在縣委九屆七次全委（擴(kuò)大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，因勢利導(dǎo)，正確估價(jià)全年工作的成績
二、認(rèn)真貫徹會議精神，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)
（一）依托資源，突出特色，加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程
（二）以市場為導(dǎo)向，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（三）圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展，認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作
（四）以城市建設(shè)為抓手，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)區(qū)域優(yōu)勢，拉動經(jīng)濟(jì)增長
（五）加強(qiáng)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（六）以人為本，統(tǒng)籌兼顧，大力促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展
三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，不斷提高執(zhí)政能力
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　　在縣委九屆七次全委（擴(kuò)大）會議上的講話
　　
　　同志們：
　　這次全委（擴(kuò)大）會議是全縣上下全面貫徹黨的十六屆四中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會和諧發(fā)展的一次極為重要的會議。剛才，徐書記就全面貫徹十六屆四中全會和自治州黨委八屆十次全委（擴(kuò)大）會議精神，從加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的高度，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，審時(shí)度勢地提出了明年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要措施。徐書記的講話內(nèi)容豐富，思想深刻，切中實(shí)質(zhì)，完全符合我縣的實(shí)際，符合全縣各族干部群眾的意愿，對于全縣上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，努力加快經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。下面，我就如何貫徹好、落實(shí)好這次會議精神講幾點(diǎn)意見：
　　一、認(rèn)清形勢，因勢利導(dǎo)，正確估價(jià)全年工作的成績
　　今年以來，全縣上下堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞加快發(fā)展這一主題，克服干旱、大風(fēng)等自然災(zāi)害的影響，消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不利因素，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，把握形勢，克難奮進(jìn)，保持了國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得
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技術(shù)，結(jié)合我縣資源優(yōu)勢，逐步建立產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，扶持發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模擴(kuò)張。一是要優(yōu)先支持成長性企業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。**年力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持％的增長速度。新增年銷售收入超萬元規(guī)模以上企業(yè)家，新增工業(yè)投資億元。二是建立穩(wěn)定的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成工農(nóng)互動、良性發(fā)展的格局。三是加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大中型煤礦、電石、、石灰石、焦炭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。四是突出重點(diǎn)，全力以赴支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。在抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)技改，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭取使一批重點(diǎn)投資項(xiàng)目早日形成新的生產(chǎn)能力。五是加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。大力推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的整合重組和改造，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以資產(chǎn)、項(xiàng)目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團(tuán)開展多種形式的合作和改組、改造，提升現(xiàn)有企業(yè)的市場運(yùn)作能力和管理水平。六是積極建立企業(yè)信用評價(jià)和貸款擔(dān)保機(jī)制，爭取在**年建立企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)直接融資難、貸款難的問題。
　�。ǘ┮允袌鰹閷�(dǎo)向，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。同時(shí)三產(chǎn)是典型的市場導(dǎo)向型、消費(fèi)拉動型產(chǎn)業(yè)，是地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和吸納就業(yè)等方面貢獻(xiàn)日趨增大的產(chǎn)業(yè)。十六屆四中全會后國家正在實(shí)施三產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，為三產(chǎn)的發(fā)展提供了廣闊的空間和堅(jiān)實(shí)的平臺。我們必須主動順應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，依托當(dāng)前城市建設(shè)日趨完善的服務(wù)功能，把資金、資源、人才等生產(chǎn)要素引向第三產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持市場需要什么、第三產(chǎn)業(yè)就發(fā)展什么的原則，準(zhǔn)確定位，突出特色，以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)三產(chǎn)大發(fā)展。
　　流通服務(wù)業(yè)方面，一是要結(jié)合城市建設(shè)，完善市場體系建設(shè)，拉動第三產(chǎn)業(yè)的快速增長。借助城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃改造庭州農(nóng)貿(mào)市場，培育和壯大商貿(mào)流通市場網(wǎng)絡(luò)，提高商品流轉(zhuǎn)率。二是適應(yīng)發(fā)展的需要，搬遷建設(shè)活畜市場，建成活畜交易及特色農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場，大力引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)村流通業(yè)，帶動我縣牲畜、家禽以及特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和外銷，解決農(nóng)民賣難問題。三是要繼續(xù)加快社區(qū)服務(wù)、交通運(yùn)輸、餐飲、房地產(chǎn)、教育、文化、體育等需求潛力大、吸收就業(yè)多的服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，改善和豐富城鄉(xiāng)居民的生活。四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，重點(diǎn)培育一到兩個(gè)以農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為主要服務(wù)內(nèi)容的支農(nóng)企業(yè)，努力開拓農(nóng)村市場，促經(jīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　旅游業(yè)方面要以開發(fā)北庭故城、西大si、森林公園、沙漠狩獵渡假旅游等特色旅游資源為重點(diǎn)，強(qiáng)力促銷，精心包裝，打造精品，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力整合和開發(fā)旅游資源，逐步形成南山生態(tài)渡假旅游區(qū)、沙漠探險(xiǎn)狩獵休閑度假區(qū)和平原文化旅游區(qū)，營造豐富多彩的大眾休閑旅游和特色生態(tài)旅游環(huán)境，著力構(gòu)建大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是在完成全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，力爭完成重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃工作，促使旅游業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展。二是統(tǒng)籌兼顧，完善景區(qū)（點(diǎn)）設(shè)施建設(shè)，努力完善旅游服務(wù)功能，提升接待和服務(wù)的層次，形成集吃、住、行、游、購、娛為一體的多功能旅游文化服務(wù)體系，刺激旅游消費(fèi)，拉動三產(chǎn)發(fā)展。三是大力宣傳，強(qiáng)力推薦，開發(fā)旅游商品，包裝精品景點(diǎn)，選擇有潛力、獨(dú)具特色的旅游線路，建立全疆乃至全國旅游線路網(wǎng)絡(luò)，打造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。四是規(guī)范管理，樹立旅_業(yè)整體形象。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，改善旅游環(huán)境和秩序，加強(qiáng)旅游服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)。要著力提升“北庭”文化旅游品位，提高特色旅游的知名度和帶動能力。五是推介旅游資源和項(xiàng)目，對千佛si、車師山莊、東大龍口水庫等旅游資源進(jìn)行包裝開發(fā)，爭取建成新的旅游龍頭企業(yè)，帶動我縣旅游業(yè)向高層次方向發(fā)展。力爭**年實(shí)現(xiàn)接待游客萬人，實(shí)現(xiàn)旅游收入萬元。
　�。ㄈ﹪@農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展，認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作
　　一是以建好工業(yè)原料基地為重點(diǎn)，通過龍頭企業(yè)的拉動和市場流通的帶動，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓思路，規(guī)范、完善和扶持壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)新農(nóng)企聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，加快以番茄、土豆、大蒜、中藥材、紅花、畜牧業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，盡快形成 ……（未完，全文共6595字，當(dāng)前僅顯示2315字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委九屆七次全委（擴(kuò)大）會議上的講話》）