縣委全面深化改革工作匯報2016年

目錄/提綱：……
一、緊緊圍繞承接落實這個重點，高度重視做好改革工作
一是改革框架體系逐步健全完善
二是改革重點任務(wù)逐項細化量化
三是改革保障措施更加扎實有力
二、緊緊圍繞問題導向這個關(guān)鍵，用真辦法解決發(fā)展難題
三、緊緊圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域這個核心，強力推進重點改革任務(wù)
一是狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
二是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點改革，全方位保障精準脫貧
三是強化改革試點成果應(yīng)用，形成典型示范引領(lǐng)作用
一是在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上求突破
二是在破解要素制約上求突破
三是在開發(fā)區(qū)建設(shè)上求突破
四是在推進改革試點上求突破
……
縣委全面深化改革工作匯報
改革統(tǒng)攬 創(chuàng)新引領(lǐng) 落實護航
全力助推縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
中共**縣委
（2016年6月1日）

**將全面深化改革作為重要政治任務(wù)，作為跨越趕超、綠色崛起的關(guān)鍵舉措，堅持主動承接，堅持問題導向，堅持重點突破，堅持奮發(fā)作為，以實打?qū)嵉母母锱e措，為**經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動能。2015年共完成縣級改革任務(wù)71項，承接落實省市重點改革任務(wù)46項，今年分解落實重點改革任務(wù)80項，改革工作扎實有效推進。
一、緊緊圍繞承接落實這個重點，高度重視做好改革工作。一是改革框架體系逐步健全完善。緊跟省市工作節(jié)奏，調(diào)整成立了包括縣四個班子成員的領(lǐng)導小組和常委牽頭的9個專項小組，各牽頭常委、副縣長直接指揮，各專項小組積極推進，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實，縣委改革辦跟蹤要賬，形成了工作合力。截至目前，
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用計劃指標轉(zhuǎn)化收益分配使用辦法，通過土地整理復(fù)墾，積極向上爭列，新增建設(shè)用地指標4394畝；抓好國家農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用試點縣各項工作，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心正式掛牌運行，探索實行“確權(quán)確股不確地”的確權(quán)舉措，流轉(zhuǎn)土地16.4萬畝，建成食用菌、設(shè)施園藝等農(nóng)業(yè)園區(qū)2201個。圍繞破解資金制約，推廣運用PPP等市場化融資模式，設(shè)立政府擔�；稹a(chǎn)業(yè)引導基金，政府性擔�；鹨�(guī)模達1億元，擔保能力超過5億元，為企業(yè)融資、擔保貸款2.6億元；啟動“政銀企戶�！惫╀N金融平臺，縣政府出資1200萬元擔�；穑藙愚r(nóng)行貸款1.2億元，為6家企業(yè)、72戶農(nóng)戶提供擔保貸款支持。圍繞破解人才科技制約，制定出臺了《關(guān)于引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的實施意見》，深入實施“園區(qū)振興人才保障工程項目”，引進了一批實用急缺人才；建立了清華大學等4個科技成果孵化器，國家級食用菌研發(fā)中心、華凈院士工作站等15個創(chuàng)新平臺，科技成果轉(zhuǎn)化超市引進科技成果1200余項，初步實現(xiàn)發(fā)展動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。
三、緊緊圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域這個核心，強力推進重點改革任務(wù)。一是狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。全面落實“三去一補一降”任務(wù)，按照全市創(chuàng)建國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)要求，淘汰礦山冶金行業(yè)落后產(chǎn)能，打好房地產(chǎn)去庫存攻堅戰(zhàn)，18家鐵選企業(yè)實現(xiàn)縣內(nèi)二次創(chuàng)業(yè)，一季度商品房銷售同比增長460%；加大高新技術(shù)項目招商引資力度，組建500人的招商隊伍，圍繞通用航空、新能源、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進駐北京全方位對接招商，今年以來有25個億元以上項目達成合作意向；著力擴大有效供給，引導企業(yè)通過技術(shù)改造研發(fā)新產(chǎn)品，**、**等骨干企業(yè)開發(fā)了生物酶制劑、電子級氟化鹽等高新技術(shù)產(chǎn)品，提升了企業(yè)核心競爭力；配套推進需求側(cè)改革，面向京津推介現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、健康養(yǎng)老資源，培育高水平消費增長點。我縣推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做法在今年《省委改革動態(tài)》25期刊發(fā)。二是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點改革，全方位保障精準脫貧。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營_創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制度改革，加快發(fā)展股份合作制經(jīng)濟，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推進“兩區(qū)同建”（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)和中心村社區(qū)同步建設(shè)），全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達到1351家，設(shè)立整村流轉(zhuǎn)土地股份合作社5個、農(nóng)宅合作社2個，建成農(nóng)村電商平臺260個，特別是針對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的實際問題，探索推行了“三零”扶貧模式（投入零成本、經(jīng)營零風險、就業(yè)零距離），全縣共發(fā)展扶貧模式產(chǎn)業(yè)園區(qū)50個、面積5000畝，直接吸納貧困戶2500戶，戶均增收4萬元以上；全面做好以中心村為抓手的異地扶貧搬遷工作，累計啟動中心村42個、撤并行政村53個，總投資超過10億元，直接受益6萬多人，**社區(qū)經(jīng)驗做法在全市推廣。三是強化改革試點成果應(yīng)用，形成典型示范引領(lǐng)作用。今年，我縣共承擔著2項國家級改革試點（農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用試點縣、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣）、4項省級試點（省級新型城鎮(zhèn)化試點縣、經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng) ……（未完，全文共3194字，當前僅顯示1613字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委全面深化改革工作匯報2016年》）