全市招商引資工作情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況及特點
（一）招商氛圍更加濃厚
（二）招商方式不斷豐富
（三）招商配套政策日益完善
（四）招商特色顯明
（五）大項目招商成效顯著
二、存在問題及原因分析
（一）工作開展不夠平衡
（二）項目整體質(zhì)量還不夠高
（三）招商工作的推進力度仍需強化
（四）招商環(huán)境有待改善
三、加快推進招商引資工作的幾點建議
（一）破解瓶頸制約，努力優(yōu)化招商引資工作要素
（二）更新工作理念，進一步提高招商項目質(zhì)量
（三）創(chuàng)新招商方式，著力提升招商引資工作水平
（四）深化機制創(chuàng)新，不斷增強招商引資工作活力
（五）創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境，夯實招商引資工作基礎(chǔ)
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全市招商引資工作情況的調(diào)研報告

為全面了解全市招商引資工作情況，找準制約招商引資工作的困難和問題，研究探索推進招商引資工作的對策措施，促進經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展，市政協(xié)在市經(jīng)濟合作局等部門的積極配合下，組成專題調(diào)研組，于3月下旬至5月底，深入***、****和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），通過聽取情況、組織座談、察看現(xiàn)場等形式，對全市招商引資工作進行深入調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下。
一、基本情況及特點
近年來，全市上下堅持把招商引資作為促進經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，堅持招大引強，創(chuàng)新機制，強力推進，招商引資工作取得顯著成績。2015年全市招商引資科學(xué)發(fā)展綜合考核列全**市第三位；今年1—5月份，全市新開工合同引資額3000萬元以上項目37個，合同引資額68.7億元，實際到位資金43.8億元，增長27%。主要呈現(xiàn)以下特點：
（一）招商氛圍更加濃厚。堅持政府推動、企業(yè)主體、部門服務(wù)、全員參與。市委、市政府適時研究部署招商引資工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，帶頭招商，市級領(lǐng)導(dǎo)掛包重點招商項目，強力推進；通過組織到先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí),深入開展“全市大發(fā)展，我們怎么辦”大
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務(wù)業(yè)項目進展順利，勢頭良好。
（三）招商配套政策日益完善。一是實行項目簽約預(yù)審機制。以項目投資強度和畝均稅收貢獻率為標桿，對投資密度達不到規(guī)定標準，預(yù)計投產(chǎn)后畝均稅收貢獻達不到*萬元的工業(yè)項目和10萬元的服務(wù)業(yè)項目不予審批。二是實行項目用地承諾機制。對已簽約、具備開工條件、帶動能力強的大項目優(yōu)先供地，項目責(zé)任單位向市政府寫出用地申請及承諾，并與項目投資主體簽訂項目用地協(xié)議書，確保項目供地后1個月內(nèi)開工建設(shè)，由于資金等原因不能正常開工的，限期退回用地指標。三是實行重點項目竣工驗收機制。對投資密度達不到每畝**萬元的項目，按照相關(guān)規(guī)定，需要收回土地的依法收回，集約用于大項目、好項目。
（四）招商特色顯明。按照區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，各單位立足自身優(yōu)勢，依托片區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，積極開展招商引資工作，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集度不斷提高。**片區(qū)突出引進現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、金融保險項目，**、**、*商銀行、**銀行、農(nóng)村信用社等一批服務(wù)業(yè)項目相繼開工建設(shè)，逐步成為新的城市商業(yè)服務(wù)中心。**片區(qū)突出引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、科技孵化中心和總部經(jīng)濟項目，**、**、**養(yǎng)老養(yǎng)生城等項目的相繼引進和建設(shè)，形成了二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。**片區(qū)突出引進裝備制造、精細化工、商貿(mào)物流、高端文化旅游產(chǎn)業(yè)項目，中材集團**工業(yè)園、中化集團產(chǎn)業(yè)園、**產(chǎn)業(yè)園、**旅游度假城、**景區(qū)等一批大項目的引進建設(shè)，逐步成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和高地。**片區(qū)突出引進傳統(tǒng)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，休閑旅游等項目，聯(lián)合化工擴規(guī)、葡萄酒莊、**白茶種植等項目相繼落地建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)顯著提升，農(nóng)業(yè)休閑旅游快速發(fā)展。**片區(qū)突出引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及觀光旅游項目，**莊園養(yǎng)生谷等項目的引進，進一步豐富了我市旅游內(nèi)涵；農(nóng)產(chǎn)品地理商標的成功建設(shè)，填補了我市地理商標應(yīng)用的空白。各片區(qū)按照統(tǒng)一規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，競相發(fā)展，逐步形成了布局合理、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
（五）大項目招商成效顯著。全市始終把招大引強作為工作的著力點和突破點，重點瞄準世界500強、行業(yè)百強、央企等大集團、大企業(yè)，主動對接，尋求合作。世界500強排名第6位的中國石油天然氣集團、223位的新加坡豐益國際集團、341位的中國國電集團、365位的中國建筑材料集團、402位的中國化工集團等11家企業(yè)投資項目先后落戶我市，落地項目總投資近300億元。截止2015年底，全市稅收過千萬元的企業(yè)達到20家，其中屬于招商引進的16家。
二、存在問題及原因分析
全市招商引資工作取得了顯著成成績，但應(yīng)當(dāng)清醒地看到，工作中仍存在許多不容忽視的問題和不足。
（一）工作開展不夠平衡。從1—5月份全市招商引資任務(wù)完成情況看，進度最快的單位完成了51.5%，最慢的僅完成29.8%，快慢相差21.7個百分點。從新開工項目情況看，有的單位開工建設(shè)項目7個，而有的至今沒有新開工項目。究其原因，一是重視程度不夠。有的單位特別是“一把手”沒有把招商引資真正抓在手上，放在心上，存在得過且過、被動應(yīng)付的現(xiàn)象。二是缺乏積極性和主動性。過分強調(diào)區(qū)位差、缺土地、少經(jīng)費等客觀理由，缺乏招大引強、跨越發(fā)展的氣魄和決心，有的僅僅滿足于完成任務(wù)指標。三是走不出去、請不進來。有的畏難發(fā)愁，坐門等客，致使信息不靈，工作被動，缺乏成效。個別單位半年沒有一次外出招商活動。
（二）項目整體質(zhì)量還不夠高。一是大項目少。據(jù)調(diào)研，今年1—5月份全市新開工投資3000萬元以上項目37個，其中投資過5億元的項目僅有3個。二是高科技含量項目少。大多數(shù)項目科技實力不強，科技含量和產(chǎn)品附加值低，市場競爭力差。三是項目效益低。有的項目雖然投資較大，但產(chǎn)品贏利水平低，市場占有率不高，對地方財政貢獻不夠明顯。四是產(chǎn)業(yè)鏈條短。從引進的項目看，多數(shù)產(chǎn)品單一，初級產(chǎn)品項目多，產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度低。同時，總部經(jīng)濟、知名品牌和外資項目少，項目外向度有待于進一步提高。
（三）招商工作的推進力度 ……（未完，全文共6045字，當(dāng)前僅顯示2123字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市招商引資工作情況的調(diào)研報告》）