縣委書記在縣工商聯(lián)年會上關(guān)于供給側(cè)改革的講話

縣委書記在縣工商聯(lián)年會上關(guān)于供給側(cè)改革的講話

各位執(zhí)委，同志們：
很高興有這個機(jī)會參加今天的會議，和各位新老朋友歡聚一堂，共敘情誼、共謀發(fā)展。我代表縣四套班子向會議的成功召開表示熱烈的祝賀！向在座的各位執(zhí)委、企業(yè)家，并通過你們向全縣工商界朋友致以誠摯的問候！
現(xiàn)在，我們都談供給側(cè)，它成為一個非常熱門的詞。這里我也簡單地梳理了下“供給側(cè)”概念提出的過程。去年11月10日，在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，習(xí)總書記指出：“在適度擴(kuò)大總需求的同時，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率�！�11月18日，習(xí)總書記在APEC會議發(fā)表演講時表示，要解決世界經(jīng)濟(jì)深層次問題，“必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面做更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化�！绷�(xí)總書記選擇在一內(nèi)一外兩個場合談“供給”，足見這件事情的重要。此后，“供給側(cè)改革”迅速成為學(xué)界和公眾熱議的話題。今天，我借這次機(jī)會，也圍繞供給側(cè)改革，簡單談三點自己的想法，與大
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真正做到“有效供給”。比如：中國人對手機(jī)需求量很大，但國內(nèi)市場真正走俏的是美國蘋果手機(jī)；中國早有生產(chǎn)電飯煲、馬桶等生活用品的能力，但中國人卻不吝重金購買日本品牌。從縣內(nèi)來看，根據(jù)企業(yè)年度抽樣調(diào)查表顯示，目前企業(yè)手持訂單可供生產(chǎn)量兩個月以上的不到30%，兩個月以內(nèi)的占60%左右，很少或沒有的也有10%。企業(yè)訂單不足，是不是也反映出我們的企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)方面競爭力不強(qiáng)，沒有做到“有效供給”？因此，我們談供給側(cè)改革，同樣對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。
對于如何推進(jìn)供給側(cè)改革，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議給出了具體路徑，簡單講就是“三個五”,即按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”要求，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底“五大政策支柱”，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點任務(wù)”。落實好這些政策，需要政府和企業(yè)共同發(fā)力。
接下來，就是我要講的第二點，政府在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中該做些什么。
在中央提出供給側(cè)改革后，特別是近兩個月在中央黨校培訓(xùn)過程中，我一直在思考作為縣一級，在此次供給側(cè)改革中應(yīng)該做些什么，初步形成了三個想法：一個是，抓好僵尸企業(yè)清理，讓企業(yè)優(yōu)勝劣汰。清理“僵尸企業(yè)”是供給側(cè)改革的必然，僵尸企業(yè)不同于因問題資產(chǎn)陷入困境的問題企業(yè)，能很快起死回生，僵尸企業(yè)的特點是“吸血”的長期性、依賴性，不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時，卻占據(jù)了大量的社會資源，導(dǎo)致出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。對于這種企業(yè)，我想接下來要進(jìn)行全面排摸，厘清僵尸企業(yè)的底數(shù)，能重組的重組，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，讓“僵尸”入土為安，騰出寶貴的實物資源、信貸資源和市場空間，不讓它們把優(yōu)質(zhì)企業(yè)拖垮。另一個是，幫助企業(yè)降低成本，讓企業(yè)輕裝上陣。供給側(cè)改革就是要為企業(yè)減負(fù)，中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“幫助企業(yè)降低成本”列為今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大任務(wù)之一，“組合拳”式地開展降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動�？h里在上級統(tǒng)一政策出臺之前，我們能減的肯定先減，不能減的盡快與上級有關(guān)部門對接，等政策出臺后也會馬上落實。還有，我認(rèn)為降低企業(yè)制度性交易成本是其中關(guān)鍵的“一拳”，政府要進(jìn)一步簡政放權(quán)，減少不必要的干預(yù)。今年，我們準(zhǔn)備全面推進(jìn)涉批中介服務(wù)市場化改革，建立行政審批與中介服務(wù)互動機(jī)制，不斷規(guī)范中介服務(wù)市場秩序，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。最后一個是，解決企業(yè)實際困難，讓企業(yè)更好發(fā)展。我認(rèn)為現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的最大問題還是土地要素和人才支撐問題。***的土地資源匱乏這是不爭的事實，但是里面還是有文章可以做，據(jù)初步統(tǒng)計，***轉(zhuǎn)而未供、供而未用的工業(yè)用地就有1500畝，建成廠房未用的有800畝，如何將這一批存量土地資源利用起來，將是我們下一步重點考慮解決的問題。還有個是高端人才引不進(jìn)、留不住，關(guān)鍵要解決人才住房、子女就學(xué)等現(xiàn)實問題，這方面我們也正在探索通過政府收購農(nóng)房集聚房，然后作為廉租房租賃，解決企業(yè)人才的住房問題。
第三點，企業(yè)如何抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇。
供給側(cè)和需求側(cè)，哪一側(cè)更加需要企業(yè)發(fā)揮作用？我感覺供給側(cè)可能更需要，因為需求側(cè)就是政府大規(guī)模刺激，實際上企業(yè)起的作用不是非常明顯，但供給側(cè)的改革本身就是需要很多的結(jié)構(gòu)變革和制度上的變革，企業(yè)可能扮演著非常關(guān)鍵的角色，將發(fā)揮更大的作用。企業(yè)如何把握機(jī)遇，我認(rèn)為有三個方面：
一個是強(qiáng)信心。信心是首要的保證，信心比黃金更重要。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較前幾年來看，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，企業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)也不斷增多。但反過來看，挑戰(zhàn) ……（未完，全文共3691字，當(dāng)前僅顯示1864字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣工商聯(lián)年會上關(guān)于供給側(cè)改革的講話》）