全省民政工作座談會(huì)發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、落實(shí)“十三五”規(guī)劃，明確發(fā)展方向
（一）發(fā)展理念
（二）指標(biāo)導(dǎo)向
（三）路徑規(guī)劃
一是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
二是社區(qū)治理
三是社會(huì)組織
四是社會(huì)救助
五是為軍服務(wù)
二、發(fā)展養(yǎng)老重點(diǎn)，突破事業(yè)瓶頸
（一）著力市場(chǎng)培育
（二）突出居家養(yǎng)老
（三）發(fā)展醫(yī)養(yǎng)融合
三、推進(jìn)三項(xiàng)工程，夯實(shí)民政基礎(chǔ)
（一）推進(jìn)基礎(chǔ)民生保障工程，增強(qiáng)“獲得感”
（二）推進(jìn)基層治理創(chuàng)新工程，培育“自治力”
（三）推進(jìn)為軍服務(wù)提質(zhì)工程，提升“滿意度”
四、完善三項(xiàng)機(jī)制，增強(qiáng)工作效能
（一）完善社會(huì)化工作機(jī)制
（二）完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制
（三）完善信息化工作機(jī)制
……
全省民政工作座談會(huì)發(fā)言材料

2016年，在省廳精心指導(dǎo)下，**民政系統(tǒng)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)民生建設(shè)，積極推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新，不斷提高為軍服務(wù)水平，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。創(chuàng)成全國(guó)雙擁模范城“連冠”；全面推進(jìn)三個(gè)全國(guó)示范市建設(shè)（養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、和諧社區(qū)建設(shè)示范城市、社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)）；三區(qū)入選全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，數(shù)量全國(guó)第一；三區(qū)入選全國(guó)社會(huì)工作服務(wù)示范區(qū)，總量全國(guó)前列。
2017年，**民政將全面落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，聚力創(chuàng)新、聚焦富民，為全省現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。具體概括為“1133”發(fā)展思路:突出“十三五”規(guī)劃一個(gè)導(dǎo)向，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)一大重點(diǎn)，推進(jìn)民生保障、基層治理、為軍服務(wù)三項(xiàng)工程，健全社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化三大機(jī)制。
一、落實(shí)“十三五”規(guī)劃，明確發(fā)展方向
按照省、市工作要求，結(jié)合南京實(shí)際，編寫(xiě)完成《**市“十三五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并以市政府名義印發(fā)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略630字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
助流程。五是為軍服務(wù)。服務(wù)國(guó)防建設(shè)和軍改大局，確保政策落實(shí)，發(fā)展社會(huì)擁軍。
二、發(fā)展養(yǎng)老重點(diǎn)，突破事業(yè)瓶頸
運(yùn)用市場(chǎng)化手段，突出居家養(yǎng)老重點(diǎn)，堅(jiān)持醫(yī)養(yǎng)融合方向，大力完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。
（一）著力市場(chǎng)培育。供給側(cè)：降低養(yǎng)老服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入，支持企業(yè)等市場(chǎng)力量研發(fā)、生產(chǎn)、流通養(yǎng)老產(chǎn)品，回應(yīng)老人需求。服務(wù)對(duì)象上，確定目標(biāo)人群，注重特色；服務(wù)項(xiàng)目上，組合式套餐服務(wù)與定制式個(gè)性服務(wù)結(jié)合；運(yùn)作機(jī)制上，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌發(fā)展。需求側(cè)：開(kāi)展老人身體狀況評(píng)估，建立完善全市老年人基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，收集匯總養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老產(chǎn)品需求，通過(guò)智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)需求側(cè)與供給側(cè)的無(wú)縫對(duì)接。
（二）突出居家養(yǎng)老。外部借力。引入品牌社會(huì)組織，打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體。全年新建17個(gè)老年人日間照料中心（總量40個(gè)）、50個(gè)社區(qū)老年人助餐點(diǎn)（總量420個(gè)），面向周邊老人開(kāi)展日間照料、上門(mén)護(hù)理和助餐服務(wù)。內(nèi)部挖潛。拓展社會(huì)福利院等公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障功能，鼓勵(lì)其向周邊居民延伸服務(wù)，使居家老人享受到機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)。建設(shè)機(jī)構(gòu)。市級(jí)層面，建成集“養(yǎng)老體驗(yàn)、品牌發(fā)展、養(yǎng)老支持、養(yǎng)老指揮”為一體的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)指導(dǎo)中心（養(yǎng)老服務(wù)示范基地）。區(qū)級(jí)層面，建成一批小型社區(qū)養(yǎng)老、托老機(jī)構(gòu)，滿足就近養(yǎng)老需求，方便親屬照護(hù)探視。
（三）發(fā)展醫(yī)養(yǎng)融合。推進(jìn)資質(zhì)審批。協(xié)調(diào)建立醫(yī)療資質(zhì)審批綠色通道，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并將符合條件的納入醫(yī)保定點(diǎn)。建設(shè)醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)。全年建成100家以上醫(yī)護(hù)型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為失能、半失能老人提供便捷醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)基層協(xié)作。社區(qū)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)互惠協(xié)作，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)，在醫(yī)療掛號(hào)、健康干預(yù)、保健咨詢、精神慰藉等方面開(kāi)展便捷服務(wù)。
三、推進(jìn)三項(xiàng)工程，夯實(shí)民政基礎(chǔ)
（一）推進(jìn)基礎(chǔ)民生保障工程，增強(qiáng)“獲得感”。提高救助實(shí)效。完善救助機(jī)制，強(qiáng)化托底保障，推進(jìn)臨時(shí)救助、醫(yī)療救助，服務(wù)提優(yōu)，對(duì)象擴(kuò)面。落實(shí)低保提標(biāo)，鞏固“同城同標(biāo)、城鄉(xiāng)一體”成果。優(yōu)化專項(xiàng)服務(wù)。實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策，將全市9.3萬(wàn)名殘疾人納入補(bǔ)貼范圍。推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。提升地名服務(wù)水平。編制《某某市殯葬設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》，大力發(fā)展惠民殯葬。未成年人保護(hù)。加大困境未成年人、留守兒童關(guān)愛(ài)支持力度，通過(guò)公益創(chuàng)投、購(gòu)買服務(wù)等方式，支持專業(yè)社會(huì)組織開(kāi)展為小服務(wù)。
（二）推進(jìn)基層治理創(chuàng)新工程，培育“自治力”。深化街居改革。持續(xù)開(kāi)展“減負(fù)增效”，推進(jìn)街鎮(zhèn)社區(qū)新型綜合服務(wù)中心建設(shè)，打造社區(qū)服務(wù)綜合體。開(kāi)展基層協(xié)商民主實(shí)踐，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的基層群眾自治機(jī)制。發(fā)展社會(huì)組織。擴(kuò)大購(gòu)買服務(wù)范圍，培育扶持100個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，開(kāi)展養(yǎng)老、為小、調(diào)解、助困、為軍等專業(yè)服務(wù)。壯大社工隊(duì)伍。結(jié)合村（居）換屆，實(shí)施全市“骨干社工”培訓(xùn)計(jì)劃，加快“全科社工”隊(duì)伍建設(shè)。
（三）推進(jìn)為軍服務(wù)提質(zhì)工程，提升“滿意度”。軍地雙擁。鞏固雙擁模范城“八連冠”成果，完善服務(wù)體系，發(fā)揮慈善擁軍基金作用，推動(dòng)基層雙擁，開(kāi)展社會(huì)擁軍。優(yōu)待撫恤。繼續(xù)提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一體化率達(dá)100%。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系。軍休安置。符合政府安排工作條件的退役士兵全面實(shí)行“積分選崗、陽(yáng) ……（未完，全文共2782字，當(dāng)前僅顯示1768字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全省民政工作座談會(huì)發(fā)言材料》）