鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作存在的短板及建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織是最基層一級的紀檢機關(guān),直接面對基層、面對群眾,對推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè),維護_發(fā)揮著重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織職能作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到黨的路線方針政策和反腐倡廉工作部署的貫徹落實,關(guān)系到
黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和基層_的鞏固。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在著組織力量單薄、業(yè)務(wù)不熟悉、經(jīng)費和辦案設(shè)備緊張、存在畏難情緒工作缺乏主動積極性以及地方黨委不重視等短板。
一、存在的短板
1、組織力量單薄。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委配備紀委書記1名、副書記1名或紀委委員2名。就**鄉(xiāng)紀委而言,紀委書記現(xiàn)在雖說已經(jīng)回歸主業(yè),不再分管紀委工作以外的工作,但其他聯(lián)系六邊三化三美、路段長、河道長和住村聯(lián)心等工作也直接影響了正常履職紀;2名紀委委員都是新手,而且都不是專職,一個是鄉(xiāng)綜治辦主任兼紀委委員,另一個是紀委工作和組織工作進行兼職。鄉(xiāng)紀委書記在履行紀
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外,其余紀檢干部的人、財、物都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記的個人年度考核按區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,排名靠后將被調(diào)整或免職,這種管理_使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部在開展工作時顧慮較多。一是怕得罪領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,往往按主要領(lǐng)導(dǎo)的意見去做,有些違紀行為是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)利益的,查處了會使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)受影響,因此對基層的一些腐敗現(xiàn)象和不正之風不敢管、不愿管。二怕影響前途。有些紀委干部認為案件的查處會得罪人,對本單位工作人員的上下班紀律抓的太死給自己添麻煩,在組織考核、干部提拔推薦時對自己不利。
5、主要領(lǐng)導(dǎo)思想有誤差,對紀檢工作不重視。當前,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在思想認識上只重視經(jīng)濟社會的發(fā)展,對黨員、干部的教育管理不夠重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對自己是落實黨風廉政建設(shè)責任制第一責任人的認識不到位,對本單位的黨風廉政建設(shè)負總責不夠明確,工作不積極主動。認為黨風廉政建設(shè)工作是紀委的事,事不關(guān)已,高高掛起,甚至連一些黨委有關(guān)黨風廉政建設(shè)的書面整改方案等都安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委去完成。
二、補足短板的建議
1、建立科學的考核激勵的機制。一是制定完善紀委規(guī)范化建設(shè)工作意見,從組織領(lǐng)導(dǎo)、職權(quán)范圍、工作對象、工作要求、自身建設(shè)等方面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作。二是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作考核機制,科學設(shè)置考核指標,量化內(nèi)容、細化標準,在目標考核指標設(shè)計上,充分考慮紀檢監(jiān)察機關(guān)的職能定位,明確哪些考核黨委、哪些考核紀委,真正實現(xiàn)從前組織帶頭落實到現(xiàn)在執(zhí)紀監(jiān)督落實的轉(zhuǎn)變,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委真正從中心工作中剝離出來。三是要建立科學嚴密的績效考評體系,按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲“四位一體”的標準著力解決好定量考核與定性考核,以強化基層紀檢干部工作責任、注重業(yè)績考評為著力點,采取干部自我測評、區(qū)紀委點評結(jié)合,隨機抽查、平時檢查與年終檢查驗收結(jié)合的方式,進行業(yè)績綜合評分排位。評分作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù),與評獎相結(jié)合,與晉職晉級相結(jié)合,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部工作的內(nèi)在積極性。四是要建立合理的激勵機制。建立交流和選拔任用機制,進一步疏通鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部輸出輸入渠道,使紀檢監(jiān)察干部進的來,出得去,盤活人力資源,激發(fā)工作熱情。統(tǒng)一設(shè)定與現(xiàn)行經(jīng)濟狀況相宜的紀檢監(jiān)察干部辦案獎勵機制,提高干部工作的積極性。
2、進一步加強教育培訓力度。按照分級分類和全員培訓的原則,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機構(gòu)干部實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓,一是開展辦案能手訓練。每年有計劃的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、專職紀委委員至少進行2次以上業(yè)務(wù)培訓,全面提高基層紀檢監(jiān)察干部,努力使他們成為工作的業(yè)務(wù)能手。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部理想信念和行為規(guī)范教育,嚴格遵守辦案紀律、b_m紀律,嚴格遵守黨章和法律法規(guī),模范遵守八項規(guī)定、《廉政準則》,切實約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部行為,讓他們牢固樹立“打鐵還需自身硬”的理念以及當好“忠誠衛(wèi)士”的決心。三是探索形式多樣的辦案方式,案源線索由區(qū)紀委統(tǒng)一梳理,辦案人員由區(qū)紀委統(tǒng)一調(diào)配,采取交叉、異地辦案等有效手段,減少同級黨委、政府、人情關(guān)系等外界干擾因素影響。
3、加大工作經(jīng)費、辦案設(shè)備保障的投入。在地方
財政壓力大,嚴重缺少辦公經(jīng)費和辦案設(shè)備的問題上,應(yīng)進一步加大地域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,不斷提高本級財政收入,減輕財政壓力。同時,還應(yīng)參照公、檢、法等通過上級部門支持資金和實物的做法,爭取中央、省級紀檢 ……(未完,全文共2855字,當前僅顯示1815字,請閱讀下面提示信息。
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