全市招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況及特點(diǎn)
（一）招商氛圍更加濃厚
（二）招商方式不斷豐富
（三）招商配套政策日益完善
（四）招商特色顯明
（五）大項(xiàng)目招商成效顯著
二、存在問(wèn)題及原因分析
（一）工作開(kāi)展不夠平衡
（二）項(xiàng)目整體質(zhì)量還不夠高
（三）招商工作的推進(jìn)力度仍需強(qiáng)化
（四）招商環(huán)境有待改善
三、加快推進(jìn)招商引資工作的幾點(diǎn)建議
（一）破解瓶頸制約，努力優(yōu)化招商引資工作要素
（二）更新工作理念，進(jìn)一步提高招商項(xiàng)目質(zhì)量
（三）創(chuàng)新招商方式，著力提升招商引資工作水平
（四）深化機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)招商引資工作活力
（五）創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境，夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)
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全市招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告

為全面了解全市招商引資工作情況，找準(zhǔn)制約招商引資工作的困難和問(wèn)題，研究探索推進(jìn)招商引資工作的對(duì)策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展，市政協(xié)在市經(jīng)濟(jì)合作局等部門的積極配合下，組成專題調(diào)研組，于3月下旬至5月底，深入***、****和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），通過(guò)聽(tīng)取情況、組織座談、察看現(xiàn)場(chǎng)等形式，對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行深入調(diào)研。現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
一、基本情況及特點(diǎn)
近年來(lái)，全市上下堅(jiān)持把招商引資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)，招商引資工作取得顯著成績(jī)。2015年全市招商引資科學(xué)發(fā)展綜合考核列全**市第三位；今年1—5月份，全市新開(kāi)工合同引資額3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目37個(gè)，合同引資額68.7億元，實(shí)際到位資金43.8億元，增長(zhǎng)27%。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
（一）招商氛圍更加濃厚。堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、部門服務(wù)、全員參與。市委、市政府適時(shí)研究部署招商引資工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，帶頭招商，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包重點(diǎn)招商項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)；通過(guò)組織到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),深入開(kāi)展“全市大發(fā)展，我們?cè)趺崔k”大
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務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，勢(shì)頭良好。
（三）招商配套政策日益完善。一是實(shí)行項(xiàng)目簽約預(yù)審機(jī)制。以項(xiàng)目投資強(qiáng)度和畝均稅收貢獻(xiàn)率為標(biāo)桿，對(duì)投資密度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后畝均稅收貢獻(xiàn)達(dá)不到*萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目和10萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不予審批。二是實(shí)行項(xiàng)目用地承諾機(jī)制。對(duì)已簽約、具備開(kāi)工條件、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地，項(xiàng)目責(zé)任單位向市政府寫出用地申請(qǐng)及承諾，并與項(xiàng)目投資主體簽訂項(xiàng)目用地協(xié)議書，確保項(xiàng)目供地后1個(gè)月內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，由于資金等原因不能正常開(kāi)工的，限期退回用地指標(biāo)。三是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收機(jī)制。對(duì)投資密度達(dá)不到每畝**萬(wàn)元的項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定，需要收回土地的依法收回，集約用于大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
（四）招商特色顯明。按照區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，各單位立足自身優(yōu)勢(shì)，依托片區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，積極開(kāi)展招商引資工作，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集度不斷提高。**片區(qū)突出引進(jìn)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)項(xiàng)目，**、**、*商銀行、**銀行、農(nóng)村信用社等一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，逐步成為新的城市商業(yè)服務(wù)中心。**片區(qū)突出引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、科技孵化中心和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，**、**、**養(yǎng)老養(yǎng)生城等項(xiàng)目的相繼引進(jìn)和建設(shè)，形成了二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。**片區(qū)突出引進(jìn)裝備制造、精細(xì)化工、商貿(mào)物流、高端文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，中材集團(tuán)**工業(yè)園、中化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園、**產(chǎn)業(yè)園、**旅游度假城、**景區(qū)等一批大項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)，逐步成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和高地。**片區(qū)突出引進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，休閑旅游等項(xiàng)目，聯(lián)合化工擴(kuò)規(guī)、葡萄酒莊、**白茶種植等項(xiàng)目相繼落地建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)顯著提升，農(nóng)業(yè)休閑旅游快速發(fā)展。**片區(qū)突出引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及觀光旅游項(xiàng)目，**莊園養(yǎng)生谷等項(xiàng)目的引進(jìn)，進(jìn)一步豐富了我市旅游內(nèi)涵；農(nóng)產(chǎn)品地理商標(biāo)的成功建設(shè)，填補(bǔ)了我市地理商標(biāo)應(yīng)用的空白。各片區(qū)按照統(tǒng)一規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，競(jìng)相發(fā)展，逐步形成了布局合理、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
（五）大項(xiàng)目招商成效顯著。全市始終把招大引強(qiáng)作為工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)、央企等大集團(tuán)、大企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接，尋求合作。世界500強(qiáng)排名第6位的中國(guó)石油天然氣集團(tuán)、223位的新加坡豐益國(guó)際集團(tuán)、341位的中國(guó)國(guó)電集團(tuán)、365位的中國(guó)建筑材料集團(tuán)、402位的中國(guó)化工集團(tuán)等11家企業(yè)投資項(xiàng)目先后落戶我市，落地項(xiàng)目總投資近300億元。截止2015年底，全市稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到20家，其中屬于招商引進(jìn)的16家。
二、存在問(wèn)題及原因分析
全市招商引資工作取得了顯著成成績(jī)，但應(yīng)當(dāng)清醒地看到，工作中仍存在許多不容忽視的問(wèn)題和不足。
（一）工作開(kāi)展不夠平衡。從1—5月份全市招商引資任務(wù)完成情況看，進(jìn)度最快的單位完成了51.5%，最慢的僅完成29.8%，快慢相差21.7個(gè)百分點(diǎn)。從新開(kāi)工項(xiàng)目情況看，有的單位開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，而有的至今沒(méi)有新開(kāi)工項(xiàng)目。究其原因，一是重視程度不夠。有的單位特別是“一把手”沒(méi)有把招商引資真正抓在手上，放在心上，存在得過(guò)且過(guò)、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。二是缺乏積極性和主動(dòng)性。過(guò)分強(qiáng)調(diào)區(qū)位差、缺土地、少經(jīng)費(fèi)等客觀理由，缺乏招大引強(qiáng)、跨越發(fā)展的氣魄和決心，有的僅僅滿足于完成任務(wù)指標(biāo)。三是走不出去、請(qǐng)不進(jìn)來(lái)。有的畏難發(fā)愁，坐門等客，致使信息不靈，工作被動(dòng)，缺乏成效。個(gè)別單位半年沒(méi)有一次外出招商活動(dòng)。
（二）項(xiàng)目整體質(zhì)量還不夠高。一是大項(xiàng)目少。據(jù)調(diào)研，今年1—5月份全市新開(kāi)工投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目37個(gè)，其中投資過(guò)5億元的項(xiàng)目?jī)H有3個(gè)。二是高科技含量項(xiàng)目少。大多數(shù)項(xiàng)目科技實(shí)力不強(qiáng)，科技含量和產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差。三是項(xiàng)目效益低。有的項(xiàng)目雖然投資較大，但產(chǎn)品贏利水平低，市場(chǎng)占有率不高，對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)不夠明顯。四是產(chǎn)業(yè)鏈條短。從引進(jìn)的項(xiàng)目看，多數(shù)產(chǎn)品單一，初級(jí)產(chǎn)品項(xiàng)目多，產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度低。同時(shí)，總部經(jīng)濟(jì)、知名品牌和外資項(xiàng)目少，項(xiàng)目外向度有待于進(jìn)一步提高。
（三）招商工作的推進(jìn)力度 ……（未完，全文共6045字，當(dāng)前僅顯示2123字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全市招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告》）