2016年農村基層黨組織建設工作匯報

目錄/提綱：……
一、我縣農村基層黨組織建設工作開展情況
（一）定責任抓落實，構建高效的工作運行機制
一是建立嚴格的責任落實機制
二是建立科學的均衡推進機制
三是建立持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展機制
（二）強制度求實效，推進基層四項基礎制度建設
一是推進基層便民服務多樣化
二是推進基層民主科學決策規(guī)范化
三是推進基層四項基礎制度落實長效化
（三）抓整頓促發(fā)展，提升農村黨組織建設水平
一是抓班子，優(yōu)化隊伍顯成果
二是化矛盾，理順村情解民怨
三是謀發(fā)展，增收致富求突破
（四）嚴標準強管理，規(guī)范黨員發(fā)展和管理工作
一是繪制入黨流程漫畫
二是實行農村黨員“雙線”管理
三是實行流動黨員“五個一”模式管理
（五）強組織重示范，推進基層服務型黨組織建設
一是建強服務陣地
二是培養(yǎng)先鋒隊伍
三是助力精準扶貧
二、存在的突出問題
一是村干部隊伍后續(xù)乏人
二是村集體經濟比較薄弱
三、對策和建議
一是加強村級領導班子建設
二是加強農村黨員隊伍建設
三是發(fā)展壯大村集體經濟
……
2016年農村基層黨組織建設工作匯報

**縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會），213個行政村（社區(qū)），現有基層黨委43個，總支、支部790個，黨員22327名，其中農村黨員10849名。近年來，**縣堅持圍繞“推動農村基層組織建設創(chuàng)新發(fā)展”這一中心任務，通過抓班子帶隊伍、抓基層強基礎，探索創(chuàng)新載體，扎實解決問題，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
一、我縣農村基層黨組織建設工作開展情況
（一）定責任抓落實，構建高效的工作運行機制
一是建立嚴格的責任落實機制。近年來，**縣按照“用責任制管責任人，用責任人帶一班人”的工作思路，制定了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作責任考評方案》，通過落實每月工作實績報告、季度黨建例會匯報、半年現場觀摩評比、年底述職評議等制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作履職盡責情況進行全方位、多角度的考核，考評結果實行單項排序，對圓滿完成工作目標的授牌表彰，對工作不力的給予警告，在全縣通報批評，保證了抓黨建工作責任落實。
二是建立科學的均衡推進機制。為解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于地域交通、經濟發(fā)展、黨員人數等因素造成的黨建工作開展不平衡現象，將全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照地域相鄰、實力相當的原則劃為3個片區(qū)，以片區(qū)為單位開展評比競賽活動，每
……（新文秘網http://jey722.cn省略841字，正式會員可完整閱讀）……　
。探索出臺了《**縣落實基層四項基礎制度強化村級目標管理考評方案》，對村級實行“4+*”百分考評�！�4”即基層四項基礎制度落實，分別由縣紀委、縣委組織部、縣委政法委牽頭進行考核�！�*”即由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府結合各行政村的特點，分村設置考評項目，目標設置主要包括農民增收、基礎設施建設、防火防汛等共性目標，同時根據各村工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或承擔的中心任務設置個性目標；分值比重上，個性目標所占比重大，以此引導各村把中心工作完成好，把薄弱工作趕上去。每年由各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府分別對各村工作目標完成情況進行半年考評和年終總評，對目標完成好、綜合排序靠前的村分別授予“示范村”、“達標村”稱號，并給予一定獎勵。
（三）抓整頓促發(fā)展，提升農村黨組織建設水平
一是抓班子，優(yōu)化隊伍顯成果。針對一些后進村“兩委”班子戰(zhàn)斗力不強等問題，把班子建設作為重點，實施村干部目標承諾、后進村整頓“七聯共建”等狠抓貧困村黨支部班子建設和黨員隊伍建設。去年以來，全縣調整貧困村黨支部書記4名，其他村“兩委”干部19名，舉辦村黨支部書記和“第一書記”培訓班4期，后進村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力得到有效提升。
二是化矛盾，理順村情解民怨。針對“亂”村，結合推進基層四項基礎制度建設，加強基層民主科學決策，重點落實好“四議兩公開”工作法和“三務”公開制度，同時把后進村矛盾問題進行集中分類，建立整改臺帳，組織政法、信訪等部門工作組駐村蹲點，集中攻堅突出問題。全縣各后進村累計解決熱點、難點問題101個，調處化解矛盾糾紛81起，解決信訪積案9個，受到了黨員群眾的廣泛好評。
三是謀發(fā)展，增收致富求突破。將后進村整頓與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)深度融合，通過積極整合社會各方力量，協調各類幫扶資金，推動產業(yè)結構調理和村集體經濟發(fā)展治“窮”。全縣累計投入幫扶資金670余萬元，引導后進村形成以“特色種植、林下養(yǎng)殖、旅游服務、勞務輸出”為主導的致富產業(yè)，各后進村新發(fā)展致富項目36個。同時，加大基礎設施建設投入，在各后進村累計硬化道路23公里，修筑河壩36千米，建設橋梁11座，實施飲水工程項目21個，建設休閑廣場17個。
（四）嚴標準強管理，規(guī)范黨員發(fā)展和管理工作。
一是繪制入黨流程漫畫。根據一些黨務干部和黨員對入黨程序不了解等問題，繪制了簡單生動、一目了然的《發(fā)展黨員流程漫畫》，在各黨支部黨員活動室張貼，隨用隨學。制定了黨員發(fā)展 “六優(yōu)先”、“六不推”標準，實行黨員發(fā)展全程簽字紀實制，落實發(fā)展黨員工作責任制。設計制作了《入黨材料填寫規(guī)范模板》，將入黨表格和文書材料格式模板化，使黨員發(fā)展文書填寫更加規(guī)范。
二是實行農村黨員“雙線”管理�！半p線”即“底線”逆向約束管理和“示范線”正向激勵管理。在具體實施過程中，每年對每名黨員設基礎分100分，制定5項11條扣分項目和5項15條加分項目，通過對農村黨員的日常表現情況進行半年考評和年底總評，超過160分為達到“示范線”，低于60分為觸犯底線，對觸犯“底線”的黨員及時給予幫帶教育，對達到“示范線”的黨員及時給予表彰激勵，從而既約束黨員不觸底線，又激勵黨員發(fā)揮先鋒作用。在此基礎上，暢通不合格黨員“出口關”，分領域制定了機關、農村、非公企業(yè)、企事業(yè)單位等不合格黨員認定標準，明確了認定程序和處置方式。去年以來，已對10名組織紀律渙散、長期不參加組織生活的不合格黨員給予限期改正，對2名熱衷于參加z-教活動和封建迷信活動的不合格黨員給予勸退。
三是實行流動黨員“五個一”模式管理。編印了《流動黨員活動證》和《流動黨員管理手冊》，對流出黨員實行一支部一庫、一人一證、一季一訪、一年一評、一鄉(xiāng)一站“五個一”管理模式。同時，對流入本地的黨員推行了信息登記、關系轉接、編入支部、結對幫帶、工作_“五項服務”。
（五）強組織重示范，推進基層服務型黨組織建設。
一是建強服務陣地。近年來，我縣把村級組織活動場所建設作為加強基層服務型黨組織建設的基礎工作，在全縣大力實施村級組織“安家工程”，實行“上級補一點，縣鄉(xiāng)財政貼一點，村級籌一點，包村單位幫一點，社會力量捐一點，黨員干部義務勞動省一點”的“三級六方”的資金保障辦法，累計投入資金3900萬元，新建、改建了152個村的活動場所，占行政村總數的71%，徹底消除了土坯房陣地村和無陣地村，實現了村村都有標準化活動場所的目標。
二是培養(yǎng)先鋒隊伍。近年來，我們培養(yǎng)選樹了***、***、***以及 ……（未完，全文共4675字，當前僅顯示2361字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年農村基層黨組織建設工作匯報》）