對(duì)人才資源市場(chǎng)化配置與宏觀調(diào)控

　　對(duì)人才資源市場(chǎng)化配置與宏觀調(diào)控
　　有機(jī)結(jié)合的思考
　　
　　按照十六大的要求加快實(shí)施人才戰(zhàn)略，必須把發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用與黨管人才的宏觀調(diào)控職能結(jié)合起來(lái)，通過(guò)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)活和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，加快三支隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)大總量、調(diào)活存量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)高素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才支撐。
　　創(chuàng)新觀念，確立人才資源市場(chǎng)化配置與宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的新思維
　　觀念創(chuàng)新是實(shí)踐創(chuàng)新的先導(dǎo)。要做好人才工作，必須破除觀念性障礙，牢固確立起三種新的理念。
　　確立人才資源市場(chǎng)化配置是第一配置方式的理念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才的需求信息在市場(chǎng)中反應(yīng)最靈敏。只有通過(guò)市場(chǎng)這只無(wú)形的手，將供求規(guī)律、價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律有效地引入人才資源開(kāi)發(fā)，推動(dòng)人才在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地域間合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才、智力與資本、項(xiàng)目等要素的最佳結(jié)合，才
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堅(jiān)持“政府調(diào)控、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自覺(jué)”的原則，有效整合各類教育資源，采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，加緊黨政人才的知識(shí)更新、企業(yè)經(jīng)管人才的高級(jí)研修和專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育。人才流動(dòng)要自主化，打破_、部門(mén)、地域的壁壘，拆除身份、戶籍、檔案的藩籬，實(shí)行人才和用人單位的雙向選擇和契約管理，促進(jìn)三支人才隊(duì)伍間的合理流動(dòng)。選拔使用要競(jìng)爭(zhēng)化，黨政人才推行公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行業(yè)績(jī)考核和公開(kāi)招聘，專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行成果評(píng)審和職稱競(jìng)聘。要改革黨政機(jī)關(guān)職級(jí)工資和福利制度，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才薪酬體系和技術(shù)、管理等要素參與收益分配機(jī)制，推進(jìn)股權(quán)制、期權(quán)制、年薪制等激勵(lì)政策。
　　構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化的人才資源市場(chǎng)體系。要夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)，充實(shí)高層次人才庫(kù)、本地籍人才庫(kù)、科技項(xiàng)目成果庫(kù)，健全人才市場(chǎng)的供求、價(jià)格和信息機(jī)制，建立人才配置與其他要素配置相融合的貫通機(jī)制，推行人才市場(chǎng)信息定期發(fā)布制度，積極探索與其他要素市場(chǎng)相通的人才市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)形式。要健全市場(chǎng)系統(tǒng)，既要辦好綜合人才市場(chǎng)，又要發(fā)展各類專業(yè)人才市場(chǎng)；既要鞏固各類有形人才市場(chǎng)，又要開(kāi)拓網(wǎng)上人才市場(chǎng)；既要健全技能型勞務(wù)市場(chǎng)，又要組建高層次人才“獵頭”公司，逐步建立起不同類型人才市場(chǎng)之間互聯(lián)互通的多層次、全方位人才市場(chǎng)系統(tǒng)。要提升市場(chǎng)功能，突出“管辦”分離，培育人才中介，降低民營(yíng)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門(mén)檻，廣泛開(kāi)展擇業(yè)指導(dǎo)、資格認(rèn)證、能力考核、績(jī)效評(píng)估、薪酬調(diào)查、咨詢培訓(xùn)等中介服務(wù)，不斷提高市場(chǎng)運(yùn)行效能。
　　構(gòu)建法治化的人才資源調(diào)控體系。要健全組織設(shè)置，完善人才工作機(jī)構(gòu)功能，認(rèn)真履行好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，從人才配置主體轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬攀袌?chǎng)規(guī)則的制訂者及其運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān)督者、服務(wù)者、仲裁者和維護(hù)者，從直接具體管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)人才預(yù)測(cè)、規(guī)劃和制定宏觀政策。要抓住管好重點(diǎn)，立足整體開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)重點(diǎn)培養(yǎng)，始終把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、拔尖創(chuàng)新人才和學(xué)術(shù)帶頭人放在突出的位置。要加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，加大人才工作考核力度。
　　創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，構(gòu)筑人才資源市場(chǎng)化配置與宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的新平臺(tái)
　　良好的環(huán)境是人才“引得進(jìn)、留得住、用得好”的重要條件。要做好人才工作，必須創(chuàng)優(yōu)三個(gè)環(huán)境，著力夯實(shí)招才育才用才工作基礎(chǔ)。
　　創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體。依托大規(guī)模招商引資，加大招才引智力度，形成引項(xiàng)目、引資金與引才、引智四位一體的良性互動(dòng)機(jī)制，放開(kāi)視野集聚人才。依托高新技術(shù)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建市、縣兩級(jí)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、集聚高級(jí)創(chuàng)新人才為重點(diǎn)的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新工程，扶持高新企業(yè)加快技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)辦博士后工作站和研究生實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名高等院校、科研院所的“聯(lián)姻”合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，齊心協(xié)力集聚人才。全面融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，充分利用要素輻射的“擴(kuò)散效應(yīng)”，借助上海人才資源優(yōu)勢(shì)，加大人才柔性流動(dòng)力度，一心一意集聚人才。
　　創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，開(kāi)辟人才“綠色通道”。要加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)，騰出重要職位、關(guān)鍵 ……（未完，全文共2676字，當(dāng)前僅顯示1701字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)人才資源市場(chǎng)化配置與宏觀調(diào)控》）