財政局長在2016年工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、深化學(xué)習(xí)調(diào)研,積極應(yīng)對新變化新要求
二、強化工作落實,財政保障目標明措施實
三、提升服務(wù)水平,服務(wù)實現(xiàn)快節(jié)奏高效率
四、硬化紀律約束,廉潔自律高標準嚴要求
……
全力落實"五心"服務(wù) 切實保障**發(fā)展
財政局長在2016年工作會上的講話

同志們:

今年是"十三五"開局之年,近期,市委、市政府相繼召開了系列會議,全面部署安排了全年各項工作,吹響了"揚帆十三五 開啟新征程"的進軍號角,財政部門作為市委、市政府重要的參謀助手,理應(yīng)積極響應(yīng)、奮發(fā)作為,全面落實"五心"服務(wù),切實保障**發(fā)展,為確保實現(xiàn)"信心、暖心、舒心、稱心、安心"服務(wù),干出開局之年的奮進態(tài)勢。

一、深化學(xué)習(xí)調(diào)研,積極應(yīng)對新變化新要求

展望"十三五",**發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,財政工作同樣面臨新變化、新要求,對此,"等,不是辦法;熬,沒有出路.只有主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)、精準服務(wù),才能爭取主動,化危為機,搶占先機."因此,全局上下要深化學(xué)習(xí)和調(diào)研,重點破解發(fā)展難題。

一是深化對經(jīng)濟形勢的研究,完善財政助推發(fā)展的"暖心"舉措.既要學(xué)習(xí)研究宏觀經(jīng)濟形勢,又要調(diào)研走訪
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時調(diào)整收入征管重點,確保收入穩(wěn)定增長.收入工作要抓早、抓緊、抓實,牽頭協(xié)調(diào)國地稅,每月下任務(wù)、促征收,層層分解落實,以月保季、以季保年,確保全年全市一般公共預(yù)算收入完成36.9億元,增長8.5%,稅占比85%以上;可用財力增長10%以上.努力做到收入增速、收入質(zhì)量"雙確保"。

2.創(chuàng)新支持方式,全面助推經(jīng)濟發(fā)展

在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,要創(chuàng)新運用財政支持方式,著力推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,培育新的經(jīng)濟增長點.通過在財政政策上進一步加力增效,切實降低企業(yè)運營成本,增強發(fā)展活力,以"真金白銀"引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展.一是支持時效要快.要進一步增強財政支持經(jīng)濟發(fā)展的時效性、主動性和精準性.執(zhí)行上級政策要有速度,對于上級出臺的扶持實體經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施,要密切關(guān)注,第一時間落實,速度要快;制定本級政策要有溫度,要全面及時定期的梳理更新充實完善財政惠企扶企政策,內(nèi)容要新.二是支持領(lǐng)域要寬.要大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)發(fā)展.要深入推進科技人才發(fā)展,繼續(xù)落實創(chuàng)新驅(qū)動各項政策,優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大科技金融支持力度,支持科技人才型企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合.要加大支持生態(tài)環(huán)保建設(shè),加大資源節(jié)約和環(huán)境保護投入,完善生態(tài)補償機制,支持"環(huán)保生態(tài)型"企業(yè)發(fā)展,切實提高綠色發(fā)展水平.要繼續(xù)加大"三集"發(fā)展、省高新區(qū)及樓宇產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、眾創(chuàng)空間、企業(yè)上市、"金屋頂計劃"支持力度,充分發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng).三是支持方式要新.要著力研究財政貼息、股權(quán)投資、以獎代補和基金引導(dǎo)等方式,改進財政專項資金扶持方式,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培扶新興產(chǎn)業(yè),強化創(chuàng)新驅(qū)動,撬動社會資源共同投入,推動降低企業(yè)發(fā)展成本。

3.健全民生保障,著力提升幸福指數(shù)

要堅持保障和改善民生.健全教育經(jīng)費保障及扶困助學(xué)機制,全面推進中等職業(yè)教育免學(xué)費政策,支持教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展.深入推進公立醫(yī)院改革,減輕群眾醫(yī)療負擔(dān),加大支持整島一體化醫(yī)療衛(wèi)生_建設(shè).不斷提升社會保障能力,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老體系,提高社會救助服務(wù)水平;支持就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),促進富民增收.加大支持公共事業(yè)發(fā)展,促進公共文化服務(wù)體系建設(shè),推動文體事業(yè)發(fā)展;推進社會管理創(chuàng)新,促進公共安全體系建設(shè).促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè);發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),支持深化農(nóng)村各項改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;完善農(nóng)村公共服務(wù)長效管護機制,提高農(nóng)村公共服務(wù)投入,加強農(nóng)村水利、農(nóng)田設(shè)施、農(nóng)村道路、農(nóng)業(yè)生態(tài)等建設(shè),加大監(jiān)管考核激勵力度,改善城鄉(xiāng)環(huán)境;加大生態(tài)文明建設(shè)投入,重點推進"五水聯(lián)治"工作的開展,提升城鄉(xiāng)人居品質(zhì)。

4.致力精細管理,穩(wěn)步推進財政改革

要進一步深化財政各項改革.在完善全口徑預(yù)算管理、嚴格預(yù)算執(zhí)行管理、加強專項資金管理、規(guī)范政府采購監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,要著重抓好以下三個方面:一要加強績效評價.2016年全局財政監(jiān)督檢查項目及2016年**市財政支出績效評價項目已經(jīng)印發(fā)下達,要強化支出責(zé)任和效率意識,建立全過程預(yù)算績效管理機制,加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,提高資金使用效益.二要規(guī)范國資監(jiān)管.要調(diào)整優(yōu)化國資監(jiān)管職能,規(guī)范國資行權(quán)履職方式.要積極探索"以管資本為主,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管"的新 ……（未完，全文共5057字，當(dāng)前僅顯示1776字，請閱讀下面提示信息。收藏《財政局長在2016年工作會上的講話》）