全州“十三五”期間及2016年精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、“十二五”期間扶貧工作的主要成效
二、“十三五”期間的精準(zhǔn)脫貧工作
（一）因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧一批
（二）發(fā)展勞務(wù)，實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批
（三）改善條件，實(shí)施易地搬遷脫貧一批
（四）搶抓機(jī)遇，實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧一批
（五）優(yōu)化資源，實(shí)施發(fā)展教育脫貧一批
（六）注重健康，開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)和救助脫貧一批
（七）突出保障，實(shí)行低保政策兜底脫貧一批
（八）帶動(dòng)增收，推進(jìn)資產(chǎn)收益脫貧一批
（九）改善條件，通過(guò)住房改造脫貧一批
（十）教育貧困群眾合理理財(cái)防止返貧
三、2016年精準(zhǔn)脫貧工作的主要任務(wù)
（一）進(jìn)一步夯實(shí)建檔立卡數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
（一）做強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)合作社示范點(diǎn)
（二）實(shí)施好嘉塘省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目
（三）實(shí)施好易地搬遷為重點(diǎn)的精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目
（四）實(shí)施精準(zhǔn)脫貧獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
……
注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)深度融合
打好產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
全州“十三五”期間及2016年精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃

各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，我就全州2016年扶貧開(kāi)發(fā)工作做如下發(fā)言。
一、“十二五”期間扶貧工作的主要成效
“十二五”期間，**州扶貧開(kāi)發(fā)工作始終堅(jiān)持把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為前提和基礎(chǔ)，把增強(qiáng)扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力作為著力點(diǎn)，把促進(jìn)貧困群眾脫貧作為根本目的，把創(chuàng)新扶貧模式作為持久動(dòng)力�！笆濉逼陂g,**州全面實(shí)施整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、雨露計(jì)劃等項(xiàng)目。項(xiàng)目涵蓋養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、商鋪?zhàn)赓U業(yè)、服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等幾大類，共落實(shí)各類資金***元，覆蓋全州*縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計(jì)扶持貧困戶**戶**人。全州貧困農(nóng)牧民人均收入由2010年底的**元增長(zhǎng)到2015年底的**元，增幅達(dá)**元。貧困人口由2010年
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略577字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
源條件，梯次推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)全州貧困戶**戶**人全覆蓋；大力扶持貧困村扶貧性經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)**個(gè)貧困村具有勞動(dòng)能力的**戶***人加入合作組織。
（二）發(fā)展勞務(wù)，實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批。開(kāi)展訂單、訂崗、定向式培訓(xùn)，因需就訓(xùn)、因市就訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，年均培訓(xùn)農(nóng)牧民技術(shù)骨干**人，對(duì)**名貧困農(nóng)牧民開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，其中**人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)**名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，帶動(dòng)貧困群眾共奔小康。
（三）改善條件，實(shí)施易地搬遷脫貧一批。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿、積極穩(wěn)妥、分類實(shí)施”的原則，對(duì)易地搬遷戶**戶**人進(jìn)行特色產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋，對(duì)易地搬遷戶**人進(jìn)行短期勞動(dòng)技能培訓(xùn)，切實(shí)做到有事做、能脫貧。
（四）搶抓機(jī)遇，實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧一批。積極探索生態(tài)保護(hù)脫貧的新路子，結(jié)合建立國(guó)家公園_機(jī)遇，創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式，爭(zhēng)取通過(guò)政策確保三**等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的貧困農(nóng)牧戶每戶至少有1名公益性管護(hù)崗位，確保三**等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的**名貧困農(nóng)牧民有公益性管護(hù)崗位，以保生態(tài)促就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（五）優(yōu)化資源，實(shí)施發(fā)展教育脫貧一批。積極發(fā)揮**州八一職業(yè)學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)，將其作為扶貧技能培訓(xùn)的教育基地。對(duì)建檔立卡貧困戶子女實(shí)施15年免費(fèi)教育，全程免除學(xué)雜費(fèi)、教材費(fèi)并補(bǔ)助生活費(fèi)。加大“雨露計(jì)劃”專項(xiàng)教育扶貧力度，對(duì)建檔立卡戶未升入普通高中的**名初中畢業(yè)生提供助學(xué)金，使貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
（六）注重健康，開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)和救助脫貧一批。對(duì)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分，實(shí)行由各級(jí)財(cái)政按比例全額代繳。對(duì)**名貧困人口實(shí)行基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)全覆蓋，將貧困人口納入重特大疾病救助范圍，切實(shí)解決重特大疾病患者的因病致貧問(wèn)題。
（七）突出保障，實(shí)行低保政策兜底脫貧一批。按照統(tǒng)一的農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”工作機(jī)制，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。對(duì)**戶**人實(shí)行低保兜底政策。
（八）帶動(dòng)增收，推進(jìn)資產(chǎn)收益脫貧一批。發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)增加收益，讓貧困戶入股龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織，運(yùn)用政府購(gòu)買扶貧社會(huì)服務(wù)方式，拓寬貧困群眾增收渠道；通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，在市場(chǎng)需求旺盛的縣域和中心鎮(zhèn)異地建商鋪旅社等，以房租等方式增加貧困戶的資產(chǎn)性收益。積極探索和發(fā)展資產(chǎn)收益模式，多渠道增加貧困戶收益，實(shí)現(xiàn)**戶**人資產(chǎn)收益脫貧。
（九）改善條件，通過(guò)住房改造脫貧一批。創(chuàng)新特色，立足州情，對(duì)住房條件特別差的貧困戶，通過(guò)整合住建部門的危房改造，徹底改善居住條件。對(duì)全州**戶**貧困人口實(shí)施住房改造進(jìn)行扶持。
（十）教育貧困群眾合理理財(cái)防止返貧。引導(dǎo)貧困戶自力更生，艱苦奮斗，彰顯法治，樹(shù)立正確的家庭管理觀念和健康和諧的新風(fēng)尚，杜絕“慵懶散”陋習(xí)和“等靠要”思想觀念，激發(fā)貧困群眾主動(dòng)脫貧的積極性，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，科學(xué)理性理財(cái)，科學(xué)管理家庭，理性對(duì)待z-教信仰，采用思想教育、制度約束和法治震懾手段杜絕黃賭毒，避免因不合理理財(cái)而造成返貧。
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