在全市人力社保工作會(huì)議上的報(bào)告2016年

目錄/提綱：……
1、聚焦雙創(chuàng)主題，搭建雙創(chuàng)平臺(tái)，首屆創(chuàng)博會(huì)大獲成功
2、推出政策禮包，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢持續(xù)向好
3、堅(jiān)持需求導(dǎo)向，突出高端引領(lǐng)，政府人才工作深入推進(jìn)
4、補(bǔ)齊政策短板，發(fā)揮托底作用，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升
5、加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法，提升仲裁質(zhì)量，勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定
6、強(qiáng)化規(guī)范管理，完善配套措施，人事制度改革縱深推進(jìn)
7、踐行三嚴(yán)三實(shí)，提升作風(fēng)效能，自身建設(shè)取得明顯成效
1、堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新雙帶動(dòng)，在促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)上下功夫
2、堅(jiān)持培養(yǎng)引進(jìn)兩手抓，在推進(jìn)緊缺人才集聚上著筆墨
3、堅(jiān)持?jǐn)U面提質(zhì)共促進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)普惠民生福祉上做文章
4、堅(jiān)持執(zhí)法_齊發(fā)力，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系上出實(shí)招
5、堅(jiān)持改革創(chuàng)新同推進(jìn)，在規(guī)范人事管理領(lǐng)域上求突破
6、堅(jiān)持當(dāng)前長遠(yuǎn)相結(jié)合，在夯實(shí)人社工作基礎(chǔ)上再發(fā)力
1、要保持積極有為的狀態(tài)
2、要發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新的精神
3、要樹立嚴(yán)守紀(jì)律的意識(shí)
4、要凝聚狠抓落實(shí)的合力
5、要提高服務(wù)群眾的能力
……
新常態(tài) 新使命 新征程
奮力開創(chuàng)人力社保事業(yè)改革發(fā)展新局面
——在全市人力社保工作會(huì)議上的報(bào)告
（2016年1月27日）

同志們：
市政府對(duì)人力社保工作高度重視，今天陳市長親自出席會(huì)議，等下還要作重要講話，我們要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。下面，我代表市人力社保局黨組，向大會(huì)報(bào)告三方面內(nèi)容。

第一方面，2015年工作總結(jié)
“十二五”時(shí)期是我市人力社保事業(yè)改革力度最大、發(fā)展速度最快的五年。面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，全市人力社保系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、改革新要求、人民新期盼，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，著力破解各種難題，全面推進(jìn)人力社保各項(xiàng)工作，多個(gè)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，“十二五”發(fā)展取得顯著成效，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2015年是“十二五”的收官之年。全市人力社保部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府系列決策部署，緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、保障民生”這一主線，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，一些工作走在全省乃至全國前列，市局獲評(píng)全國優(yōu)秀職工之家、全省“六五普法”先進(jìn)單位、市級(jí)文明單位，醫(yī)保中心入選萬人評(píng)議滿意單位，經(jīng)開區(qū)社保分局服務(wù)大廳入選全市十大效能示范崗位。全年工作概括起來，主要體現(xiàn)在七個(gè)方面：
1、聚焦雙創(chuàng)主題，搭建雙創(chuàng)平臺(tái)，首屆創(chuàng)博會(huì)大獲成功。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是這個(gè)時(shí)代的主題，我們順應(yīng)這個(gè)潮流，率全省之先舉辦首屆溫州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)，觀展人數(shù)達(dá)到5.6萬人次，取得良好社會(huì)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略970字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
村電商創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作成效明顯。三是著力提升就業(yè)服務(wù)水平。鞏固擴(kuò)大“周有早夜市、月有綜合性招聘會(huì)、季有交流大會(huì)”就業(yè)招聘平臺(tái)，全年舉辦各類網(wǎng)上網(wǎng)下就業(yè)招聘會(huì)316場，提供就業(yè)崗位16.98萬個(gè)。推進(jìn)就業(yè)服務(wù)管理權(quán)限下放，外國人就業(yè)審批管理權(quán)限除市本級(jí)和經(jīng)開區(qū)外全部下放到縣（市、區(qū)），《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》制發(fā)權(quán)限下放到高校就業(yè)部門，切實(shí)方便就業(yè)創(chuàng)業(yè)者就近辦理。完成創(chuàng)業(yè)園、導(dǎo)師庫、項(xiàng)目庫和創(chuàng)業(yè)師資庫“一園三庫”信息建設(shè)，開通溫州就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)取得階段性成效。四是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。扎實(shí)開展職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提升。全年完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)13618人，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)59334人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5349人。
3、堅(jiān)持需求導(dǎo)向，突出高端引領(lǐng)，政府人才工作深入推進(jìn)。一是抓好人才智力引進(jìn)。深入實(shí)施“580海外精英”引進(jìn)計(jì)劃，組團(tuán)赴歐美及香港、杭州、成都等地舉辦溫州專場人才招聘會(huì)21場，新建海外人才工作聯(lián)絡(luò)站4個(gè)，引進(jìn)海外工程師23人，入選“國千”計(jì)劃6人、“省千”計(jì)劃14人；執(zhí)行引智項(xiàng)目124項(xiàng)，入選國家級(jí)項(xiàng)目7項(xiàng)、省級(jí)項(xiàng)目14項(xiàng)，引進(jìn)外國專家151人次；獲批國家級(jí)博士后工作站3個(gè)、省級(jí)工作站17個(gè)，新設(shè)省級(jí)站數(shù)相當(dāng)于過去10年的建站總和。二是抓好高層次人才培養(yǎng)。實(shí)施省市系列人才培養(yǎng)工程，資助551人才各類科研項(xiàng)目394.7萬元，選派31名551人才赴國內(nèi)外知名高校、科研院所進(jìn)修，聘請(qǐng)30名專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任551人才導(dǎo)師。扎實(shí)做好人才評(píng)選推薦工作，評(píng)選“優(yōu)秀聚才企業(yè)”10家、“愛才企業(yè)家”
10名，選拔享受市政府津貼人才10名，入選省“151人才工程”第三層次培養(yǎng)人選21人，入選國家“百千萬人才”2人。率全國之先試行網(wǎng)絡(luò)編輯人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，網(wǎng)絡(luò)作品文章首次納入部分專業(yè)職稱評(píng)審論文范疇。繼續(xù)推進(jìn)職稱外延延伸評(píng)審，汽摩配、泵閥、包裝等16個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才7000多人。三是抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“全國百城技能振興”專項(xiàng)活動(dòng)，精心組織全市職業(yè)技能大賽，賽事涉及117個(gè)比賽項(xiàng)目，參賽選手超萬人，帶動(dòng)5萬多人開展崗位練兵。強(qiáng)化評(píng)審表彰工作，新增“首席技師”49名、技能大師工作室25家，評(píng)選“甌江技能大獎(jiǎng)”10個(gè)，一大批高技能人才脫穎而出。健全完善激勵(lì)機(jī)制，組織260多名高技能人才赴四川大學(xué)、南京大學(xué)等院校進(jìn)修，選送一批高技能人才赴歐洲、臺(tái)灣進(jìn)行技藝培訓(xùn)。全年培養(yǎng)高技能人才2.27萬人，職業(yè)技能鑒定9.92萬人次。四是抓好企業(yè)人才服務(wù)。落實(shí)人才工作聯(lián)系制度，舉辦企業(yè)人才工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，幫助解決企業(yè)各類難題90多個(gè)，幫助企業(yè)引進(jìn)各類人才8000多名。
4、補(bǔ)齊政策短板，發(fā)揮托底作用，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升。一是抓好社保擴(kuò)面。大力推進(jìn)全民參保登記，基本建成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，工作進(jìn)度居全省第二，獲得全省最高以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金717萬元。全市新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)26.06萬、基本醫(yī)療保險(xiǎn)4.42萬、失業(yè)保險(xiǎn)2.71萬、工傷保險(xiǎn)3.14萬、生育保險(xiǎn)3.57萬，五大險(xiǎn)種全部超額完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，其中新增養(yǎng)老、醫(yī)保參保人數(shù)居全省前列。二是完善政策體系。落實(shí)大病保險(xiǎn)制度，實(shí)施15種特殊用藥政策，有效減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。實(shí)行按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。調(diào)整工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率，提高部分工傷保險(xiǎn)待遇。制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)被征地農(nóng)民基本生活保障有關(guān)政策的意見》，規(guī)范被征地農(nóng)民基本生活保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)檔次“升檔”和轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。啟動(dòng)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，基本完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。三是提升社保待遇。市區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員基本養(yǎng)老金每人每月平均上調(diào)261.43元，市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月130元調(diào)整為150元，縣（市）養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)均有不同幅度提升，廣大參保人員得到更大實(shí)惠。啟動(dòng)新一輪企事業(yè)單位退休人員免費(fèi)體檢活動(dòng)，惠及14萬人。四是嚴(yán)格基金監(jiān)管。組織開展內(nèi)控運(yùn)行自查和交叉式、一對(duì)一互查活動(dòng)，社�；饍�(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步深化。率全省之先上線運(yùn)行全市醫(yī)保智能監(jiān)管平臺(tái)，235家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店順利接入，平臺(tái)建設(shè)獲得全省最高補(bǔ)助資金300萬元，并在全省作典型經(jīng)驗(yàn)交流。持續(xù)開展醫(yī)保反欺詐“亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)，抽調(diào)機(jī)關(guān)退二線干部組成巡查隊(duì)伍推進(jìn)“紅色旋風(fēng)”醫(yī)保專項(xiàng)巡查，全市共依法取消9家定點(diǎn)單位資格、暫停14家定點(diǎn)單位資格，始終保持對(duì)醫(yī)保欺詐行為的高壓態(tài)勢。五是實(shí)施市民卡惠民工程。實(shí)現(xiàn)在公交、加油服務(wù)領(lǐng)域全市通用，功能應(yīng)用拓展到30多項(xiàng)，新增消費(fèi)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)463個(gè)，給市民日常生活帶來許多便利。這是去年的民生實(shí)事項(xiàng)目，在推進(jìn)加油領(lǐng)域全市通用過程中，陳建明市長多次聽取匯報(bào)，多次督促相關(guān)部門落實(shí)，并親自召開協(xié)調(diào)會(huì)，終于使這項(xiàng)民生實(shí)事圓滿完成。
5、加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法，提升仲裁質(zhì)量，勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。一是突出源頭服務(wù)管理。通過主題宣傳、職工關(guān)愛等系列活動(dòng)，著力營造“雙愛”活動(dòng)濃厚氛圍。開展勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)用工專項(xiàng)檢查，依法規(guī)范勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)用工行為。強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率 ……（未完，全文共9972字，當(dāng)前僅顯示2723字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市人力社保工作會(huì)議上的報(bào)告2016年》）