市委書記在2016年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)定信心，趁勢(shì)而為，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感緊迫感
二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作新突破
（一）以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為核心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
（二）以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
（三）以富民強(qiáng)村工程為抓手，進(jìn)一步增進(jìn)農(nóng)民福祉
（四）以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
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市委書記在2016年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：
這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，是在全市上下踐行新理念、建設(shè)新**，為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗的新形勢(shì)下召開的一次全局性重要會(huì)議。剛才，**市長(zhǎng)對(duì)2015年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議表彰了2015年度全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，相關(guān)單位作了很好的交流，希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
2015年，全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線緊扣“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、改革縱深化”三大抓手，鎖定“農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美”三大目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)方式、促統(tǒng)籌、強(qiáng)增收，“三農(nóng)”工作取得了新進(jìn)步。全市完成項(xiàng)目農(nóng)業(yè)投入22.9億元，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值65億元。農(nóng)民人均純收入達(dá)18400元，增長(zhǎng)9.8%；村級(jí)總收入達(dá)2億元，增長(zhǎng)13%。全市“三農(nóng)”發(fā)展的良好形勢(shì)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生提供了有力支撐，作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”一線的同志們表示親切的慰問(wèn)，向所有關(guān)心支持我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝！
現(xiàn)在，我就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)定信心，趁勢(shì)而為，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感緊迫感
習(xí)總書記指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略872字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、基層組織隊(duì)伍建設(shè)得到持續(xù)加強(qiáng)，為我們謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了基礎(chǔ)、贏得了主動(dòng)。但從全市發(fā)展大局來(lái)看，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”發(fā)展的短腿，農(nóng)村還是全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的短板。農(nóng)業(yè)科技支撐力、龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”的矛盾凸顯。我們必須突出共享理念，順應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往和期待，從群眾最關(guān)心的事情入手，從發(fā)展最迫切的環(huán)節(jié)突破，切實(shí)將“三農(nóng)”工作中的短板拉長(zhǎng)、缺項(xiàng)補(bǔ)齊、弱點(diǎn)做強(qiáng)。本次會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念深入實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村的意見(jiàn)》等文件，希望大家抓緊學(xué)習(xí)落實(shí)，用全局的眼光、系統(tǒng)的思維、創(chuàng)新的理念，努力在新起點(diǎn)上推動(dòng)“三農(nóng)”工作全面提升。
二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作新突破
2016年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我市率先全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大。要切實(shí)貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議部署，堅(jiān)持不懈厚植重農(nóng)氛圍，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，率先達(dá)到省定農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系的目標(biāo)要求。
（一）以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為核心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)“三大體系”，更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力在南通國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)中走在前、干在先。
一要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位，切實(shí)加快高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持以區(qū)域規(guī)模發(fā)展為方向，按照理念先進(jìn)、特色鮮明、科技含量高、帶動(dòng)效果好的要求，繼續(xù)推進(jìn)六大農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，積極引進(jìn)有資質(zhì)、有實(shí)力的業(yè)主，集中連片發(fā)展，相互競(jìng)爭(zhēng)融合，建成面向上海生產(chǎn)、具有**特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。牢固樹立“全產(chǎn)業(yè)鏈”思路，做到生產(chǎn)、加工、銷售同步推進(jìn)、一體發(fā)展。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，注重引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)戶，發(fā)展以家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)基地；在加工環(huán)節(jié)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)地加工和精深加工；在銷售環(huán)節(jié)，著力抓好營(yíng)銷體系建設(shè)和品牌培育，大幅提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。因地制宜推進(jìn)花卉苗木、特色果蔬等特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展實(shí)地采摘、休閑度假等旅游觀光農(nóng)業(yè)，努力提高專業(yè)化、規(guī)�；�、品牌化水平。
二要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，深化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體推進(jìn)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。著力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具，突破高效種植等領(lǐng)域農(nóng)機(jī)作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，提高產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備水平。切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要突破的重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新。加快推廣應(yīng)用適應(yīng)**自然條件的新技術(shù)、新品種、新模式，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接與合作，搶占農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，解決好農(nóng)技推廣“最后一公里”問(wèn)題。建立健全職業(yè)農(nóng)民扶持制度，積極引導(dǎo)有志投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村大中專畢業(yè)生和退役軍人等加入職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
三要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)。積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)走出去”戰(zhàn)略，組織和指導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在市外建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展“總部農(nóng)業(yè)”。發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，支持龍頭企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)、精深加工技術(shù)水平和裝備能力，建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)地股份合作社、農(nóng)村社區(qū)股份合作社發(fā)展，提升互助合作服務(wù)水平。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展，積極開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)，引導(dǎo)更多的農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展電子商務(wù)營(yíng)銷，讓更多的特色農(nóng)產(chǎn)品走出**、走向全國(guó)。

（二）以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
堅(jiān)持把城鄉(xiāng)一體化作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑，全力構(gòu)筑“結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)完善、功能互補(bǔ)、產(chǎn)城融合、生態(tài)優(yōu)美”的現(xiàn)代化新型城鄉(xiāng)關(guān)系。
一要做實(shí)城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持宜居便民導(dǎo)向，立足農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，全力打造基礎(chǔ)設(shè)施良好、公共服務(wù)配套、各項(xiàng)政策優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的主平臺(tái)。呂四港、寅陽(yáng)、北新、南陽(yáng)4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要進(jìn)一步挖掘資源潛力，以設(shè)施配套為基礎(chǔ)，拉開道路框 ……（未完，全文共6971字，當(dāng)前僅顯示2448字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在2016年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）