關(guān)于“擴權(quán)強縣強區(qū)”情況的匯報

目錄/提綱：……
一、有關(guān)情況
二、政策調(diào)整
三、幾點工作建議
（一）進(jìn)一步明確新區(qū)發(fā)展與擴權(quán)強縣_的關(guān)系
（二）做好重點擴權(quán)縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整
（三）進(jìn)一步加大擴權(quán)力度
（四）加強電子政務(wù)建設(shè)
（五）處理好垂直管理部門與地方政府的關(guān)系
（六）處理好縣級政府事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的_機制
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關(guān)于“擴權(quán)強縣強區(qū)”情況的匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：
下面，我將我市“擴權(quán)強縣強區(qū)”有關(guān)情況及相關(guān)建議向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報：
一、有關(guān)情況
我市自2005年被列為第一批“擴權(quán)強縣”縣市行列，按照省政府《關(guān)于擴大部分縣（市）管理權(quán)限的意見》，部分經(jīng)濟(jì)和社會管理權(quán)限，包括計劃直接上報、財政直接結(jié)算、經(jīng)費直接安排、稅權(quán)部分調(diào)整、項目直接申報、用地直接報批、證照直接發(fā)放、部分價權(quán)下放、統(tǒng)計直接發(fā)布、政策直接享有、信息直接獲得等11個方面的管理權(quán)限進(jìn)行了下放。從一定程度上簡化了辦事程序，提
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2014年開始，滄州對我市實行超目標(biāo)增長率獎勵政策，以2013年為基期年，2014年及以后年度，確定目標(biāo)增長率，對目標(biāo)增長率以內(nèi)的增量，市、縣按確定的比例分成；超過目標(biāo)增長率的，通過轉(zhuǎn)移支付給予一次性增收獎勵。
同時，土地方面原擴權(quán)強縣政策對于新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)分配由省廳直接下達(dá)，自渤海新區(qū)整合后，改為省廳下達(dá)滄州市后，由滄州市國土局再進(jìn)行分配。申報地?zé)峋降V權(quán)、采礦權(quán)的設(shè)立等部分權(quán)限，仍需要滄州市國土局編寫地質(zhì)勘查報告、出具相關(guān)審查意見，方能上報省廳審批等等。
三、幾點工作建議
（一）進(jìn)一步明確新區(qū)發(fā)展與擴權(quán)強縣_的關(guān)系。不僅僅黃驊市，包括河北省成立的曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河新區(qū)，對于擴權(quán)縣市政策調(diào)整應(yīng)制定統(tǒng)一的管理政策，處理好新區(qū)與擴權(quán)縣的關(guān)系，特別是對重點地區(qū)、重點縣市要加大政策扶持力度，在資金、土地、人才等方面予以重點傾斜，更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展。
（二）做好重點擴權(quán)縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整。結(jié)合“京津冀協(xié)同發(fā)展”機遇，做好重點擴權(quán)縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，增強承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。比如對黃驊來說，黃驊作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極和隆起帶，應(yīng)重點就黃驊的實際情況，做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃，從全省層面主導(dǎo)各縣市與京津產(chǎn)業(yè)的承接，避免盲目、不良競爭對接局面的形成。
（三）進(jìn)一步加大擴權(quán)力度。對于省級審批的權(quán)限，能夠下放到設(shè)區(qū)市或擴權(quán)縣的管理權(quán)限應(yīng)盡可能下放，凡是縣級政府能夠自行管理、審批（核準(zhǔn)、備案）的事項，要盡最大限度地下放到縣（市），由其自主管理和審批。
（四）加強電子政務(wù)建設(shè)。為最大限度降低行政成本，提高工作效率，建議進(jìn)一步加大電子政務(wù)建設(shè)，省、市、縣甚至包括鄉(xiāng)級，開會時盡量采取電視電話會議形式，充分利用高效便捷的通訊網(wǎng)絡(luò)傳輸文件，推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上申報材料等。
（五）處理好垂直管理部門與地方政府的關(guān)系。理順垂直部門與地方政府的關(guān)系首先要合理劃分中央與地方的事權(quán)，進(jìn)一步完善分稅制，以一定的財政資源來保障各級政府事權(quán)的 ……（未完，全文共1713字，當(dāng)前僅顯示1089字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于“擴權(quán)強縣強區(qū)”情況的匯報》）