從聽證會到議事會

社區(qū)位于南京市區(qū)小市街道，面積近萬平方米，有住宅樓余棟，多住戶，近萬居民，其中大部分是南京有線電廠職工和他們的家屬，年月，經(jīng)過民主選舉的新一屆居委會上任以來，在居民自治、民主管理，探索政治文明道路上，邁出了可喜的步伐，營造了一個文明、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。
　　有史以來的第一次聽證會
　　早在十多年前，南京有線電廠為了幫助下崗職工自謀職業(yè)，方便職工生活，在家屬區(qū)近米長的東井路西側(cè)先后蓋了間臨時網(wǎng)點房，以后幾年，違章建筑不斷出現(xiàn)，搞得油煙彌漫，大樹熏黑，噪音不斷，污水橫流，附近居民怨聲載道。新一屆居委會上任，積極面對群眾意見，在區(qū)政府的支持下，采取果斷措施，于年月，拆除了所有違建。違建拆除后，留下一片空地，該建什么？群眾議論紛紛，部分居民找居委會談，現(xiàn)在道路清爽了，但買早點、購物不方便了。居委會可統(tǒng)一建些便民服務網(wǎng)點，這樣既方便群眾又可為居委
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錢不夠我們掏�！薄拔覀儸F(xiàn)在就捐”。當時就募集到近千元，更有幾位居民表示，到時候花草不要買了，我們把家里的捐出來！
　　年月休閑廣場竣工。當人們悠然自得地在這里健身、休閑時，還常說政府聽取了我們的意見，社區(qū)大事我們真能做主了，這回居委會為我們辦了件大好事啊！
　　議事會的功能在探索中擴展
　　兩次聽證會，誕生了一個居民滿意的健身休閑廣場。這件事，給了居委會一班人非常大的起發(fā)，他們認真總結(jié)居民自治、民主議事的體會，提出了一個設想，即把有了事才開會聽證轉(zhuǎn)變?yōu)槌闪⒁粋�常設的議事機構(gòu)，以便對社區(qū)的熱點、難點問題，事先議論，提出解決方案。
　　**年月，在社區(qū)黨總支建議下，推薦了名思想政治覺悟高、關(guān)心社區(qū)建設、密切聯(lián)系群眾、在居民中有較高威望、有一定參政能力的同志，組成了社區(qū)議事會。在成立會上，民主選舉了會長、副會長和秘書長，討論通過了議事會章程，在議事會章程中，明確了議事會為社區(qū)建設想辦法、出主意、獻計獻策，推動社區(qū)三個文明建設的活動內(nèi)容，議事會一年召開二次定期會議和根據(jù)需要不定期召開會議，每次會議后，都有書面材料，向居委會報告。
　　議事會成立至今，已召開了五次會議。議論內(nèi)容：有自來水公司進行水管改道，水表出戶工程時，居民對其質(zhì)量提出質(zhì)疑的問題；有部分住宅防震改造后，住戶一直拿不到房產(chǎn)證問題；有社區(qū)夜間照明的路燈問題等等。值得一提的是，今年月日一次議事會，專題討論了東井路路東側(cè)的改造問題，經(jīng)過充分議論，提出了改造方案，與年竣工的路西休閑廣場相呼應，方案中突出休閑、綠化、建公示宣傳欄。方案在居民代表大會上討論時，博得了熱烈掌聲，獲得一致通過。居民代表還認真選出七人組成監(jiān)理小組，參與工程招標，比價，工程質(zhì)量監(jiān)督，資金使用監(jiān)督。工程資金的缺口，被居民的踴躍捐款而補足。工程進展順利，從方案通過到完工僅花了二個月時間。
　　工程竣工后，議事會又專門議論了休閑廣場的長效管理問題，提出了“關(guān)于休閑廣場的幾項規(guī)定”，提交居民代表大會通過后，作為一個管理法規(guī)，公布實施。如今，一些居民，作為志愿者帶起袖章正協(xié)助“市容辦”的同志管好這煥然一新的社區(qū)休閑廣場。
　　“議事會”在二年的實踐中，不斷探索，其功能又不斷擴展，今天的“議事會”已不僅僅是群眾與居委會溝通的橋梁、百姓與政府交流的紐帶、社區(qū)大事解決的參謀。它在一定程度上起到了民主監(jiān)督的良好作用。每次議事會居委會主任都必須對上次議事問題作處理情況報告，接受議事會成員質(zhì)疑。主任在居民代表大會上報告的工作情況、財務賬目等都通報給議事會，傾聽“議事會”意見，接受監(jiān)督。
　　根據(jù)“議事會”建議，在社區(qū)公示欄中，居委會寫出了二千多字的“答居民問”，把居委會為百姓辦事的全部項目、內(nèi)容和具體步驟以及要多少費用、用于何處等都寫的明明白白。把政府的政策具體到了每一件事情上。如怎樣申領(lǐng)就業(yè)證、失業(yè)人員如何接續(xù)社會保險、“低�！比绾紊暾垺⑾硎堋暗捅！焙螅瑧袷啬男┮�(guī)定，乃至殯葬事宜中應向居委會報告骨灰處理情況等等，還公布了居委會中每項工作的負責人。群眾說，居委會把政策給了群眾，辦事透明，把辦事程序，什么事找誰都 ……（未完，全文共2611字，當前僅顯示1660字，請閱讀下面提示信息。收藏《從聽證會到議事會》）