全區(qū)全面深化改革工作總結(jié)和下步工作安排

目錄/提綱：……
一、2015年工作總結(jié)
（一）深化經(jīng)濟領(lǐng)域改革
1、全面深化國企改革改制
2、推行“政銀企”合作模式
3、探索“一區(qū)多園”辦園模式
（三）深化社會治理改革
1、深化“選聘分離”_改革
2、探索推進“村居并行”管理改革
3、積極推進社會組織建設(shè)管理改革
（二）深化行政管理改革
1、深化教育、城管_改革
2、深化行政審批改革
（三）深化農(nóng)村綜合改革
1、推進農(nóng)村土地確權(quán)登記工作
2、推進農(nóng)村衛(wèi)生綜合改革
一是合理布局，加大農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)力度
二是注重培養(yǎng)，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)
三是完善補償機制，激發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍活力
二、存在的主要問題及下一步工作打算
一是工作不平衡
二是機制方法不到位
三是工作保障不到位
一是進一步明確改革辦的職責定位
二是抓好重大改革事項的督查落實和考核結(jié)帳
三是重點抓好改革亮點，形成改革品牌效應(yīng)
……
全區(qū)全面深化改革工作總結(jié)和下步工作安排

近年來，***區(qū)圍繞全面深化改革總體要求，搶抓大城新區(qū)建設(shè)重大機遇，凝聚改革共識，創(chuàng)新機制_，堅持先行先試，為全面釋放改革紅利，加快推進“四區(qū)一中心”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
一、2015年工作總結(jié)
（一）深化經(jīng)濟領(lǐng)域改革。
1.全面深化國企改革改制。按照“政企分開、股權(quán)改制、市場重組、人員分流”總體思路，我區(qū)籌資6440萬元用于一針廠改制，共分流安置職工1194人。僅剩的1家國有企業(yè)夷鵬工貿(mào)有望近期完成改革，既為國企改革畫上句號，又為中央商務(wù)區(qū)建設(shè)掃清障礙。
2.推行“政銀企”合作模式。探索實行“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，主動聯(lián)系三峽農(nóng)商銀行、宜昌財保公司等金融保險機構(gòu)，簽署三方合作協(xié)議，為14家企業(yè)爭取貸款3950萬元。大力實施優(yōu)強企業(yè)倍增工程、中小企業(yè)成長工程，加快重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級步伐，每年向區(qū)內(nèi)100家中小企業(yè)提供3億元的融資支持，有效破解了實體經(jīng)濟
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小區(qū)，高標準建設(shè)1500平方米的宜昌市首家社會組織公益園，著力打造創(chuàng)新社會治理_和探索社會組織可持續(xù)發(fā)展模式的實踐基地、創(chuàng)新基地和示范基地。目前，公益園已建成開業(yè)，面向社會招募了孵化型社會組織10家、成熟型社會組織5家、草根型社會組織5家入住發(fā)展。
（二）深化行政管理改革。
1.深化教育、城管_改革。全力做好全市教育、城管_改革承接工作，投入1.5億元用于改善辦學條件，市三十中、中南路小學主體工程基本完工�！拔榧覎弲^(qū)中小學生陽光減負平臺”得到國家、省市充分肯定。積極加強與宜化、鑫鼎集團密切合作，大力探索民辦公管、公助民建學前教育新模式，擴充更多優(yōu)質(zhì)教育資源。深入探索城市管理_創(chuàng)新，構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門參與、居民主體、媒體監(jiān)督”的“四位一體”管理新模式。將轄區(qū)的5個城管中隊的指揮權(quán)、事權(quán)、考核獎懲和工作經(jīng)費全部下放至街（鄉(xiāng)），實行大隊、街（鄉(xiāng)）雙重管理，整合環(huán)衛(wèi)道路標段，由原有的10個標段減少為6個，面向全國優(yōu)選實力強勁的環(huán)衛(wèi)公司，支持環(huán)衛(wèi)公司做大做強，優(yōu)勝劣汰。我區(qū)連續(xù)兩年榮獲全市城市管理綜合考評第一名。
2.深化行政審批改革。以減審批項目、提行政效率、降行政成本為目標，制訂了“兩清單三目錄”，即權(quán)力清單、投資項目負面清單、審批項目目錄、前置審批目錄和中介服務(wù)目錄。清理并公布區(qū)級行_力清單（含政務(wù)服務(wù)事項）661項，刪減行政審批大項4項，子項目6項。進一步規(guī)范審批流程，對保留的審批事項逐項審核，實行流程再造。深化審批“三集中”改革，發(fā)改、環(huán)保、食藥、衛(wèi)生、城管、消防等17家涉及發(fā)展和民生的主要部門先期進入中心集中辦公。著力在“五減”上做文章，即減程序、減環(huán)節(jié)、減時限、減收費、減申請材料，縮短行政審批辦件周期。平均承諾辦結(jié)時間為7天，提速達60%。
（三）深化農(nóng)村綜合改革。
1.推進農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。根據(jù)市統(tǒng)一安排，我區(qū)成立了“三權(quán)”確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完成了工作專班的組建、辦公場所準備及必要辦公設(shè)備采購，完成了“三權(quán)”確權(quán)登記發(fā)證實施方案，完成了“三權(quán)”確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)政策法規(guī)依據(jù)的收集，編定了《“三權(quán)”確權(quán)登記發(fā)證政策匯編》，完成了土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)“兩權(quán)”基礎(chǔ)資料收集，落實了確權(quán)專項工作經(jīng)費，為“三權(quán)”確權(quán)登記頒證工作提供了保障。目前，全區(qū)“三權(quán)” 確權(quán)登記工作已經(jīng)全面啟動，涉及700余戶。
2.推進農(nóng)村衛(wèi)生綜合改革。一是合理布局，加大農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)力度。嚴格落實國務(wù)院、省市有關(guān)文件精神，將農(nóng)村衛(wèi)生室納入村級公共服務(wù)中心規(guī)劃，統(tǒng)籌安排村衛(wèi)生室建設(shè)用地、建設(shè)項目，明確規(guī)劃設(shè)置和建設(shè)標準。目前，我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室15個，已完成標準化建設(shè)村衛(wèi)生室11個，全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積2000余平方米。二是注重培養(yǎng)，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。三是完善補償機制，激發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍活力。全面推行鄉(xiāng)村一體化管理，理順農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生_、機制，逐步解決所積累的遺留問題和現(xiàn)實問題。將村衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站編制統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)等實行一體化管理，規(guī)范村衛(wèi)生室的醫(yī)務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生資源利用率。
二、存在的主要問題及下一步工作打算
主要存在四個方面的問題：一是工作不平衡。各縣市區(qū)之間、區(qū)改革專項小組之間工作不平衡。我區(qū)的改革工作還處在被動、等待這樣一個層面，很多改革事項依賴市里推動。二是機制方法不到位。改革辦的職責定位、開展工作的方式方 ……（未完，全文共2908字，當前僅顯示1849字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)全面深化改革工作總結(jié)和下步工作安排》）