新建區(qū)政府工作報告1.8萬字

目錄/提綱：……
一、高層次布局,描繪全新發(fā)展藍(lán)圖
二、超常規(guī)跨越,構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系
三、無差異融合,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范
四、可持續(xù)發(fā)力,創(chuàng)建綠色生態(tài)文明
五、均衡化共享,建設(shè)幸福和諧家園
……
政府工作報告(征求意見稿)
——2016年9月日在新建區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議上

各位代表:

現(xiàn)在,我代表新建區(qū)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見.

回眸:勵精圖治、披荊斬棘 鑄就輝煌業(yè)績

"十二五"時期,是新建發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年.五年來,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們凝聚全區(qū)人民的智慧和力量,主動應(yīng)對困難挑戰(zhàn),銳意深化改革創(chuàng)新,凝心聚力攻堅(jiān)克難,提前完成了"十二五"規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為"十三五"乃至更長時期發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ).

——五年厚積薄發(fā),新建榮耀彪炳史冊

過去五年,新建前進(jìn)的道路坎坷,取得的成就非凡,主要呈現(xiàn)"十大亮點(diǎn)":
第一,全國百強(qiáng)提前圓夢.2015年11月23日,《人民日報》公布全國中小城市綜合實(shí)力、投資潛力百強(qiáng)排名,新建兩年排名前移近百位,分別躋身98位、83位!
第二,撤縣設(shè)區(qū)精彩蝶變.2015年9月28日,新建正式撤縣設(shè)區(qū),千年古縣鳳凰涅槃,結(jié)束了"縣"的歷史,開啟了"區(qū)"的征程,從此跨入了加速發(fā)展的新紀(jì)元.
第三,新建排位不斷攀升.在全市一年一度的"三看"活動評比中,連續(xù)三年躋身第一方陣,并在2014年獲得了全市第二、四縣第一的歷史最好成績;全省科學(xué)發(fā)展綜合考評,從排名中游到連續(xù)兩年躍居前三.
第四,舊城改造史無前例.2013年至2015年,烏沙河整治及其周邊舊城改造累計征遷房屋總面積超300萬平方米,面積之多、氣勢之大,歷史少有.
第五,改革創(chuàng)新全國樣本.2014年4月4日,新建縣代表首批公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣,在全國推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革電視電話會議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹.
第六,工業(yè)脊梁挺直全國.長堎工
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.園區(qū)引領(lǐng)日益凸顯,首個"國字號"南昌溪霞國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),將于今年9月28日試開園;金橋、西山、厚田、聯(lián)圩等省、市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成效顯著,全區(qū)農(nóng)業(yè)形成了"既有星星點(diǎn)燈、更有眾星捧月"的發(fā)展格局.工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模聚集,總量擴(kuò)大提質(zhì)升級.一是實(shí)力增強(qiáng),全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值131.66億元,五年增長2.02倍,年均增長15.13%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)167戶,五年增長62%;工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入591.28億元,五年增長2.93倍,年均增長24.02%.其中,園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值582.41億元,五年翻了近兩番;工業(yè)增加值128.88億元,五年翻了三番;稅收近10億元,五年翻了三番.二是產(chǎn)業(yè)集聚,五年來,招大引強(qiáng)、選商擇優(yōu),形成了汽車裝備、食品醫(yī)藥、能源建材、出版印刷、節(jié)能環(huán)保等五大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè),2015年實(shí)現(xiàn)的主營業(yè)務(wù)收入558億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)比重超過93.55%.三是層次升級,經(jīng)濟(jì)層次更加高端,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由19.5:50.5:30.0調(diào)整為13.6:55.7:30.7,工業(yè)占比提高5個百分點(diǎn);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占GDP比重超過18%.服務(wù)產(chǎn)業(yè)活力釋放,層次提升潛力迸發(fā).一是商貿(mào)繁榮,社會消費(fèi)品零售總額從29.35億元提高到62.5億元,年均增長16.4%;繼成功引進(jìn)法國歐尚、德國麥德龍兩家世界知名連鎖超市之后,天虹、沃爾瑪、華潤萬家三家世界500強(qiáng)連鎖企業(yè)也順利落戶.二是旅游興旺,南昌漢代�；韬顕z址已啟動國家考古遺址公園建設(shè),擬申報世界文化遺產(chǎn).溪霞怪石嶺入選國家4A級旅游景區(qū),成為全市唯一入選的民營企業(yè)景區(qū)項(xiàng)目.2015年,全區(qū)共接待游客860.7萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入42.3億元,與2010年相比,分別增長%和%,景區(qū)整體品質(zhì)得到提升,接待能力進(jìn)一步提高.三是金融突破,各大金融機(jī)構(gòu)密集入駐新建,五年共新引進(jìn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)10家、保險證券業(yè)機(jī)構(gòu)7家、小貸公司3家,金融機(jī)構(gòu)累計達(dá)到38家,金融各項(xiàng)存款余額345.7億元,增長%,貸款余額193.37億元,增長%.項(xiàng)目推進(jìn)持續(xù)有力,發(fā)力精準(zhǔn)發(fā)展提速.牢牢把握以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,共組織實(shí)施各類重大重點(diǎn)項(xiàng)目568個.推進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)力雄厚特色突出,以投資60億元的南昌華南城電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資30億元的江鈴汽車集團(tuán)年產(chǎn)十萬輛商用車項(xiàng)目、投資22億元的江西恒望汽車城等項(xiàng)目為龍頭,共推進(jìn)超億元以上工業(yè)項(xiàng)目40余個,壯大了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);以南昌溪霞國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、流湖國際溫泉城等項(xiàng)目為代表的服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成了特色亮點(diǎn).推進(jìn)的速度引人稱贊形成示范,烏沙河舊城改造項(xiàng)目,房屋征遷用時少、還建快,多個周邊縣區(qū)前來學(xué)習(xí)取經(jīng);南方食品、雙胞胎等項(xiàng)目一年開工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營;中國中車南昌軌道交通產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,廠房鋼構(gòu)、服務(wù)用房在10個月內(nèi)全面完工,再度展現(xiàn)"新建速度".時任省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志來園區(qū)參觀時,曾對此評價為新建速度、新建印象.

——五年革弊鼎新,改革開放力度空前

推進(jìn)_機(jī)制改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級.各項(xiàng)改革鍥而不舍,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、土地流轉(zhuǎn)工作全面推進(jìn).城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度改革、公立醫(yī)院改革走在全國前列,榮獲"2015中國基層醫(yī)改十佳示范單位",被列為全國15個重點(diǎn)聯(lián)系縣之一,基層醫(yī)藥衛(wèi)生_改革,被列為全國16個重點(diǎn)聯(lián)系縣之一.生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),被列為全省首批生態(tài)文明先行示范區(qū)."三單一網(wǎng)"建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),在全省率先推進(jìn)了基層事務(wù)準(zhǔn)入制度改革,進(jìn)一步加大了簡政放權(quán)轉(zhuǎn)變政府職能工作力度.社會管理_、財稅_、投融資_(PPP融資模式)、社會管理_等各項(xiàng)改革工作成效明顯.強(qiáng)力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā).強(qiáng)力推進(jìn)"雙創(chuàng)"工作,新興產(chǎn)業(yè)勢頭初顯,以全城電商城為主體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模,入駐企業(yè)20家,共完成電商交易額10億元.虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園正在推進(jìn),以二維碼信息開發(fā)及應(yīng)用為主業(yè)的科駿公司率先落戶園區(qū),預(yù)計今年10月開業(yè).成功引進(jìn)上海秉拓自動化智能項(xiàng)目、廣州長天無人機(jī)研發(fā)項(xiàng)目、上海雍邑光電研發(fā)項(xiàng)目及上海華魏光纖生產(chǎn)制造項(xiàng)目等科技創(chuàng)新型企業(yè).融資政策助力"雙創(chuàng)",投入1500萬元與建行合作開展"助保貸"業(yè)務(wù),有效地緩解了部分小微企業(yè)融資難題.出資3335萬元與省財政廳合作開展"財園信貸通"業(yè)務(wù),累計為區(qū)內(nèi)企業(yè)解決無抵押貸款7.5億元.穩(wěn)妥實(shí)施"財政惠農(nóng)信貸通"工作,累計發(fā)放貸款2.59億元,有效解決了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難問題.出資1億元,與江西聯(lián)恒投資管理有限公司共同出資設(shè)立江西聯(lián)昌創(chuàng)業(yè)投資中心,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的引領(lǐng)放大作用,為促進(jìn)信息技術(shù)、清潔技術(shù)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展奠定了資金基礎(chǔ).凝心聚力招商引資,開放經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊飛.五年來,全區(qū)始終堅(jiān)持大開放主戰(zhàn)略,外向型經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),實(shí)際利用外資10.26億美元,年均增長12.86%;實(shí)際利用內(nèi)資248.18億元,年均增長16.56%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5.56億元,年均增長18.34%.招大引強(qiáng)成效顯著,共組織招商引資活動500余批次,引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量多、規(guī)模大、質(zhì)量優(yōu),引進(jìn)項(xiàng)目共個,投資額在十億以上項(xiàng)目個,億元以上項(xiàng)目個,招商引資進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ).產(chǎn)業(yè)招商結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以招商興產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)短板,產(chǎn)業(yè)鏈成型齊備.成功引進(jìn)了汽車及零部件制造業(yè)項(xiàng)目19個,投資總額為122.75億元;出版印刷業(yè)項(xiàng)目7個,投資總額為22.05億元;食品醫(yī)藥業(yè)項(xiàng)目22個,投資總額為67.86億元.產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級,逐步形成汽車裝備、出版印刷、食品醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、能源建材5大支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).

——五年砥礪前行,城鄉(xiāng)面貌翻天覆地

規(guī)劃建設(shè)高端大氣.過去五年,我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域一體化,2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.58%.高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,城市框架進(jìn)一步拉大,城區(qū)規(guī)劃面積98.4平方公里,建成面積46平方公里,人口達(dá)到32萬人;完成所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃及部分重點(diǎn)地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;高水平建設(shè),城區(qū)舊城改造全面實(shí)施,三年累計完成近300萬平方 ……（未完，全文共18027字，當(dāng)前僅顯示3242字，請閱讀下面提示信息。收藏《新建區(qū)政府工作報告1.8萬字》）