在2016年全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設會議上的講話

目錄/提綱：……
一、深入學習領會中央和市紀委全會精神，準確把握黨風廉政建設和反腐敗工作方向
二、清醒認識當前交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢
三、2016年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和工作重點
四、牢記責任使命，全面落實從嚴治黨要求
……
夯實兩個責任 全面從嚴治黨
推動全委系統(tǒng)黨風廉政建設邁向新水平
——在市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設會議上的講話
（2016年3月8日）

同志們：
今天我們在這里召開全委系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，認真學習中央紀委和市紀委全會精神，總結(jié)2015年工作，分析研究我委黨風廉政建設面臨的形勢和任務，安排部署2016年全委黨風廉政建設和反腐敗工作。剛才，王琳同志傳達了市紀委全會主要精神。下面我代表委黨委，就貫徹落實好市紀委全會精神、做好今年工作講四點意見：
一、深入學習領會中央和市紀委全會精神，準確把握黨風廉政建設和反腐敗工作方向
一要深刻認識當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢。習近平總書記指出，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。三年來，我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得重大成效。但同時黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨任務依然艱巨，必須保持高壓態(tài)勢。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略874字，正式會員可完整閱讀）……　
作取得新進展。
一是壓實了主體責任。年初我們集中2天時間舉辦了交通運輸系統(tǒng)“全面推進依法行政、落實主體責任”專題學習研討班，著力強化各級黨組織主體責任意識；班子成員認真落實“一崗雙責”，通過簽訂黨風廉政建設責任書、制定黨風廉政建設任務分解表，壓實責任目標。堅持一案雙查，對落實主體責任不力的6名領導干部進行了約談、誡勉談話等追責處理。受市紀委的委托，在紀檢組的協(xié)助下，作為黨委主要負責人，去年，我親自對直屬單位的18名同志的問題線索進行了談話核實。由于態(tài)度認真，工作扎實到位，受到了市紀委領導同志的高度肯定。
二是扎實開展學習教育。系統(tǒng)31個處級以上領導班子、近400名處級以上領導干部參加了“三嚴三實”專題教育，委黨委領導帶頭講黨課、帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭落實整改、帶頭參加專題民主生活會，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央部署和習近平總書記系列講話精神上來。組織全委處級以上干部集中學習了新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，確保中央從嚴治黨的要求入耳、入心、入腦，把思想認識轉(zhuǎn)化為自覺行動。
三是加強紀律審查。2015年，委紀檢監(jiān)察部門共接受信訪件120多件（不算重復件），數(shù)量是去年同期的三倍以上，電話舉報和接訪30余批次，比往年大幅上升。通過核查，先后對10余名處級領導干部進行了約談，對2名處級領導干部進行了立案。對個別信訪高發(fā)頻發(fā)的單位，委黨委委托紀檢組在調(diào)查核實的基礎上，對相關領導進行了誡勉談話，責令限期整改，對確有違紀的干部進行了停職檢查，對一些子虛烏有、惡意捏造的事情向群眾進行了說明和澄清。從9月到12月，先后對公檢法提供的刑事信息進行了比對、上報，對有關問題線索進行了起底，對違紀違規(guī)人員給予了黨政紀處分。
四是嚴肅糾正“四風”。在五一、十一、元旦期間，組成多個暗訪組對直屬單位、二級單位落實中央“八項規(guī)定”精神情況進行明察暗訪。配合市紀委查處系統(tǒng)及駐津單位發(fā)生的違反八項規(guī)定精神和“四風”問題19人，其中局級干部5人，處級干部11人，科級干部3人。同時還對委機關、31家直屬單位和9家中央駐津單位辦公用房使用情況、“三公”經(jīng)費開支情況、領導干部兼職情況、工資關系落實情況、配備秘書情況等再次進行了規(guī)范，并遞交了《辦公用房不超標承諾書》和《無小金庫承諾書》。
五是積極探索巡察監(jiān)督。從去年5月至10月，我們先后對巡管處、高速處、引航中心、道橋處、執(zhí)法大隊等9個單位進行了黨風廉政建設巡察，發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。為配合巡察工作，制定了審計全覆蓋計劃，并對系統(tǒng)內(nèi)一部分單位和黨政領導干部進行了專項審計。針對巡察中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的問題，分門別類區(qū)分問題性質(zhì)，突出重點領域，屬于整改類的，馬上整改；屬于查處類的，集中力量進行查處；對需要追責的，堅決追責。通過巡察，各單位在落實中央八項規(guī)定精神、民主集中制建設、干部隊伍建設、財經(jīng)紀律執(zhí)行等方面的工作有了明顯轉(zhuǎn)變，特別是使用公車不當、辦公用房超標、發(fā)放福利不規(guī)范等方面有了根本性的變化。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我們所取得的成績只是初步的、階段性的，黨風廉政建設和反腐敗工作形勢仍然嚴峻復雜，防止“四風”反彈的任務還十分繁重。一是違法違紀現(xiàn)象呈上升趨勢。從信訪舉報、談話核查、立案查處、刑事信息比對等方面反映的情況看，2015年數(shù)據(jù)與上年度相比呈上升趨勢，充分說明系統(tǒng)黨風廉政建設總體形勢并不樂觀，從根本上遏制違法違紀現(xiàn)象還任重道遠。二是十八大以后不收斂不收手問題仍然存在。從我們信訪舉報和談話核實中發(fā)現(xiàn)，不少領導干部在十八大以后仍然明知故犯，特別是在行賄受賄、失職瀆職、侵害職工群眾權益等方面存在問題比較集中。三是信訪舉報爆發(fā)式增長。信訪舉報數(shù)量比上年增長300%以上。這一方面與機構改革后系統(tǒng)管理范圍擴大有關，另一方面也與干部職工痛恨腐敗、反對腐敗的熱情有關，同時也說明系統(tǒng)各單位存在的問題還不少。個別單位信訪舉報數(shù)量長期居高不下，很多問題多年反反復復，對機關日常工作干擾很大，我們各級領導對此必須引起高度重視。四是“四風”問題查而不絕。2015年我委對“四風”的查處力度前所未有，但“四風”問題從年初到年末仍查而不絕，禁而未止，充分說明了“四風”問題的頑固性、反復性，必須以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭繼續(xù)抓這項工作。五是基層腐敗逐漸突顯。在機關和直屬單位黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效的同時，基層的站、隊、所等直接與群眾打交道的單位仍然存在吃拿卡要、生冷硬橫等現(xiàn)象，也是我們接到群眾投訴的集中領域，個別人員還存有山高皇帝遠的心態(tài)，還有法不責眾的從眾心理和做事隱蔽難以查處的僥幸心理。六是懶政怠政問題 ……（未完，全文共10324字，當前僅顯示2456字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2016年全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設會議上的講話》）