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以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 17:55:14
目錄/提綱:……
一、創(chuàng)建的基本情況
二、創(chuàng)建的具體做法
(一)精心組織,穩(wěn)步推進(jìn)
一是統(tǒng)一認(rèn)識,大力宣傳,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍
二是調(diào)查研究,聯(lián)系實(shí)際,制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
三是開展試點(diǎn),培植典型,爭取區(qū)委重視
四是適時(shí)推廣,加強(qiáng)指導(dǎo),全面推進(jìn)
(二)明確目標(biāo),抓住重點(diǎn)
一是加強(qiáng)法制宣傳教育,為創(chuàng)建活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)
二是依法建章立制,提高創(chuàng)建水平
三是以村務(wù)公開為抓手,實(shí)行民主監(jiān)督
四是加大綜合治理力度,維護(hù)_
(三)注重結(jié)合,增強(qiáng)活力
一是把創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)與促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合
二是把創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)與農(nóng)村精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合
三是把創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)與黨組織的建設(shè)有機(jī)結(jié)合
三、下步創(chuàng)建工作的打算
四、目前創(chuàng)建工作存在問題
……
**年月區(qū)縣合并后,新的區(qū)委、區(qū)政府提出了“加快發(fā)展,富民強(qiáng)區(qū),打造江北新市區(qū)”的宏偉目標(biāo)。依法治區(qū)工作如何適應(yīng)新形勢、新要求,更好地為“富民強(qiáng)區(qū)、加快發(fā)展”創(chuàng)造優(yōu)越法治環(huán)境,我們在反復(fù)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,決定尋找工作突破口,加強(qiáng)基層依法治理,在全區(qū)開展創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng),深化依法治村,推進(jìn)基層民主法制建設(shè),F(xiàn)將我區(qū)的創(chuàng)建工作作一匯報(bào)
  一、創(chuàng)建的基本情況
  我區(qū)民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)自去年月開展以來,堅(jiān)持從農(nóng)村的實(shí)際情況、實(shí)際需要出發(fā),經(jīng)過試點(diǎn)、推廣,目前在全區(qū)個(gè)村民委員會(huì)全面展開,其中區(qū)、鎮(zhèn)街兩級試點(diǎn)單位個(gè),占。全區(qū)個(gè)鎮(zhèn)街都結(jié)合自身實(shí)際制定了創(chuàng)建工作實(shí)施辦法,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法治鎮(zhèn)(街)辦公室負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)、檢查、落實(shí)。
  二、創(chuàng)建的具體做法
  回顧近一年來的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐,我們的主要做法是:
 。ㄒ唬┚慕M織,穩(wěn)步推進(jìn)
  一是統(tǒng)一認(rèn)識,大力宣傳,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,是抓好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的前提和基礎(chǔ)。在創(chuàng)建前,我們通過座談會(huì)了解到,有的干部存在“畏難”情緒,認(rèn)
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成效后,我們先后邀請區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)和組織、宣傳、民政等部門領(lǐng)導(dǎo)到試點(diǎn)單位聽取匯報(bào),進(jìn)行考察指導(dǎo),爭取區(qū)委和有關(guān)部門對創(chuàng)建工作的重視和支持。
  四是適時(shí)推廣,加強(qiáng)指導(dǎo),全面推進(jìn)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,**年月日,區(qū)委在沿江鎮(zhèn)馮墻村召開了“創(chuàng)建民主法治示范村現(xiàn)場會(huì)”,推廣馮墻村、七里橋村的經(jīng)驗(yàn)。區(qū)四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(街)分管書記、司法所長、部分村書記或主任參加了會(huì)議。會(huì)議確定創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)由區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核;組織、宣傳、紀(jì)檢、民政、綜治等有關(guān)部門密切配合;鎮(zhèn)(街)黨委、政府負(fù)責(zé)本地區(qū)創(chuàng)建工作;要求用三年左右的時(shí)間,使全區(qū)絕大多數(shù)村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)。
  (二)明確目標(biāo),抓住重點(diǎn)
  一是加強(qiáng)法制宣傳教育,為創(chuàng)建活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)。在創(chuàng)建工作中,我們把法制宣傳教育貫徹創(chuàng)建始終,重點(diǎn)抓住村組干部和廣大村民兩種對象,廣泛開展以基本國策、農(nóng)村基層民主、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等為主要內(nèi)容的法制宣傳教育。明確要求每個(gè)村應(yīng)建一個(gè)法制宣傳欄、成立一個(gè)法制學(xué)校、配備一套法律書籍,構(gòu)建法制教育物質(zhì)載體。法制教育堅(jiān)持三抓:一抓村組干部、黨員法律素質(zhì)的提高。抓住冬訓(xùn)、三個(gè)代表學(xué)教活動(dòng)等契機(jī),利用村法制學(xué)校,對村組干部和黨員進(jìn)行法律培訓(xùn)余場次,參加人員近人次。二抓教育形式多樣化。堅(jiān)持“送”法進(jìn)農(nóng)戶,開展送法下鄉(xiāng),送法進(jìn)教堂等活動(dòng)。星甸鎮(zhèn)去年實(shí)施的農(nóng)民教育工程,把法制教育列入其中,規(guī)定鎮(zhèn)干部每人包戶,教師包戶,村組干部包戶,黨員包戶,帶領(lǐng)群眾學(xué)法,年終檢查考核,此舉有力地促進(jìn)了法制宣傳教育的開展。三抓多管齊下,營造全民學(xué)法氛圍。通過舉辦法制宣傳月、法制文藝演出、文明守法戶評比、法律知識競賽等活動(dòng),利用村民法制學(xué)校、有線廣播、宣傳欄(板報(bào))等陣地開展經(jīng)常性、針對性的法制教育,把普法工作_到村民的日常生活中去。
  二是依法建章立制,提高創(chuàng)建水平。依法建章立制是民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。創(chuàng)建民主法治示范村,必須制定一套上符法律法規(guī)和政策、下合民情民意的村規(guī)民約或自治章程,作為村干部依法管理的依據(jù)和規(guī)范村干部、村民行為的準(zhǔn)則。因此,我們在創(chuàng)建活動(dòng)中,狠抓自治章程或村規(guī)民約的制定和完善,通過召開村民代表會(huì)議,聽取村民意見和建議,對村規(guī)民約或自治章程依法進(jìn)行制定或修改,真正體現(xiàn)合法性、民主性、平等性的原則。村自治章程或村規(guī)民約的內(nèi)容涉及到村支部和村委會(huì)及下屬委員會(huì)職責(zé)、村民代表會(huì)議制度、土地管理、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃生育管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、村干部的行為規(guī)范、村民的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,力求把村級各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道。同時(shí),圍繞“四個(gè)民主”,加強(qiáng)民主選舉制度、民主決策制度建設(shè)。
  三是以村務(wù)公開為抓手,實(shí)行民主監(jiān)督。村務(wù)公開是維護(hù)農(nóng)村_、改善干群關(guān)系、促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的重要工作。創(chuàng)建中,試點(diǎn)村都對村務(wù)公開欄進(jìn)行出新,嚴(yán)格按要求進(jìn)行定期定時(shí)公開。凡涉及村民利益的,如土地承包、宅基地劃撥、財(cái)務(wù)收支、征地(帶勞)補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容必須及時(shí)公布,接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,村里建立了黨支部、村委會(huì)工作報(bào)告制度,成立了財(cái)務(wù)管理小組、村務(wù)監(jiān)督小組,實(shí)行了民主評議黨員、干部制度等一系列民主監(jiān)督制度,對村干部和村務(wù)、財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,有效地保護(hù)了村民的合法權(quán)益。
  四是加大綜合治理力度,維護(hù)_。創(chuàng)建過程中,針對農(nóng)村存在的一些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_的問題,各村都加大了綜合治理力度,加強(qiáng)治調(diào)組織建設(shè),建立了警務(wù)室、檢察室和糾紛調(diào)解室;成立了安置幫教、護(hù)村隊(duì)等組織,配合政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪,妥善調(diào)處人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持糾紛排查與專項(xiàng)治理相結(jié)合,化量矛盾糾紛。有些村聘請法律顧問,讓律師提供法律服務(wù),有效地增強(qiáng)了村干部依法辦事的自覺性,維護(hù)了農(nóng)村正常的經(jīng)濟(jì)秩序和村民生產(chǎn)、生活的安全。
 。ㄈ┳⒅亟Y(jié)合,增強(qiáng)活力
  在創(chuàng)建過程中,我們注重把創(chuàng)建工作與其他工作相結(jié)合,力求使創(chuàng)建工作增強(qiáng)活力,使創(chuàng)建成為有源之水、有本之木。
  一是把 ……(未完,全文共4201字,當(dāng)前僅顯示2121字,請閱讀下面提示信息。收藏《以創(chuàng)建“民主法治示范村”為載體積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)》
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