干部學(xué)習(xí)講稿：學(xué)習(xí)貫徹新常態(tài)下的五大理念

目錄/提綱：……
一、新常態(tài)的內(nèi)涵和進入新常態(tài)的必然性
（一）新常態(tài)的內(nèi)涵
（二）為什么我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)
二、以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展
（一）樹立創(chuàng)新的發(fā)展理念
（二）樹立協(xié)調(diào)的發(fā)展理念
（三）樹立綠色的發(fā)展理念
（四）樹立開放的發(fā)展理念
（五）樹立共享的發(fā)展理念
……
干部學(xué)習(xí)講稿：學(xué)習(xí)貫徹新常態(tài)下的五大理念
肖云
中央黨校經(jīng)濟學(xué)教授

同志們好，今天我和同志們學(xué)習(xí)這樣一個題目，“學(xué)習(xí)貫徹新常態(tài)下的五大理念”。
一、新常態(tài)的內(nèi)涵和進入新常態(tài)的必然性
（一）新常態(tài)的內(nèi)涵
第一個問題，就是新常態(tài)的內(nèi)涵和進入新常態(tài)的必然性。第一小點，新常態(tài)的內(nèi)涵。新常態(tài)，是指增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速，我們知道原來我們的經(jīng)濟增長速度，改革開放以來，大約是10%左右。后來，新常態(tài)“十八大”以后,我們的經(jīng)濟增長速度，轉(zhuǎn)變?yōu)?%到7%左右。就是說從增長速度來看，從高速增長轉(zhuǎn)向中高速。雖然我們是6%到7%，增長速度，在世界上來說，我們的速度仍然是高速度的，大約是世界平均經(jīng)過增長速度的兩倍。這是一個增長速度的轉(zhuǎn)變。
第二個，是發(fā)展方式，從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，調(diào)整，要從增量擴張為主，轉(zhuǎn)向調(diào)整存量，做優(yōu)增量并舉，這又是第二個，就是發(fā)展方式，由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，要提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，結(jié)構(gòu)要優(yōu)化。發(fā)展動力，主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，就是說過去我們的經(jīng)濟增長，主要是憑借我們的資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢。到了發(fā)展一定階段，新常態(tài)下，這些常規(guī)的生產(chǎn)要素的邊際收益越來越少。所以我們要想繼續(xù)經(jīng)濟發(fā)展，動力必須要轉(zhuǎn)換，也就是由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。主要靠創(chuàng)新驅(qū)動，原來我們的動力是靠勞動力的投入、資源的投入�，F(xiàn)在，我們要靠創(chuàng)新驅(qū)動來發(fā)展，動力轉(zhuǎn)換。所以新常態(tài)的內(nèi)涵是從速度的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展的動力的轉(zhuǎn)變，概括出來的�？傊鲁B(tài)就是使我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段來演化，演
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一看，我們原來的文明，被西方列強一把火把它燒成那種那個悲慘的境地。現(xiàn)在又是一個新的經(jīng)濟，長周期，如果我們再抓不住，是不是會倒歷史覆轍。如果我們抓住了，我們迎頭趕上，我們就不會被外寇，這些列強所欺辱，悲慘的命運就不會重演，為什么說新常態(tài)，主要是從世界科技革命、技術(shù)革命，它的發(fā)展長周期，黨中央和國務(wù)院都深刻的認(rèn)識了當(dāng)前這種形勢，做出了科學(xué)判斷，這是世界長周期。
從國內(nèi)情況來看，我國人均國民收入已經(jīng)達到7000美元以上了，我們已經(jīng)是世界上第二大經(jīng)濟體了。按照國際經(jīng)驗，當(dāng)人均國民收入達到3000到10000美元的時候，這時候正處在中等收入陷阱。時期有一些國家達到指標(biāo)以后，它沒有技術(shù)革命，沒有新的技術(shù)上的突破，所以，它的經(jīng)濟徘徊不前，甚至于很長時間，走不出中等收入的圈子。有一些國家抓住了新的技術(shù)，在經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中，有一些新的技術(shù)和科學(xué)技術(shù)，結(jié)果它就發(fā)展起來了。我們現(xiàn)在處在這么一個時期，時期里頭，傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，比如說勞動力，土地、資本等等，這些都是生產(chǎn)要素，它的投入，你增加最后100萬，或者是一萬，它帶來的收益是越來越少了，這叫邊際收益遞減。如果沒有新的科技進步，沒有一個科技上的突破，還是過去那些老產(chǎn)品、老設(shè)備、老技術(shù)，那會怎么樣？會落入中等收入陷阱。也就是說你長期在這個階段徘徊，你不能突破，你進入不了發(fā)達國家。
前一個階段我們是國際上金融危機以后，我們有4萬億的投資，里頭就產(chǎn)生一些產(chǎn)能過剩，正在消化，結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型。不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題已經(jīng)暴露出來了。如果時候，我們還是看不清這種國內(nèi)、國際的形勢，還是那個老一套，那些老產(chǎn)品、老技術(shù)、老的設(shè)備，那就沒法發(fā)展了。從國內(nèi)來看，現(xiàn)在也是這樣的，一些發(fā)達的省份，老早進行產(chǎn)業(yè)升級了。而有一些地方，它沒有技術(shù)儲備，它還是老產(chǎn)品、老設(shè)備，所以現(xiàn)在就有一些產(chǎn)品擠壓。同時，我們又看到好多的生產(chǎn)資料、生活資料還有不足的地方。在這種情況下，你說如果不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，如果不進行新常態(tài)下的這方面的調(diào)整，我們怎么能夠向前發(fā)展？是不可能的。
因此，經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，是迫于眉睫的事情，你想要說我再扛一段，然后經(jīng)濟形勢好了我就，我再繼續(xù)干，比如說鋼鐵、煤炭等等，從現(xiàn)在看不行，一段時間都不行。大約是世界鋼鐵產(chǎn)量16億噸，我們就有了8億噸了，就一半了。前一個階段我們看看，一些搞鋼鐵的那些買賣的人，他都賠了，什么原因？它生產(chǎn)出來，他進了貨以后賣不出去，你說短時間之內(nèi)能把過剩的東西消化了？那是不可能的。所以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益是迫于眉睫的事情，是扛也扛不過去的。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，符合客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，如果認(rèn)不清形勢，孫中山不是說過嘛，“世界大勢浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡�！蹦钦紊鲜沁@樣，經(jīng)濟上也是一樣的，你得順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展潮流。你經(jīng)濟發(fā)展潮流到了這一個階段了，你看不清楚，然后，沒有采取相應(yīng)的對策，那就是被動了。
二、以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展
第二個大問題，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展。既然是世界經(jīng)濟形勢是這樣，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，長周期發(fā)展是這樣的，國內(nèi)階段性的特征是那樣的，我們要想向前發(fā)展，在新常態(tài)下，那不是說嘛，速度要轉(zhuǎn)型嘛，結(jié)構(gòu)要升級嘛，動力要轉(zhuǎn)換嘛，所以，得有新的發(fā)展理念了，得有新的發(fā)展理念了。所以就講，第二個大問題，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展。什么叫理念？是行動的先導(dǎo)。外界作用于人的思想，思想支配行動。你就是沒有思路就沒有出路，沒有出路就沒有財路。理念是行動的先導(dǎo)。黨的“十八屆五中全會”就鮮明的提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，這五大理念是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大理念，也是制定和貫徹“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想。理念具有戰(zhàn)略性、就是說它管全局，管長遠，具有戰(zhàn)略性。綱領(lǐng)性，我們都知道提綱攜領(lǐng)，說一件衣服你要把它拿起來，你拽袖子，那還成個衣服樣子嗎？它不成衣服樣子。你說我抓個下底襟把它提起來，也不像一個衣服樣子。只有抓住那個大領(lǐng)，你往起一提，才像個衣服樣子。所以，是綱領(lǐng)性的，什么叫綱？綱就是那個魚網(wǎng)，魚網(wǎng)那個總的纖繩就叫綱，綱舉目張。所以綱領(lǐng)性，就是要抓住事物的關(guān)鍵。主要矛盾統(tǒng)管全局的，所以它具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性，就是說給你指個方向，往哪個方向發(fā)展。把握五大理念，我們就會清楚以后我們應(yīng)該怎么干，才能干得好。
（一）樹立創(chuàng)新的發(fā)展理念
具體來說第一小點，五大理念的內(nèi)涵。創(chuàng)新，就是實現(xiàn)生產(chǎn)要素的新組合，這五大理念里頭第一個就是創(chuàng)新，什么叫創(chuàng)新？創(chuàng)新就是實現(xiàn)生產(chǎn)要素的新組合，原來我們的生產(chǎn)要素，勞動力和生產(chǎn)資料，是怎么結(jié)合的？它是靠那個技術(shù)，不是技術(shù)構(gòu)成，反應(yīng)技術(shù)構(gòu)成的價值構(gòu)成，叫資本有機構(gòu)成。我們學(xué)了政治經(jīng)濟學(xué)的有概念，技術(shù)構(gòu)成變化了，生產(chǎn)資料和勞動力的價值比例也發(fā)生變化了。生產(chǎn)資料和勞動力這點，這些要素都發(fā)生變化，而且出現(xiàn)了新的組織方式，新組合，這就是創(chuàng)新。因此沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，你沒有新的技術(shù)加入，經(jīng)濟沒法發(fā)展。你沒有新的組織方式，它也發(fā)展不起來。過去我們都是電商，現(xiàn)在不是那個電子商務(wù)了，你看那個馬云，他一下子就成了富翁了，他就發(fā)展了。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，它是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。動力決定了速度、效能、可持續(xù)性，動力改變，個人拉犁、小鋤頭，毛驢，老牛破車，那它能走多快�，F(xiàn)在換成蒸汽機，然后換成燃?xì)廨啓C，后來又是噴氣式，你看哪個速度一樣嗎？它不一樣。動力決定發(fā)展速度，決定效能，絕對可持續(xù)性。如果你老牛破車，人家那點都是蒸汽機，所以你就被打敗了。你還可持續(xù)嗎？你就被淘汰了。抓住了創(chuàng)新，就抓住了圈動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的牛鼻子，這是習(xí)近平同志，最近講到的五大理念，創(chuàng)新是牛鼻子，你抓住了，就抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展全局的牛鼻子。它是應(yīng)對發(fā)展變化，是應(yīng)對 ……（未完，全文共12777字，當(dāng)前僅顯示3040字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：學(xué)習(xí)貫徹新常態(tài)下的五大理念》）