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國稅局年度納稅信用等級評價數(shù)據(jù)分析報告

發(fā)表時間:2016/10/18 16:52:17
目錄/提綱:……
一、本次評價結果呈現(xiàn)如下幾個特點
(一)A級納稅人穩(wěn)中有增
(二)納稅信用評價參評率不高
二是納稅人申報財務數(shù)據(jù)有誤,導致評定系統(tǒng)做出錯誤評價
(三)區(qū)縣間評價結果差異明顯
(四)工業(yè)企業(yè)信用評價情況較好
(五)重點稅源企業(yè)信用情況較好
(六)A級納稅人中非經(jīng)常性指標覆蓋率較高
(七)B級納稅人中89分納稅人數(shù)量龐大
(八)C級納稅人多指標扣分情況突出
(九)因非正常戶原因直接判定D級納稅人較多
二、本次評價工作反映出的問題
(一)國地稅評價信息不對稱
(二)國地稅初評結果差異較大
(三)89分現(xiàn)象顯現(xiàn)的問題
(四)單一指標累計扣分現(xiàn)象嚴重
(五)單一指標扣分戶次較多
三、下一步工作的應對措施
(一)使用統(tǒng)一國地稅評定軟件
(二)調整現(xiàn)行評價工作體系
(三)建立以信息技術為支撐的納稅信用數(shù)據(jù)庫
(四)完善日常征管機制
(五)優(yōu)化評估質量,促進信用提升
一是立足輔導,落實政策
(六)加強數(shù)據(jù)質量管理
(七)對不同等級納稅人實施差異化服務
(八)加大信用評價宣傳力度
……
**市國家稅務局2015年度納稅信用等級評價數(shù)據(jù)分析報告

**市國家稅務局按照《納稅信用管理辦法(試行)》規(guī)定認真組織開展2015年度納稅信用等級評價工作,全市參評納稅人12349戶,評定A級納稅人425戶、B級納稅人7253戶、C級納稅人3488戶、D級納稅人1183戶。分別占參評納稅戶的3.44%、58.73%、28.25%和9.58%。我們結合**國稅實際,對2015年度納稅信用評價數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計分析,根據(jù)分析數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)納稅信用評價工作及日常征管、納稅服務中存在的問題,并提出應對措施,進一步提升納稅人的遵從度。
一、本次評價結果呈現(xiàn)如下幾個特點
(一)A級納稅人穩(wěn)中有增
與前六次納稅信用等級評價情況相比,本次評定A級納稅人戶數(shù)再創(chuàng)新高,比2014年度增加78戶,增幅22.48%;A級納稅人戶數(shù)占參評戶數(shù)的比重也為歷次最高,由2011年度評選結果的不足1.1%,上升到了3.41%,說明我市納稅人的納稅遵從度和納稅信用意識不斷提高。
(二)納稅信用評價參評率
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.73%。綜合兩組數(shù)據(jù)顯示,工業(yè)納稅人在A級信用等級中占比較大,商業(yè)納稅人在D級信用納稅人中占比較大,均達到一半以上,分別為55%和58.16%。
(五)重點稅源企業(yè)信用情況較好
全市參評重點稅源企業(yè)136戶,非重點稅源企業(yè)12213戶。統(tǒng)計顯示,重點企業(yè)中A級納稅人62戶,占比45.6%;D級納稅人6戶,占比4.41%,低于總參評戶比例9.58%。非重點稅源企業(yè)中A級納稅人381戶,占比3.12%。評定數(shù)據(jù)明顯呈現(xiàn)出重點稅源企業(yè)信用度較好現(xiàn)象。
(六)A級納稅人中非經(jīng)常性指標覆蓋率較高
非經(jīng)常性指標主要包括納稅評估、稅務審計、反避稅信息和稅務稽查信息,本次評定的425戶A級納稅人中,100分起評納稅人332戶,占78%;90分起評納稅人93戶,占22%。該數(shù)據(jù)反映出因非經(jīng)常性指標缺失導致納稅人未評上A級信用問題。在實際工作中,規(guī)模較大企業(yè),尤其是上市公司,由于財務健全、核算準確,稅法遵從度相對較高,往往沒有納稅評估信息,如果這部分非經(jīng)常性指標缺失的納稅人被評為A級信用,就必須達到滿分90分的標準,要求較高,往往是因為其他原因出現(xiàn)少許扣分情況,造成了這部分納稅人未達90分,無法獲評A級信用等級。
(七)B級納稅人中89分納稅人數(shù)量龐大
全市評定B級納稅人7253戶,其中國稅初評得分為89分的納稅人為1169戶,占16.12%,為A級納稅人的2.75倍。其中因“銀行賬戶設置數(shù)大于納稅人向稅務機關提供數(shù)”原因扣分納稅人325戶,占27.80%;因“未在規(guī)定時限內向主管稅務機關報告開立(變更)賬號的”原因扣分納稅人231戶,占19.76%。
(八)C級納稅人多指標扣分情況突出
全市共評定C級納稅人3488戶,據(jù)統(tǒng)計,C級納稅人的扣分頻次達到12000多次,平均每戶C級納稅人扣分次數(shù)達到3.44次;扣分最多的三項指標分別為“評價年度內非正常原因增值稅或營業(yè)稅連續(xù)3個月或累計6個月零申報、負申報”,其次為“自納稅人向稅務機關辦理納稅申報之日起不足3年的”,第三為“未按規(guī)定期限納稅申報”,這三項指標總計扣分分值達到80000多分。
(九)因非正常戶原因直接判定D級納稅人較多
全市初評D級納稅人共150戶,其中因“存在有非正常戶記錄”原因判D的納稅人37戶,占24.67%;因“上一年度評價為D級的企業(yè),本年度保留D級評價”原因判D納稅人49戶,占32.67%;因“非正常戶直接責任人員注冊登記或負責經(jīng)營的其他納稅戶”原因判D納稅人64戶,占42.66%。
二、本次評價工作反映出的問題
(一)國地稅評價信息不對稱
由于國地稅在稅源結構、稅種信息、管轄范圍等方面存在差異,納稅人評價信息不對稱,進而影響參評資格。工作中發(fā)現(xiàn),參評標準中需“納入信用管理滿一年”和“評價年度內有生產(chǎn)經(jīng)營收入”兩個指標,國地稅掌握數(shù)據(jù)差異較大。因納稅人在國地稅兩方的登記時間不一致和納稅人申報財務數(shù)據(jù)不一致,導致國地稅兩方參評納稅人的范圍也不一致,進而影響了信用評價的準確性和公正性。
(二)國地稅初評結果差異較大
由于國地稅機關掌握的基礎數(shù)據(jù)及對納稅人評價的出發(fā)點都不一致,導致了雙方初評結果的差異。初評結果顯示,國稅部門評定A級納稅人1393戶、D級納稅人171戶,分別占比11.28%和1.38%,經(jīng)過國地稅聯(lián)評后,A級納稅人降至425戶,減少了三分之二,D級納稅人增加到1183戶,數(shù)量猛增7倍。數(shù)據(jù)顯示,本次參評的12349戶納稅人只有5124戶國地稅初評等級一致,占41.49%,國地稅初評結果的差異極大的影響了納稅人等級評價結果。
國地稅初評等級一致情況統(tǒng)計表
等級 A B C D
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