市衛(wèi)計(jì)局黨委關(guān)于開(kāi)展全系統(tǒng)干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)的實(shí)施方案2016年

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、時(shí)間安排及工作措施
（一）制定方案，學(xué)習(xí)動(dòng)員（2月15日至2月底）
（二）多措并舉，查找問(wèn)題（3月1日至4月底）
（三）健全機(jī)制，整改落實(shí)（5月1日至5月底）
（四）全面總結(jié)，評(píng)議問(wèn)責(zé)（6月1日至6月底）
四、幾點(diǎn)要求
（一）思想高度重視
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）明確工作思路
（四）強(qiáng)化督促檢查
……
**市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展全系統(tǒng)干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)的實(shí)施方案2016年

為進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃單列試點(diǎn)，鞏固三嚴(yán)三實(shí)專題教育活動(dòng)成果，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，經(jīng)局黨委研究決定，在全系統(tǒng)集中開(kāi)展干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)。為了確保此次整頓活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，扎實(shí)有序推進(jìn)，取得實(shí)效，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照市委十七屆九次全會(huì)部署，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求，以教育整頓活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”，促進(jìn)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)做到令行禁止，進(jìn)一步鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)成果，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，確保衛(wèi)計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
主要目標(biāo)：這次教育整頓活動(dòng)“緊盯五個(gè)方面，做到四個(gè)著力，根除五種思想，達(dá)到三個(gè)相適應(yīng)”，即：緊盯省委巡視反饋意見(jiàn),群眾信訪反映的問(wèn)題,違法違紀(jì)案件暴露的問(wèn)題,民意調(diào)查問(wèn)卷梳理的問(wèn)題,市委思想政治工作務(wù)實(shí)懇談會(huì)挖掘的問(wèn)題等五個(gè)方面;做到著力提高我局黨員干部執(zhí)行政策法規(guī)的能力,著力優(yōu)化我市投資發(fā)展環(huán)境,著力解決影響和制約我市改革發(fā)展的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建干部能上能下
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責(zé)任，苦樂(lè)不均，存在一手硬一手軟的問(wèn)題；三是民主集中制貫徹執(zhí)行不到位，不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)，外出不按要求報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人去向，關(guān)鍵少數(shù)的示范作用不明顯；四是為人民服務(wù)宗旨意識(shí)淡化。深入群眾的時(shí)間少，習(xí)慣坐等群眾上門；五是新常態(tài)缺少新作為，對(duì)新情況新問(wèn)題缺乏思考與研究，多數(shù)是按老習(xí)慣、老思路想問(wèn)題、處理事情。
（二）窗口單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題：一是有的便民服務(wù)大廳唱“空城計(jì)”，服務(wù)窗口人員政策不掌握，業(yè)務(wù)不熟悉，讓群眾來(lái)回跑；二是窗口單位的服務(wù)質(zhì)量不高，百姓滿意度不高；三是執(zhí)法單位執(zhí)法程序不規(guī)范，執(zhí)法行為不文明，執(zhí)法過(guò)程不耐心、不細(xì)致，不作為、亂作為，有吃、拿、卡、要現(xiàn)象；四是執(zhí)法過(guò)程中查案不力，“戴眼鏡”辦案，有特權(quán)思想，隨意執(zhí)行_裁量權(quán)，選擇性執(zhí)法，任性執(zhí)法，不能維護(hù)公平正義。
（三）醫(yī)療單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題：一是缺乏全局意識(shí)，沒(méi)有正確處理好個(gè)人與集體、局部與全局、短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益關(guān)系，有利的事情搶著干，沒(méi)有利益的事情有意制造矛盾；二是缺乏主人翁精神，沒(méi)有大局意識(shí)，沒(méi)有積極為衛(wèi)計(jì)事業(yè)改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出力流汗，工作懶散消極、虛于應(yīng)付；三是缺乏進(jìn)取意識(shí)，工作積極性不高，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至只當(dāng)和尚不撞鐘，處世浮滑，避實(shí)就虛，上交矛盾，下卸責(zé)任，攬功諉過(guò)；四是工作紀(jì)律差，上班遲到早退、串崗聊天、上網(wǎng)游戲，_散漫；五是醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度差，業(yè)務(wù)技能差，工作效率低，醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量不高，醫(yī)患糾紛多。
（四）衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)整合中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題：一是機(jī)構(gòu)整合不徹底，有觀望現(xiàn)象；二是整合過(guò)程中“人財(cái)物”的清理、交接和管理工作不徹底，責(zé)任不清，三是整合中存在上下不和，人和心不合現(xiàn)象，導(dǎo)致隊(duì)伍思想亂、工作制度散、工作運(yùn)行難；四是沒(méi)有對(duì)整合中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，沒(méi)有制定新的發(fā)展思路，沒(méi)有在思想上、行動(dòng)上與這次機(jī)構(gòu)改革的精神保持高度一致。
（五）建章立制方面存在的問(wèn)題：一是各項(xiàng)制度不健全，沒(méi)有做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人；二是公與私的觀念不清，無(wú)視制度規(guī)定，不按章辦事，對(duì)制度、法律缺乏應(yīng)有的尊崇與敬畏；三是政務(wù)黨務(wù)不公開(kāi)，財(cái)務(wù)不公開(kāi)；四是公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、鄉(xiāng)醫(yī)管理等工作缺乏相應(yīng)的制度和監(jiān)管機(jī)制。
（六）勤政廉潔方面存在的問(wèn)題：一是對(duì)干部疏于管理、疏于監(jiān)督，不敢管、不會(huì)管，明察暗訪少，警示訓(xùn)誡少，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的主動(dòng)性少；二是對(duì)損害群眾利益的人和事睜一只眼閉一只眼，甚至參與其中，雁過(guò)拔毛、層層盤剝，對(duì)出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題懲處不力，包庇護(hù)短，在項(xiàng)目建設(shè)中目無(wú)法紀(jì)，索取好處；三是財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，招投標(biāo)管理不嚴(yán)，對(duì)八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問(wèn)題搞變通，玩花樣，打擦邊球；四是對(duì)身邊人管理不嚴(yán)，有的利用職權(quán)為親屬子女吃空餉提供便利，利用職務(wù)之便經(jīng)商辦企業(yè), 違規(guī)兼職取酬。五是系統(tǒng)還存在商業(yè)賄賂，醫(yī)院的醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材、藥品等采購(gòu)、流轉(zhuǎn)及管理等方面存在漏洞，需要規(guī)范管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把握好招標(biāo)、采購(gòu)、試劑流轉(zhuǎn)等廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
（七）完成上級(jí)交辦事項(xiàng)中存在的問(wèn)題：一是履職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)淡薄，安排的工作要么不愿干，要么干不了，要么應(yīng)付差事，人浮于事，干的干、看的看，看的還給干的提意見(jiàn)；二是對(duì)上級(jí)的文件及會(huì)議精神吃不透，精神傳達(dá)不到位；三是有些單位工作拖拉，上報(bào)工作不及時(shí)。
三、時(shí)間安排及工作措施
全局干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)由局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要抓好全系統(tǒng)活動(dòng)的開(kāi)展，各黨總支、黨支部，各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位具體組織實(shí)施，局紀(jì)委監(jiān)督落實(shí)，活動(dòng)從2月中旬開(kāi)始，到6月底結(jié)束，共分四個(gè)階段：
（一）制定方案，學(xué)習(xí)動(dòng)員（2月15日至2月底）
各黨總支、黨支部，各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，通過(guò)全面動(dòng)員，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到局黨委的安排部署和要求上來(lái)，規(guī)定動(dòng)作做到位，創(chuàng)新動(dòng)作有特點(diǎn)，使教育整頓活動(dòng)起步高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。
1.制定方案，動(dòng)員安排。市局將于2月22日召開(kāi)全系統(tǒng)思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)整頓活動(dòng)進(jìn)行安排部署。各黨總支、黨支部，各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要在2月25日前召開(kāi)班子會(huì)、黨員會(huì)、全體干部職工會(huì)，層層宣傳動(dòng)員，扎實(shí)安排部署，并結(jié)合工作實(shí)際制定具體的思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案，于2月25日前報(bào)局黨委辦公室。
2.集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。要牢記入黨誓詞，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上的重要講話精神，黨政紀(jì)法規(guī)，八項(xiàng)規(guī)定，市委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展務(wù)虛會(huì)、十七屆九次全會(huì)以及我市“兩會(huì)” 精神、“十三五”規(guī)劃，中省市醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的相關(guān)政策及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等專題，采取個(gè)人學(xué)、集中學(xué)、專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告、走出去學(xué)等方式，提升學(xué)習(xí)效果，要定期交流學(xué)習(xí)心得，統(tǒng)一思想、 ……（未完，全文共7224字，當(dāng)前僅顯示2537字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市衛(wèi)計(jì)局黨委關(guān)于開(kāi)展全系統(tǒng)干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)的實(shí)施方案2016年》）