看到了，所有的人現(xiàn)在生活在世界上沒有辦法脫離網(wǎng)絡(luò)對(duì)各…所有人生活的這個(gè)干涉。
今天我們來講一下關(guān)于網(wǎng)絡(luò)a全的問題。我們今天這堂課主要分為四個(gè)部分：第一個(gè)部分，我們先看一下網(wǎng)絡(luò)a全它的概念和它的界定；第二部分，我們主要看看網(wǎng)絡(luò)a全的重要意義主要在哪里；第三點(diǎn)，我們談一下各個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)a全戰(zhàn)略；最后一點(diǎn)，我們將簡(jiǎn)要的分析一下中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)a全現(xiàn)狀以及我們的應(yīng)對(duì)措施。
一、網(wǎng)絡(luò)a全的概念
首先，我和大家一起來學(xué)習(xí)一下什么叫做網(wǎng)絡(luò)a全。事實(shí)上這個(gè)概念在今天還是沒有一個(gè)非常統(tǒng)一的答案，我們今天看到的充斥所有的文件、報(bào)紙和各類的研究、書籍上我們可以看到，主要有幾種類型的這個(gè)表述，一種是網(wǎng)絡(luò)a全，一種是信息安全，還有是網(wǎng)絡(luò)空間安全，還有一種叫法是網(wǎng)絡(luò)與信息安全。所以我們看到目前還沒有一
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，或者信息傳播課程中的信息資源免受各類威脅、干擾和破壞，保證信息資源的b_m性、可靠性、完整性和可獲得性的安全屬性。我們看到的，這其實(shí)是一個(gè)比較復(fù)雜的一個(gè)安全過程。
我們看到另外一個(gè)詞“網(wǎng)絡(luò)空間安全”，它相對(duì)于剛才“信息安全”主要保障主體是信息之外，它有一個(gè)新的關(guān)于空間的概念。我們知道，在上世紀(jì)九十年代左右我們的互聯(lián)網(wǎng)開始真正流通起來的時(shí)候，我們有了另外一個(gè)世界、另外一個(gè)空間，這時(shí)候網(wǎng)絡(luò)空間的概念開始進(jìn)入我們的安全領(lǐng)域，它保障的是在網(wǎng)絡(luò)空間上所儲(chǔ)存的信息的b_m性、完整性和可用性。而網(wǎng)絡(luò)空間存儲(chǔ)信息的真實(shí)性、可核對(duì)性、不可依賴性以及可靠性也屬于網(wǎng)絡(luò)a全的框架之內(nèi)。因此，我們看到了網(wǎng)絡(luò)a全它主題所要保護(hù)的設(shè)施，包括計(jì)算設(shè)備，包括個(gè)人的計(jì)算機(jī)，各類基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用和服務(wù)器、通訊系統(tǒng)以及所有在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中間流通和傳輸?shù)母黝愋畔⒌目偤�。這時(shí)候我們看到，網(wǎng)絡(luò)空間安全事實(shí)上比信息安全要更加寬泛。
我們看到的網(wǎng)絡(luò)與信息安全，它在2015年《中華人民共和國(guó)國(guó)j-a全法》中有一個(gè)明確的表述，即提升網(wǎng)絡(luò)和信息安全的保護(hù)能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)創(chuàng)新研究開發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息的核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施以及數(shù)據(jù)的可靠性、可控性，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的管理、防范、制止和依法懲處網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布非法有害信息等網(wǎng)絡(luò)的違法行為，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)安全、安全和發(fā)展的利益。這里我們應(yīng)該看到，我們提到的網(wǎng)絡(luò)和信息安全，比剛才前兩個(gè)概念有了進(jìn)一步的提升，它一方面，強(qiáng)調(diào)剛才傳統(tǒng)的保障我們的信息、保障我們的設(shè)備和系統(tǒng)之外，還提到了基礎(chǔ)設(shè)施的保障，另一個(gè)非常重要一點(diǎn)就是，它提到了我們要進(jìn)一步保障我們的信息技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)的能力，我想，這又是一個(gè)提升。今天我們?cè)谥v到網(wǎng)絡(luò)a全的時(shí)候，涵蓋上述的三個(gè)主要概念，即：網(wǎng)絡(luò)a全、網(wǎng)絡(luò)空間安全、信息安全、網(wǎng)絡(luò)a全和信息安全，這三個(gè)概念。所以說是一個(gè)更加寬泛的概念，它不但強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)空間的安全，在信息化上也提出了更高的要求，二者缺一不可。
我們知道，在中央網(wǎng)絡(luò)a全和信息化這個(gè)大會(huì)上，習(xí)近平總書記專門提到了“網(wǎng)絡(luò)a全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。”因此，對(duì)我們提出了更高的要求。這里我們的網(wǎng)絡(luò)a全就包括了關(guān)于信息的保障，包括了在互聯(lián)網(wǎng)空間中的安全問題，包括了基礎(chǔ)設(shè)施，包括了創(chuàng)新，包括了相關(guān)的技術(shù)、研發(fā)等等各方面的概念，是一個(gè)相對(duì)綜合的概念。
這里我們要需要進(jìn)一步提出的是，網(wǎng)絡(luò)a全事實(shí)上它有相對(duì)一個(gè)層次，第一個(gè)層次是咱們比較熟悉的信息安全的概念，即在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)所有的信息自身的一個(gè)安全。這里，我們就會(huì)技術(shù)比較具體來講，它包括中間各種大數(shù)據(jù)，還包括什么呢？包括我們的各類的信息、人證、身份認(rèn)證識(shí)別等等方面的安全，這都是信息安全的這個(gè)概念和范疇。
第二個(gè)安全，我們要提到的是網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全。那這里呢，主要指的是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)它的這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施、它的硬件和操作系統(tǒng)方面的管理這一方面的安全。
第三個(gè)層次，外延更加寬泛，它指的是由于網(wǎng)絡(luò)和信息安全所導(dǎo)致的傳統(tǒng)安全，也就說網(wǎng)絡(luò)a全和信息安全外溢到了其它各個(gè)方面的安全，也屬于我們網(wǎng)絡(luò)a全應(yīng)該處理到的范圍。比如說由于網(wǎng)絡(luò)a全導(dǎo)致的我們的金融安全出了問題，事實(shí)上其中和網(wǎng)絡(luò)a全相關(guān)的部分應(yīng)當(dāng)屬于我們網(wǎng)絡(luò)a全所管理的范疇。還有，我們看到的軍事安全中間，也由于互聯(lián)網(wǎng)和信息泄露等造成的一些x_m和安全問題。事實(shí)上在家里也涵蓋或者說有一個(gè)交叉，也屬于我們網(wǎng)絡(luò)a全處理的問題。我們也看到，還有在自然資源信息泄露或者是外泄等等導(dǎo)致的一些損失和安全的問題，同樣屬于我們網(wǎng)絡(luò)a全應(yīng)該討論的范疇。因此，我們這里看到，在第三個(gè)層次比我們之前提出的幾個(gè)概念有了更高的要求，就是所有由于網(wǎng)絡(luò)a全的漏洞或者是信息保障不確，所導(dǎo)致的其它傳統(tǒng)安全范疇內(nèi)的安全問題也是我們網(wǎng)絡(luò)a全需要去研究的一個(gè)范疇。因此，信息的安全、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全以及由此導(dǎo)致的或者由此外延出的傳統(tǒng)安全都屬于我們網(wǎng)絡(luò)a全研究的范疇。剛才我們講的是第一個(gè)部分，也就是網(wǎng)絡(luò)a全它的一個(gè)概念范疇，我們給它做了一個(gè)細(xì)化和澄清。
二、網(wǎng)絡(luò)a全的重要意義
（一）網(wǎng)絡(luò)在生活中扮演更加重要的角色
這里，我們剛才講到的第二點(diǎn)，那就是網(wǎng)絡(luò)a全的它的重要意義，事實(shí)上網(wǎng)絡(luò)a全今天在我們的生活中間起到一個(gè)非常非常重要的作用。我們知道，我們今天所有的生活都離不開互聯(lián)網(wǎng)，我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)、查找資料，我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上處理工作的相關(guān)的各種政務(wù)，包括商業(yè)的各種往來，同樣的，我們還在互聯(lián)網(wǎng)傳遞信息，進(jìn)行各種類型的社交活動(dòng)，我們還在互聯(lián)網(wǎng)上購(gòu)物。所以我們今天看到，24小時(shí)里面我們離開網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間，其實(shí)現(xiàn)在算算屈指可數(shù)，當(dāng)你拿起手機(jī)、當(dāng)你打開電腦、當(dāng)你打開任何這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備，我們都緊密地通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系到了一起。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)本身具有和其它傳統(tǒng)安全不一樣的特征，我們看到，它沒有一個(gè)清晰一個(gè)這個(gè)邊界，而且我們也不知道網(wǎng)絡(luò)上其它主體的具體的情況。所以，導(dǎo)致我們看到的網(wǎng)絡(luò)a全事實(shí)上在我們今天的安全生活中間處于一個(gè)非常非常重要的地位。
在去年年底發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)a全它的這個(gè)重要意義有了一個(gè)概括，它說，網(wǎng)絡(luò)在生活中間扮演了一 ……（未完，全文共11537字，當(dāng)前僅顯示2745字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)a全形勢(shì)及應(yīng)對(duì)（上）》）