市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策

　　一、戰(zhàn)略意義
　　文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。
　　繼黨的十六大報告提出要“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”之后，黨的十六屆三中全會不僅進一步強調(diào)要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，而且對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體的政策意見，把文化產(chǎn)業(yè)作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要步驟進行安排。這既是當(dāng)今世界文化與經(jīng)濟、政治相互交融、相互_，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出的體現(xiàn)，也是對我國這些年來文化產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展事實的一種確認，為新世紀之初文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和騰飛創(chuàng)造了良好契機。
　　目前，文化產(chǎn)業(yè)被公認為“朝陽產(chǎn)業(yè)或未來取向產(chǎn)業(yè)”，其涵義有二：一是文化產(chǎn)業(yè)可以有效地突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級發(fā)展；二是文化產(chǎn)業(yè)對提升綜合國力、提升區(qū)域和城市競爭力具有戰(zhàn)略意義�？梢哉f文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定了一個國家和地區(qū)的未來發(fā)展。
　　二、現(xiàn)狀與問題
　�、蔽幕Y源概覽
　　文化資源是以精神內(nèi)涵為主要存在形式，其最大特點就是可以多次開發(fā)和重復(fù)利用。居秦
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剪紙、刺繡、編織、石雕、木雕、土陶、印染、面花、皮影雕刻等，遍布一區(qū)九縣。
　　的民間文學(xué)如神活、寓言、諺語、歌謠、故事等，以及民居建筑、民間節(jié)日慶典活動、民俗禮儀活動等，都有其獨特的表現(xiàn)和魅力。
　　目前，全市共發(fā)現(xiàn)古文化遺址、古墓葬、石窟si、古建筑遺址、石刻造像等文物點共余處。包括正在挖掘、推崇的龍舟文化、女媧文化、鬼谷子文化、“三沈”文化、“太極”文化以及茶文化、蠶桑絲綢文化等，加速運作，都將會成為頗有價值、獨具魅力的文化產(chǎn)業(yè)資源。
　�、舶l(fā)展現(xiàn)狀
　　我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是從八十年代中期鼓勵文化事業(yè)單位利用陣地開展“以文補文、多業(yè)助文”創(chuàng)收經(jīng)營起步，經(jīng)過全市文化工作者的努力探索，在文化產(chǎn)業(yè)方面，創(chuàng)出了一些路，取得了初步的發(fā)展。近年來，社會文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位異軍突起，主要有文化旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、印刷業(yè)、演藝業(yè)、圖書報刊業(yè)、民間藝術(shù)工藝業(yè)等。已占據(jù)相當(dāng)?shù)纳鐣顿Y份額，為地方經(jīng)濟的發(fā)展，社會消費水平的提高起到了很大的拉動和促進作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前全市共有文化事業(yè)機構(gòu)個，從業(yè)人員余人，在文化部門登記管理的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營經(jīng)構(gòu)余家，從業(yè)人員近人。非公有文化產(chǎn)業(yè)單位經(jīng)營收入近萬元，上繳利稅余萬元。國辦文化事業(yè)單位收入余萬元。
　　在黨的十六大和十六屆三中全會精神的指引下，我市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，列入建設(shè)“綠色”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市文化文物局在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面及時提出“深化改革、擴大開放、突出重點、發(fā)展特色、規(guī)模經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展”的方針，出臺了《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（討論稿），下發(fā)了《關(guān)于加快非公有制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。組織專人制定了“一縣一品”綠色文化格局實施的初步方案。各縣區(qū)經(jīng)過不斷實踐和充分論證，相繼提出了各自的品牌文化：漢濱龍舟文化、石泉鬼谷子文化、漢陰“三沈”文化、紫陽民歌文化、平利女媧文化、旬陽太極城文化、寧陜子午道文化、嵐皋生態(tài)旅游文化、鎮(zhèn)坪中草藥文化、白河秦楚邊城文化，初步形成了“一縣一品”的綠色文化格局。為我市文化產(chǎn)業(yè)的進一步開拓發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
　�、炒嬖趩栴}
　　整體來看，我市的文化產(chǎn)業(yè)還處在起步、探索、培育、發(fā)展的初級階段，與發(fā)達地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相比差距還很大。主要存在以下問題。
　�。ǎ┯^念陳舊，_僵化，產(chǎn)業(yè)意識缺乏。
　　文化系統(tǒng)內(nèi)許多單位的思維方式和管理模式基本上仍停留在計劃經(jīng)濟_。由于_陳舊僵化，造成市場觀念淡薄，經(jīng)營管理乏力，生產(chǎn)與消費脫節(jié)�！耙晕酿B(yǎng)文”、“文化搭臺、經(jīng)濟唱戲”等觀念還比較濃厚，大多數(shù)單位還停留在出租房產(chǎn)收取租金的被動狀態(tài)，對文化的生產(chǎn)屬性還缺乏足夠的認識，產(chǎn)業(yè)意識不強，真正走向市場的單位還不多。
　　（）扶持和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策措施有待進一步完善。
　　從區(qū)域經(jīng)濟的角度看，文化產(chǎn)業(yè)的重要性已經(jīng)逐漸得到了各級政府的認識，同時文化產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)進入了縣域經(jīng)濟的視野。這都說明了文化產(chǎn)業(yè)概念已被廣泛認同，但是，從產(chǎn)業(yè)本身看，這種倡導(dǎo)在很大程度上還缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容以及政策支持，很大程度上還是停留在提出概念階段。
　�。ǎ┮�(guī)劃缺位，投入不足。
　　政府行為和政策法律狀況，構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境極為重要的部分，投融資政策直接影響到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！坝型度氩庞挟a(chǎn)出”，這對尚處在發(fā)展初級階段，尤其需要資本血液的文化產(chǎn)業(yè)來說，無疑有著更為特殊的意義。目前，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還缺乏整體宏觀布局，各類文化經(jīng)營小打小鬧，短期行為較為普遍，嚴重制約了文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
　�。ǎ┪幕袌龃址牛�(guī)模偏小，集約化程度不高。
　　幾年來我市文化產(chǎn)業(yè)雖然取得了一些發(fā)展，但文化產(chǎn)業(yè)單位普遍規(guī)模偏小，經(jīng)營分散，集約化 ……（未完，全文共5666字，當(dāng)前僅顯示1989字，請閱讀下面提示信息。收藏《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策》）