當(dāng)前如何做好“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)“窗口”行業(yè)開展依法治理和依法治企的重要意義
（一）開展普法依法治理，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的迫切要求
（二）開展普法依法治理，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建立社會(huì)信用體系的需要
（三）開展普法依法治理，是深化企業(yè)改革和發(fā)展的需要
一是法人治理結(jié)構(gòu)不健全
（四）開展普法依法治理是應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織后面臨挑戰(zhàn)的需要
三要特別注意學(xué)習(xí)掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律問題
二、在新形勢(shì)下，積極推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作
（一）圍繞“建設(shè)信用城市”的目標(biāo)，推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作
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一、充分認(rèn)識(shí)“窗口”行業(yè)開展依法治理和依法治企的重要意義
　�。ㄒ唬╅_展普法依法治理，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的迫切要求�！耙婪╛，建設(shè)社會(huì)主義法_家”，是我國(guó)的_方略，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門的工作。實(shí)施這一方略的方式也是多層次、全方位和綜合性的，從“橫”向看，表現(xiàn)為區(qū)域依法治理和基層依法治理，從“縱”向考察，表現(xiàn)為行業(yè)的依法治理。在行業(yè)依法治理中，“窗口”行業(yè)的依法治理具有更為深遠(yuǎn)的意義，直接關(guān)系到人民群眾切身利益�！按翱凇毙袠I(yè)依法治理具有廣泛性、復(fù)雜性，深入開展“窗口”行業(yè)依法治理對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民群眾生活水平的提高都具有重要的意義。作為“窗口”行業(yè)，尤其是“窗口”行業(yè)的企業(yè)，深入開展普法依法治理，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的迫切要求
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須看到，國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展中許多深層次的矛盾和問題，還沒有得到根本解決，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)還不夠完善，公司制改革不夠規(guī)范，經(jīng)營(yíng)機(jī)制尚未根本轉(zhuǎn)換。一是法人治理結(jié)構(gòu)不健全。有的企業(yè)未按公司法的規(guī)定設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)等法定機(jī)構(gòu)，有的雖然設(shè)立了這些機(jī)構(gòu)，但不依照《公司法》的規(guī)定行使相應(yīng)的職權(quán)。二是國(guó)有資產(chǎn)出資者職能尚未真正到位，公司經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)出資者誠(chéng)信意識(shí)尚未形成，駕空所有者現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是有的企業(yè)在改制重組過程中，沒有依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行債務(wù)清理，也沒有以公告或者通知的方式告知債權(quán)人，企業(yè)債務(wù)被懸空，加大了債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到發(fā)展有路，退出有門，必須深入開展普法依法治理，提高企業(yè)的法律素質(zhì)，嚴(yán)格依法作，依法規(guī)范。
　�。ㄋ模╅_展普法依法治理是應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織后面臨挑戰(zhàn)的需要。加入世貿(mào)組織是黨和國(guó)家作出的重大戰(zhàn)略決策，標(biāo)志著我國(guó)的對(duì)外開放進(jìn)入了一個(gè)新階段，既是事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要加快轉(zhuǎn)變管理方式，按照的國(guó)民待遇原則、非歧視原則、透明度原則、_貿(mào)易原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，改變目前市場(chǎng)行業(yè)壟斷、條塊分割、地區(qū)封鎖等狀況，促進(jìn)統(tǒng)一、開放市場(chǎng)的建立。同時(shí)，要積極推進(jìn)企業(yè)的改革，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事務(wù)中，首先需要企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員和職工更多地掌握國(guó)際貿(mào)易方面的法律知識(shí)，了解世界貿(mào)易組織中的有關(guān)基本規(guī)則。其次，提高自身的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，增強(qiáng)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)水平。第三要特別注意學(xué)習(xí)掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律問題。應(yīng)當(dāng)把盡快使企業(yè)熟悉和學(xué)會(huì)規(guī)則作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。這既是企業(yè)應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織的一項(xiàng)重要措施，也是擺在廣大企業(yè)面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
　　二、在新形勢(shì)下，積極推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作
　�。ㄒ唬﹪@“建設(shè)信用城市”的目標(biāo)，推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作。推進(jìn)“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作，必須圍繞“建設(shè)信用城市”的目標(biāo)，努力使南京在全國(guó)率先形成誠(chéng)信的社會(huì)形象，良好的道德水準(zhǔn)，完善的誠(chéng)信制度，規(guī)范的經(jīng)營(yíng)秩序，安全的金融區(qū)域，有力的法律保障，科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。建設(shè)“信用城市”是復(fù)雜的系統(tǒng)的社會(huì)工程，而就信用主體而言，主要有政府、企業(yè)、個(gè)人三大層面，其中政府信用是關(guān)鍵，企業(yè)信用是重點(diǎn)，個(gè)人信用是基礎(chǔ)，三大主體信用互相影響；就社會(huì)信用的支撐力量而言，則主要是制度規(guī)章、道德文化和監(jiān)督管理等三大建設(shè)，其中法制是外在約束，道德是內(nèi)在要求，監(jiān)管是執(zhí)行保障，三大建設(shè)缺一不可。所以，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須抓住企業(yè)信用這個(gè)重點(diǎn)，通過深入開展普法依法治理，完善社會(huì)信用體系，最終使信用成為社會(huì)的“通行證”。在圍繞“建設(shè)信用城市”這個(gè)目標(biāo)開展普法依法治理工作的同時(shí)，應(yīng)做到“法治”和“德治”有機(jī)結(jié)合。“法律是道德的底線，道德是法律的基礎(chǔ)”。所以 ……（未完，全文共3048字，當(dāng)前僅顯示1540字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)前如何做好“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作》）