市財政局黨組書記、局長2016年度述職述廉述學(xué)報告

目錄/提綱：……
一、狠抓黨建引領(lǐng)，落實主體責(zé)任
二、重視思想建設(shè)，提高政治素養(yǎng)
三、圍繞重點工作，服務(wù)社會大局
四、堅持改革創(chuàng)新，提升管理水平
一是切實做好簡政提效工作
二是確保營改增改革順利實施
三是建立盤活存量資金的長效機制
四是加強政府債務(wù)管理
五是加快推廣PPP模式應(yīng)用
五、加強廉政建設(shè)，改進工作作風(fēng)
一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)
二是深入基層調(diào)查研究較少
三是對財政資金的監(jiān)管還有薄弱環(huán)節(jié)
……
市財政局黨組書記、局長2016年度述職述廉述學(xué)報告

根據(jù)市委組織部安排，現(xiàn)將本年度個人在黨建履職、思想政治、財政工作、遵紀守法和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履職等方面的情況進行匯報，如有不當(dāng)之處，敬請批評指正。
一、狠抓黨建引領(lǐng)，落實主體責(zé)任
作為財政局黨組書記，我始終保持黨員先進性和模范帶頭作用，認真履行“機關(guān)黨建工作第一責(zé)任人”職責(zé)，全面貫徹落實市委和市直工委關(guān)于加強黨建工作的各項部署，親自主持擬定黨建工作計劃，定期聽取工作匯報，直接督辦重點工作，全力支持開展各項黨建活動。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重健全和完善民主集中制，凡資金分配、項目確定、人事安排以及局內(nèi)重大事務(wù)，嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定，確保決策科學(xué)化和規(guī)范化。認真落實“三會一課”制度，按時召開黨組會議，推進全局黨建工作進程；以普通黨員身份參加黨支部活動，向黨組織匯報自身思想狀況。認真履行“一把手”主體責(zé)任，堅持以黨建工作引領(lǐng)財政工作，確保黨建工作“組織優(yōu)先、保障優(yōu)先、人員優(yōu)先”。健全完善黨建制度，使黨建工作更加規(guī)范、有序、合理。積極組織各項活動，開展黨組書記講黨課、特邀專家上黨課，印制字帖手抄《黨章》、重溫入黨誓詞、走訪慰問老黨員、參觀警示教育基地、參加
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不斷發(fā)展上，將“兩學(xué)一做”中的“做”淋漓盡致的表現(xiàn)出來，并落到實處。
三、圍繞重點工作，服務(wù)社會大局
牢固樹立全局意識，按照我市“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷推進“4+4+2”重點工作機制，牢牢圍繞財政“服務(wù)全市發(fā)展大局”這個主線，在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的情況下，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮財政調(diào)控職能，強化收入征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，廣引社會資本，加大改革力度，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。加強部門聯(lián)動，強化收入征管。深入推進稅源體系建設(shè)，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，加強各級各部門聯(lián)動，完善涉稅信息共享機制，加大稅收稽查力度，加大非稅收入征收力度，努力挖潛增收。11月底，全市公共財政預(yù)算收入累計完成34.62億元，比上年同期增長12.2%。圍繞市委市政府重點推進的大事要事，深入研究謀劃，統(tǒng)籌安排資金，全力支持我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和精準扶貧等重點工作，有力地服務(wù)了全市大局。全年共幫助40多家企業(yè)申報項目30多個，爭取獎補資金5300萬元；主動加強政策研究，力爭省財政廳在資金、項目、試點、政策等方面給予我市更多支持。截至11月底，我局共向上爭取資金18.3億元；在置換債券方面，共爭取省政府代理發(fā)行地方置換債券資金5.92億元，全面覆蓋我市當(dāng)年到期債務(wù)資金需求，并且提前償還了當(dāng)年到期債務(wù)，節(jié)約利息支出4000多萬元。創(chuàng)新投融資模式，探索建立“投資、建設(shè)、融資、運營、償還”一體化融資模式，以較少的財政資金投入吸引社會資本和銀行資金參與我市重大工程建設(shè)。今年，在東區(qū)中小學(xué)建設(shè)項目和康店至芝田段骨干路網(wǎng)建設(shè)項目上，采取“投建一體化”模式，以0.8億元的財政資金成功撬動中建一局、中鐵七局和國開行資金15.7億元，財政資金杠桿比基本達到1：20，實現(xiàn)了財政資金“四兩撥千斤”作用。積極協(xié)調(diào)，多方爭取，與省豫資公司合資成立河南省鄭西城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司，實現(xiàn)了我市省級融資平臺從無到有的突破。目前，該公司是省預(yù)資公司與縣級國有公司合資成立的第一家省級融資平臺公司。在全力支持做大經(jīng)濟蛋糕的同時，始終把保障和改善民生作為財政工作的出發(fā)點和落腳點，集中財力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。今年以來，先后落實了警銜津貼、文明獎及機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革和職業(yè)年金制度，大幅調(diào)整了村居干部補貼待遇標準。在保工資的基礎(chǔ)上，財政部門通過加大投入，在扶貧、環(huán)保、社會保障等民生支出方面也給予了重點保障。截止11月底，全市財政民生支出34.8億元，占公共財政預(yù)算支出的比重達72.3%，同比提高3.6個百分點。
四、堅持改革創(chuàng)新，提升管理水平
緊緊圍繞全面深化改革財政工作任務(wù)開展各項工作，健全機制，責(zé)任包干，層層落實，全面深化改革工作穩(wěn)步有序推進。一是切實做好簡政提效工作。今年以來，我局重點推進了采購中心、支付中心、評審中心的職能轉(zhuǎn)變工作。大幅提高了政府公開采購限額，充分發(fā)揮招標代理機構(gòu)作用，提高采購效率。進一步完善投資評審細則，調(diào)整評審范圍，優(yōu)化評審流程，規(guī)范評審程序。在市本級全面推行財政授權(quán)支付改革，下放預(yù)算單位零余額賬戶管理權(quán)限，強化預(yù)算單位支付管理主體責(zé)任。二是確保營改增改革順利實施。經(jīng)地稅、國稅、財政共同審核把關(guān)，3月底前順利完成稅源移交工作，共移交稅源戶3849戶。積極做好營改增后稅收口徑調(diào)整和預(yù)算管理工作，著手營改增后_調(diào)整相關(guān)事宜。三是建立盤活存量資金的長效機制。2016年初出臺了《**市財政局關(guān)于加強財政待分配資金管理的通知》，對當(dāng)年6月底前本級預(yù)算安排仍未分配的資金和上級轉(zhuǎn)移支付超過6個月仍未分配的資金，將統(tǒng)籌用于市委、市政府確定的民生等重點支出。對當(dāng)年本級預(yù)算安排形成的部門結(jié)余和超過兩年的上級轉(zhuǎn)移支付結(jié)余，不再結(jié)轉(zhuǎn)下年。截止目前，共調(diào)減年初待分配資金7159萬元，收回存量資金8143萬元。四是加強政府債務(wù)管理。全面清理核實存量政府債務(wù)，將債務(wù)分類納入預(yù)算管理，建立債務(wù)管理風(fēng)險預(yù)警機制。2016年，爭取省政府代理發(fā)行地方置換債券資金5.92億元，全面覆蓋我市當(dāng)年到期債務(wù)資金需求。在保證2016年當(dāng)期債務(wù)償還的基礎(chǔ)上，又提前布局2017年及以后年度到期債務(wù)置換工作，進一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本。五是加快推廣PPP模式應(yīng)用。成立PPP工作小組，建立PPP項目庫，研究制定項目管理辦法，結(jié)合我市實際，加大項目儲備力度，積極開展項目合作。目前，我市興華污水處理廠項目、生活垃圾處理場項目和市 ……（未完，全文共4695字，當(dāng)前僅顯示2372字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財政局黨組書記、局長2016年度述職述廉述學(xué)報告》）