區(qū)推進依法行政工作情況的匯報

目錄/提綱：……
一、落實工作機制，切實加強對依法行政工作的組織領導
一是依法行政工作組織領導有力
二是強力推進年度目標任務
三是嚴格依法行政年度考核
二、開展學法活動，提高行政機關工作人員特別是領導干部依法行政能力
一是領導干部帶頭學法
二是認真開展行政執(zhí)法業(yè)務培訓
三是大力開展普法宣傳活動
三、規(guī)范決策行為，提升行政決策水平
一是落實依法決策、集體研究制度，促進科學民主決策
二是落實公眾參與、專家論證運行機制
三是落實重大決策督辦、問責制度
四、嚴格文件管理，提升規(guī)范性文件質量
一是嚴格規(guī)范制定程序
二是改進規(guī)范性文件發(fā)布方式
三是落實前置審查和備案監(jiān)督
五、加強執(zhí)法監(jiān)督，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是依法認定行政執(zhí)法主體
二是嚴格執(zhí)法證件管理
三是規(guī)范執(zhí)法程序和文書
四是推進落實城市管理領域相對集中行政處罰權
五是修訂完善行政處罰_裁量標準
六是扎實組織執(zhí)法案卷檢查
七是積極推進行政執(zhí)法公開工作
六、加快職能轉變，優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境
一是優(yōu)化審批，提高行政效能
二是完善機制，推進陽光政務
三是加大力度，規(guī)范有形市場
四是立足服務，加強“三級平臺”建設
七、落實制約監(jiān)督，確保依法行政工作成效
一是自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督
二是落實行政復議應訴監(jiān)督
三是主動接受社會監(jiān)督
四是強化職能部門監(jiān)督
……
關于2015年度推進依法行政工作情況的匯報

2015年，我區(qū)緊緊圍繞“推進依法行政、建設法治政府”目標，堅持把依法行政工作列入政府重要議事日程，與經濟社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同落實，確保了全區(qū)依法行政工作扎實有效推進，為促進全區(qū)經濟社會健康快速發(fā)展提供了有力法制保障�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、落實工作機制，切實加強對依法行政工作的組織領導。一是依法行政工作組織領導有力。我區(qū)堅持把加強依法行政工作作為發(fā)展的堅強保障，年初對本年度依法行政重點工作進行研究部署，平時注重聽取有關情況匯報，協(xié)調相關工作。依法行政領導小組辦公室設在區(qū)政府法制辦，具體負責依法行政工作的聯(lián)系、指導和督促檢查工作。二是強力推進年度目標任務。將依法行政工作納入政府年度工作目標，印發(fā)了《2015年政府法制工作要點》，從嚴格規(guī)范性文件管理、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實依法行政考核、做好復議應訴工作、加強自身建設等方面明確了重點目標任務，提出了具
……（新文秘網http://www.jey722.cn省略655字，正式會員可完整閱讀）……　
個方面解析了執(zhí)法過程中經常出現(xiàn)的問題，摘錄了中紀委監(jiān)察部網站曝光的10省市追究責任典型案例予以警示，歸納總結了《辦理行政處罰案件指要》。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員規(guī)范行政執(zhí)法公共法律知識考試。三是大力開展普法宣傳活動。深化法律“八進”活動，扎實推進法制宣傳教育，組織編印了《“六五”普法系列讀本》1萬冊，印制法律宣傳彩頁4萬余份，全部免費進行發(fā)放；利用“3.15”國際消費者權益保護日、“3.22”世界水日、“6.5”世界環(huán)境保護日、“6.26”禁毒宣傳日、“12.4”國家憲法日等法律法規(guī)頒布實施紀念日，組織有關區(qū)直單位在城區(qū)重點路段集中開展大型法制宣傳活動，營造了全社會遵法守法、依法_的良好氛圍。組織了全區(qū)鄉(xiāng)科級及以下4000余名干部法律知識合格證考試，達到了以考促學的目的。
三、規(guī)范決策行為，提升行政決策水平。一是落實依法決策、集體研究制度，促進科學民主決策。將合法性審核作為重大決策的必經程序，重大決策必須經區(qū)政府法制辦合法性審查、區(qū)政府常務會議研究后決定。2015年，我區(qū)加強農村宅基地管理、完善財政管理_、精簡固定資產投資項目審批等工作均為通過合法性審查后，再提交區(qū)委、區(qū)政相關會議研究討論的。二是落實公眾參與、專家論證運行機制。對經濟發(fā)展、民生工程等重大事項，充分借助“外腦”，通過聽證會、聽取專家咨詢意見、向社會公示征求意見等方式，反復醞釀、論證，進一步提高決策的合法性、科學性、民主性。今年就土地利用總體規(guī)劃修改調整、調整區(qū)片地價等問題組織了聽證會，保證了決策的合法性和適當性。三是落實重大決策督辦、問責制度。凡經區(qū)政府常務會議決策的事項，由區(qū)政府督查室督促落實、跟蹤問效，落實不力的，區(qū)監(jiān)察局督促整改、追究責任，著力提高政府決策執(zhí)行力。
四、嚴格文件管理，提升規(guī)范性文件質量。一是嚴格規(guī)范制定程序。建立健全了規(guī)范性文件合法性審查、群眾參與、專家論證、廉潔性評估、社會風險評估等機制和有效期、政府常務會議審議、主要負責人審定制度、部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。二是改進規(guī)范性文件發(fā)布方式。規(guī)范性文件除向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及所屬部門發(fā)送外，通過政府門戶網站向社會予以公布，作為實施行政管理的依據。三是落實前置審查和備案監(jiān)督。以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件以及涉及全區(qū)的行政措施、規(guī)定等文件，全部經過區(qū)政府法制辦進行合法性審查。2015年，區(qū)政府法制辦審查以區(qū)政府及區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的文件、公告、決定、合同26件，向市政府、區(qū)人大常委會報備規(guī)范性文件6件，無被糾正情況。
五、加強執(zhí)法監(jiān)督，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是依法認定行政執(zhí)法主體。依據法律法規(guī)和我區(qū)機構設置變化情況，重新審核、認定我區(qū)60個單位具有行政罰沒權，核發(fā)及備案《罰沒許可證》正本60個，執(zhí)法科室所持副本133個，并通過區(qū)政府門戶網站予以公開，接受社會監(jiān)督。二是嚴格執(zhí)法證件管理。建立并落實行政執(zhí)法證件專人負責制、離崗報告制、報送備案制和執(zhí)法證件公告制，對全區(qū)行政執(zhí)法人員進行全面覆蓋管理，組織17個單位新增執(zhí)法人員參加了全市統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格培訓、考試，對92名合格人員采集信息申辦了行政執(zhí)法證件。依據“三定”方案和《機構編制管理證》，組織了行政執(zhí)法人員清理，清理后共有行政執(zhí)法人員1942人；換發(fā)行政執(zhí)法證件第一批錄入工作已經完成。落實區(qū)《行政執(zhí)法人員培訓考試辦法》和《行政執(zhí)法證件管理細則》，將每年的執(zhí)法人員公共法律知識考試與從事執(zhí)法 ……（未完，全文共5240字，當前僅顯示1840字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)推進依法行政工作情況的匯報》）