干部學(xué)習(xí)講稿：中國外交的重心

目錄/提綱：……
一、中國的對外戰(zhàn)略
二、中美關(guān)系前景
（一）設(shè)想中美新型大國關(guān)系的實(shí)現(xiàn)
（二）美國對爭取中美新型大國關(guān)系重大呼吁的態(tài)度
三、中國的周邊外交
四、現(xiàn)場提問
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干部學(xué)習(xí)講稿：中國外交的重心
時(shí)殷弘
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授

一、中國的對外戰(zhàn)略
今天非常榮幸由我來演講，就是中國對外政策和對外關(guān)系的兩個(gè)最重要的方面，也就是我們的對美關(guān)系和對美政策。還有第二，我們對亞洲鄰國的關(guān)系和政策，這兩個(gè)重中之重，當(dāng)前最突出的問題，就是都在一定意義上被鎖住了，被鎖在哪里？第一海洋戰(zhàn)略競爭。第二海洋領(lǐng)土爭端，特別是西太平洋西部。中國海岸到第一島鏈，到由日本沖繩、菲律賓組成的第一島鏈，叫西太平洋西部。海洋領(lǐng)土爭端，主要是中國同日本，以及少數(shù)東南亞海洋國家，關(guān)于東海領(lǐng)土，南海領(lǐng)土的主權(quán)爭端。那么海洋權(quán)益爭執(zhí)呢？主要就是中國同日本，以及一些東南亞海洋國家，沿海國家，關(guān)于200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，用外交部講的話，就是聲索，互相重疊。如果我們現(xiàn)在看到這些結(jié)構(gòu)性的大問題，基本保持不變，那么可以肯定，結(jié)構(gòu)性的戰(zhàn)略競爭和戰(zhàn)略對立，我們中國卷入了很大部分，所以有一個(gè)情況非常明顯，就是我們要努力加以避免的，防止我們陷入，防止美國陷入的這個(gè)修昔底德陷阱。
剛才講中國對外政策，多少有著不確定的性質(zhì)，自相矛盾的性質(zhì)和波動(dòng)的性質(zhì)。但是呢，在這些不確定的自相矛盾之中，有一件大事越來越確定，什么大事？就是習(xí)近平主席對于中國，在我們家門口，在亞洲，在西太平洋，具有越來越增長的權(quán)勢影響，甚或從長遠(yuǎn)來說主導(dǎo)作用，懷抱越來越清楚的大抱負(fù)。特別從中期長期來，我們的權(quán)勢影響增長，我們的作用的增長，毫無疑問要削弱乃至最終取
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常認(rèn)真的談判，已經(jīng)完成了中韓_貿(mào)易協(xié)定，完成了中國和澳大利亞_貿(mào)易協(xié)定。另外中國在去年11月的APCE期間，提倡建立范圍廣袤的亞太_貿(mào)易區(qū)。
甚至我們可以把兩項(xiàng)重要的安全協(xié)議，也可以放在以戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)為主的重大事態(tài)當(dāng)中。這是第一。去年10月中日兩國達(dá)成非常重要的四點(diǎn)共識，這四點(diǎn)共識的精神，八個(gè)字，緩解對抗，對抗完再要緩解，防止對抗惡化為中日軍事沖突，甚至由此引起中美軍事沖突。第二，恢復(fù)對話，恢復(fù)外交戰(zhàn)略對話。那么包括習(xí)主席到現(xiàn)在為止，從那次以后，兩次非正式的會見日本首相安倍。第二個(gè)重要安全協(xié)議，就去年11月，習(xí)主席同奧巴馬總統(tǒng)達(dá)成的防止中美兩國的軍事飛機(jī)、軍艦沖撞的重要的安全協(xié)議。
我還要強(qiáng)調(diào)另外一個(gè)方面。什么方面？就是戰(zhàn)略軍事和某些重大方面依然存在。一，中國戰(zhàn)略性軍力，軍事力量的經(jīng)久急劇增強(qiáng)，仍然在繼續(xù)。第二，中國在南海東海發(fā)展和伸展自身的海洋權(quán)勢的決心依然如故。給這個(gè)去年11月，習(xí)奧兩位元首達(dá)成了防止中美軍機(jī)、軍艦沖撞協(xié)議，給了一個(gè)重大考驗(yàn)。考驗(yàn)通過了，但是仍然有必要，就像我剛才講的，來更確切地執(zhí)行，防止軍機(jī)軍艦沖撞的這樣的機(jī)制。還有戰(zhàn)略軍事，還有一個(gè)重大方面，這也是令美國，越來越不滿和擔(dān)憂的，就中國和俄羅斯，這兩個(gè)國家之間戰(zhàn)略軍事協(xié)作，中俄兩國間的戰(zhàn)略軍事協(xié)作，已經(jīng)迅速地大為進(jìn)展。所以最重要的就是，第一，俄羅斯軍事，先進(jìn)的軍事裝備和先進(jìn)軍事技術(shù)，加速對中國輸出。第二，非常顯著的，中國俄羅斯兩國海軍在地中海和日本海的聯(lián)合軍事演習(xí)。一句話，我們已經(jīng)對外戰(zhàn)略特別是就亞洲和西太平洋，我們已經(jīng)轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)為主，但是戰(zhàn)略軍事的某些重大方面依然存在。
二、中美關(guān)系前景
（一）設(shè)想中美新型大國關(guān)系的實(shí)現(xiàn)
我現(xiàn)在來談中美關(guān)系前景，中美新型大國關(guān)系，我們可以來，這樣來設(shè)想，假如哪一天、哪一年，中美新型大國關(guān)系實(shí)現(xiàn)了，這是一種什么樣的中美關(guān)系？就是第一美國接受（中國），在幾大方面的領(lǐng)先地位。中國未來可能在GDP方面的領(lǐng)先地位，就國內(nèi)生產(chǎn)總值方面領(lǐng)先地位。第二，美國接受中國未來，在對外貿(mào)易總量方面的領(lǐng)先地位。這個(gè)領(lǐng)先地位就領(lǐng)先于美國，又是世界第一。第三，美國接受中國，承認(rèn)中國在亞洲的外交影響和經(jīng)濟(jì)影響的領(lǐng)先地位。
還有，如果中美新型大國關(guān)系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，那么美國還會接受中美之間互相的戰(zhàn)略威懾，就在最最糟糕的情況下，也不敢打誰，你不敢打我，我不敢打你，這叫戰(zhàn)略威懾。既在核威懾方面，也在常規(guī)威懾方面。比如說我們現(xiàn)在戰(zhàn)略武器，不但是核戰(zhàn)略武器，還有常規(guī)戰(zhàn)略武器。比如說，我們閱兵，大閱兵，這個(gè)受到關(guān)注，也受到全世界最關(guān)注的武器，就是東風(fēng)D21，東風(fēng)5B，這叫常規(guī)戰(zhàn)略武器。它的頭號功能，就常規(guī)威懾，戰(zhàn)略威懾。威懾誰？威懾美國。美國有一系列，當(dāng)然現(xiàn)在比中國還強(qiáng)得多，對華威懾能力，兩個(gè)WORLD  POWER，兩個(gè)世界強(qiáng)國和平并存，而且這個(gè)和平并存，不是口頭上喊喊，必須有規(guī)制，必須寫下來，就是必須有某些軍備控制協(xié)議和地緣戰(zhàn)略利益互認(rèn)互尊，互相承認(rèn)，互相尊重的協(xié)議，得到正式規(guī)制。
中國在本國近岸海區(qū)，擁有對美軍事優(yōu)勢，就那么一條，我們必須有軍事優(yōu)勢，至少是對美軍事邊際優(yōu)勢，就優(yōu)勢那么一點(diǎn)。那么這個(gè)中國近岸海區(qū)，對美軍事優(yōu)勢，以什么為一個(gè)所謂戰(zhàn)略分界線呢？就是以臺灣東部海岸外鄰近海域，不是臺灣西部海岸鄰近海域，不是臺北臺中等等，而是花蓮那里。再過去，鄰近海域。這是大致戰(zhàn)略分界線。這就意味著，或者說，而且就意味著，臺海兩岸和平了，或者基本和平的重新統(tǒng)一，得到美國接受。美國還要必須接受和尊重，中國在西太平洋再過去，我們剛才不是談?wù)摿艘粋�(gè)臺灣，就中國近岸海域，再過去，在西太平洋的一個(gè)非同小可的洋域戰(zhàn)略空間，大洋戰(zhàn)略空間。中國要有優(yōu)勢，美國尊重中國的戰(zhàn)略權(quán)利，還要相應(yīng)的規(guī)制、約束，美國在東北亞的同盟體系，軍事同盟體系，特別是美日軍事同盟，是對軍事同盟，特別是美日軍事同盟，不那么軍事化，不那么以中國為箝制和對抗目標(biāo)。
就中國在一個(gè)歷史時(shí)段，接受美國在全世界總的軍事優(yōu)勢，特別的說美國在沖繩和關(guān)島以東，我們心目中有一張地圖，沖繩關(guān)島再往東面去，叫西太平洋東部，以及中太平洋的軍事優(yōu)勢。美國將確信，中國會堅(jiān)持排除用戰(zhàn)爭作為工具，去解決與鄰國之間的重大爭端。同時(shí)中國還會接受，美國可以在世界的某些區(qū)域，有相對于中國的外交優(yōu)勢。地區(qū)不多，不在歐洲，歐洲是歐洲人的歐洲。中東，大概中美兩國，美國正在使勁地，很艱難地想爬出來，中國人要當(dāng)心，那里永遠(yuǎn)不要在中東陷得太深。那是歷史上就是埋葬所謂帝國的墳?zāi)�。特別是在拉丁美洲，美國的后院，美國可以有外交優(yōu)勢。我們又說經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，還有就是全世界性的，世界金融的_性安排，比如說國際貨幣基金，比如說世界銀行，比如說這個(gè)，甚至還有金融和貿(mào)易安排，WTO等等。還有全世界的安全_性的安排，包括防核擴(kuò)散_，包括導(dǎo)彈技術(shù)__，包括其他一些安全_。在安全_當(dāng)中，將來如果中美新型大國關(guān)系實(shí)現(xiàn)了，那么在這個(gè)體系當(dāng)中，中美作為兩個(gè)世界性強(qiáng)國，它們各自有多少政策的影響，這個(gè)分配，或者說權(quán)勢分配，美國的權(quán)勢，當(dāng)然現(xiàn)在第一位的。在這個(gè)全球性_當(dāng)中，世界_當(dāng)中，美國的權(quán)勢 ……（未完，全文共7790字，當(dāng)前僅顯示2736字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：中國外交的重心》）