在全市嚴重精神障礙患者服務(wù)管理工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、認識再提高，增強責任感和緊迫感
二、體系再健全，拓展技術(shù)覆蓋領(lǐng)域
一是機構(gòu)建設(shè)
二是門診設(shè)置
三是康復治療
四是心理干預
三、工作再落實，確保“四個全面”落地生根
（一）落實責任
（二）強化保障
四是要不斷加強隊伍建設(shè)
（三）加強宣傳
（四）逗硬獎懲
……
再接再厲，抓緊抓實
全面加強嚴重精神障礙患者服務(wù)管理工作
——市衛(wèi)生計生委副主任在全市嚴重精神障礙患者服務(wù)管理工作會上的講話

同志們：
近年來，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)以貫徹《精神衛(wèi)生法》為契機，緊緊圍繞特殊人群服務(wù)管理改革綜合試點工作總體要求，以深入開展嚴重精神障礙患者服務(wù)管理為抓手，統(tǒng)籌推進各項精神衛(wèi)生工作。大家應該強烈感受到，從中央到地方，從黨政部門到社會各方，對此項工作的重視和關(guān)注達到了空前的高度。今天會議的主題，就是要貫徹落實各級黨委、政府的一系列部署要求，對我市下一步工作進行安排部署。剛才，各區(qū)縣分別匯報了工作情況，市精神衛(wèi)生中心副院長***總結(jié)了全市2015年的工作情況，安排部署了下一步工作，請各區(qū)縣抓好落實，下面我再補充強調(diào)三個方面的意見。
一、認識再提高，增強責任感和緊迫感
認識的高度，決定工作的力度。工作中的各種問題，都能從認識上找到根源。對嚴重精神障礙患者救治救助工作形勢和要求認識不夠充分，是影響當前工作推進力度和成效的最根本原因。開展特殊人群服務(wù)管理綜合改革工
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建設(shè)的項目，要盡早建成并投入使用。
二是門診設(shè)置。按照省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥局《關(guān)于加快綜合醫(yī)院開設(shè)精神科（精神科門診或心理治療門診）和執(zhí)業(yè)人員注冊的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)[2015]282號）要求，市人民醫(yī)院要設(shè)置一個精神科門診或心理治療門診；各區(qū)縣至少要在一家縣級綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診或心理治療門診；設(shè)置的精神科門診應當具有1 名以上精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師。這一重要內(nèi)容也將納入2016年全市衛(wèi)生計生目標績效考核。
三是康復治療。市精神衛(wèi)生中心和各區(qū)縣要充分借鑒湖北咸寧先進康復治療模式，結(jié)合實際，積極探索并建立從“集中救治”到“醫(yī)院-社區(qū)-家庭”的嚴重精神障礙患者全程康復治療模式，幫助患者恢復認知，促進其早日回歸社會。
四是心理干預。中央深改辦已將“健全社會心理服務(wù)體系和疏導機制、危機干預機制”納入重要改革措施實施規(guī)劃（2016—2020），市精神衛(wèi)生中心和各區(qū)縣要提前謀劃、盡早布局，建立健全各級心理衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開展心理調(diào)節(jié)疏導工作；建立心理危機干預預警機制，預防和降低社會風險。對生活失意、心態(tài)失衡、行為失常的個人和家庭，按照一把鑰匙開一把鎖的要求，加強人文關(guān)懷和心理輔導、援助，引導其依法理性處理問題，防止發(fā)生極端事件；開展社會關(guān)愛行動，發(fā)展社會專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，加強社會工作專業(yè)人才隊伍和社會志愿隊伍建設(shè)，關(guān)心幫助困難家庭和個人。
三、工作再落實，確保“四個全面”落地生根
去年，市政府制定并印發(fā)了《**市嚴重精神障礙患者篩查治療管理工作實施方案》，對嚴重精神障礙患者“篩查、治療、管理和救助”四個方面的工作流程進行了規(guī)范，各區(qū)縣認真落實，初步構(gòu)建了我市“全面篩查、全面治療、全面管理、全面救助”的“四個全面”工作格局。我市在去年全省嚴重精神障礙患者救治救助工作視頻會議和全省綜治辦主任會議上，作了交流發(fā)言。截至2015年12月31日，全市錄入嚴重精神障礙患者 人，檢出率為 ‰，檢出患者管理率為 %，患者治療率 %，各項指標較試點前均得到大幅提升，尤其是檢出率全省排名第三。對全市前期的工作，可以評價為“推進有力，初見成效”。同時，我們也應清醒的認識到，全市嚴重精神障礙患者服務(wù)管理工作存在“上面熱、下面冷”的情況，一些地方甚至還只停留在轉(zhuǎn)發(fā)文層面，措施未落實、工作不到位。各區(qū)要高度重視，從以下四個方面著力，努力抓好各項工作，保障“四個全面”順利實現(xiàn)、各項指標全面完成。（檢出率4.8‰、管理率80%、治療率60%）
（一）落實責任。工作落實，首先是責任的落實，工作項目化、項目責任化是抓工作的有效途徑。越往基層走，工作措施越具體，明確落實責任就顯得更為重要，必須一級抓一級，層層抓落實�！�**市嚴重精神障礙患者篩查治療管理工作實施方案》是我市嚴重精神障礙患者救治救助工作的基礎(chǔ)指導性文件，對各個工作環(huán)節(jié)作出了很詳細、操作性很強的規(guī)定，各單位一定要積極向黨委政府匯報，把工作責任落實到每一個工作環(huán)節(jié)當中，確保實現(xiàn)“四個全面”。在篩查環(huán)節(jié)，重點要落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的組織責任和專業(yè)精神衛(wèi)生機構(gòu)的診查責任，確保“查得出”。“逆水行舟，不進則退”，各單位一定要保持現(xiàn)有工作強度不放松，不斷擴大篩查覆蓋面，精準篩查，促進量和質(zhì)的同步提升，確保全市篩查率繼續(xù)保持在全省較高水平。在治療環(huán)節(jié)，重點要分別落實基層單位、公安部門和家屬在送治中各自的責任，確�！爸蔚昧恕�。特別是需要強制治療的，要嚴格送治程序，確保責任落實。各精防機構(gòu)要落實好管理責任，確保治療的有序和安全。在管理環(huán)節(jié)，要全面建立“五個一”小組，落實醫(yī)生、民警、村社干部、網(wǎng)格員、監(jiān)護人的相應職責，形成嚴密的網(wǎng)絡(luò)，加強信息共享，并在管理過程中做好工作記錄，將管理工作切切實實落到實處，確�！肮艿米　�。在救助環(huán)節(jié)，要落實衛(wèi)生計生、民政、殘聯(lián)等部 ……（未完，全文共3992字，當前僅顯示2016字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市嚴重精神障礙患者服務(wù)管理工作會上的講話》）