**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要7萬(wàn)字

**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要
（征求意見稿）

市“十三五”規(guī)劃綱要起草組
市發(fā)展和改革委員會(huì)
2016年01月

目 錄
第一章 堅(jiān)持綠色振興 全面建成小康社會(huì)……………………………………01
第一節(jié) “十二五”發(fā)展成就……………………………………………………01
第二節(jié) “十三五”發(fā)展環(huán)境……………………………………………………05
第三節(jié) “十三五”指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)…………………………08
第二章 加快新型工業(yè)化 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)……………………………………14
第四節(jié) 做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)……………………………………………………14
第五節(jié) 大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地……………………………18
第六節(jié) 提升產(chǎn)業(yè)智能化綠色化化制造水平…………………………………19
第七節(jié) 加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)…………………………………………………20
第八節(jié) 實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃……………………………………………………24
第三章 發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì) 提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平……………………………………25
第 九 節(jié) 打造陸路型物流節(jié)點(diǎn)城市…………………………………………25
第 十 節(jié) 建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市…………………………………………………26
第十一節(jié) 培育養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)…………………………………………………28
第十二節(jié) 大力發(fā)展電子商務(wù)…………………………………………………29
第十三節(jié) 改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)………………………………………………30
第十四節(jié) 支持其他現(xiàn)代服務(wù)加快發(fā)展………………………………………31
第四章 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益……………………………33
第十五節(jié) 穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力………………………………………………33
第十六節(jié) 建設(shè)全國(guó)重要特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地……………………………34
第十七節(jié) 構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系…………………………………………36
第十八節(jié) 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管………………………………38
第十九節(jié) 大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件…………………………………………39
第五章 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力………………………………………40
第二 十節(jié) 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系…………………………………………40
第二十一節(jié) 推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新…………………………………………42
第二十二節(jié) 大力提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)………………………………………………44
第二十三節(jié) 促進(jìn)質(zhì)量品牌加快升級(jí)…………………………………………45
第六章 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 提高可持續(xù)發(fā)展水平……………………………46
第二十四節(jié) 落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略……………………………………………46
第二十五節(jié) 改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量………………………………………………48
第二十六節(jié) 推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用………………………………………50
第二十七節(jié) 健全生態(tài)制度保障體系…………………………………………52
第二十八節(jié) 塑造綠色生活社會(huì)風(fēng)尚…………………………………………54
第七章 構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái) 優(yōu)化空間布局………………………………………55
第二十九節(jié) 提升中心城市首位度……………………………………………55
第三 十節(jié) 打造合六葉工業(yè)走廊核心增長(zhǎng)極………………………………58
第三十一節(jié) 全面推進(jìn)**茶谷建設(shè)………………………………………59
第三十二節(jié) 加快淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)……………………………………60
第八章 加快新型城鎮(zhèn)化 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展……………………………61
第三十三節(jié) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化………………………………………61
第三十四節(jié) 促進(jìn)縣城、小城鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展…………………………62
第三十五節(jié) 完善綜合交通運(yùn)輸體系…………………………………………66
第三十六節(jié) 構(gòu)建現(xiàn)代能源體系………………………………………………69
第三十七節(jié) 打造現(xiàn)代水利保障體系…………………………………………71
第三十八節(jié) 加快現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)步伐………………………………73
第九章 推進(jìn)脫貧攻堅(jiān) 努力改善人民生活…………………………………75
第三十九節(jié) 全面消除貧困……………………………………………………76
第四 十節(jié) 拓寬居民增收渠道………………………………………………81
第四十一節(jié) 提高社會(huì)保障水平………………………………………………82
第四十二節(jié) 促進(jìn)教育均衡發(fā)展………………………………………………83
第四十三節(jié) 提升全民健康素質(zhì)………………………………………………85
第十章 堅(jiān)持文化傳承創(chuàng)新 推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮………………………………88
第四十四節(jié) 加強(qiáng)**特色文化保護(hù)與開發(fā)利用……………………………88
第四十五節(jié) 促進(jìn)公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展……………………………………90
第四十六節(jié) 打響**文化品牌………………………………………………91
第十一章 加強(qiáng)民主法治建設(shè) 促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展……………………………93
第四十七節(jié) 發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主………………………………………………93
第四十八節(jié) 加強(qiáng)法治建設(shè)……………………………………………………94
第四十九節(jié) 提高社會(huì)治理水平………………………………………………96
第五 十節(jié) 推動(dòng)安全發(fā)展……………………………………………………98
第五十一節(jié) 促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展…………………………………………100
第十二章 強(qiáng)化保障措施 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施…………………………………………101
第五十二節(jié) 全面深化改革 激發(fā)動(dòng)力活力…………………………………101
第五十三節(jié) 深化交流合作 擴(kuò)大對(duì)外開放…………………………………104
第五十四節(jié) 突出項(xiàng)目帶動(dòng) 加大有效投入…………………………………107
第五十五節(jié) 提升服務(wù)效能 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境…………………………………109
第五十六節(jié) 強(qiáng)化要素支撐 破解制約瓶頸…………………………………111
第五十七節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 健全實(shí)施機(jī)制…………………………………113
“十三五”時(shí)期（2016-2020年），是全面消除貧困、全面建成小康社會(huì)的決勝階段。本規(guī)劃綱要根據(jù)《中共**市委關(guān)于制定**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，圍繞 “弘揚(yáng)紅色精神、致力綠色發(fā)展、放飛金色夢(mèng)想”戰(zhàn)略部署編制，主要闡明“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和政策取向，明確政府工作的重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，是全市各級(jí)政府依法履行職責(zé)的重要依據(jù)，是未來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全市人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。
第一章 堅(jiān)持綠色振興 全面建成小康社會(huì)
第一節(jié) “十二五”發(fā)展成就
“十二五”時(shí)期，是**綠色發(fā)展、跨越崛起重要時(shí)期。全市人民在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起、富民強(qiáng)市”為主線，積極應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一是總量邁上千億元臺(tái)階，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)�！笆�
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業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端、經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階、人均指標(biāo)前移新位次、質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)新提升，努力推動(dòng)我市在振興發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新跨越。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深入簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷向改革要?jiǎng)恿�、要紅利、要效率，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。加快要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)_、科技、產(chǎn)品、管理、商業(yè)模式等各方面創(chuàng)新，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展局面，形成以創(chuàng)新為主導(dǎo)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系，加快建成創(chuàng)新型城市。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮中心城市的主導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)合六葉工業(yè)走廊暨金葉一體化、茶谷暨淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶互動(dòng)互促發(fā)展，積極培育小城市，統(tǒng)籌推進(jìn)中小城鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。把握持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。加快文化改革發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，增強(qiáng)法治意識(shí)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，將生態(tài)文明理念貫穿到發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，用綠色生態(tài)要求倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快主體功能區(qū)建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)保突出問題的治理力度，提高資源節(jié)約集約利用水平，推動(dòng)形成綠色循環(huán)低碳的生產(chǎn)生活方式，努力實(shí)現(xiàn)綠水青山和金山銀山有機(jī)統(tǒng)一，建設(shè)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀，人與自然和諧共生的美麗**。
堅(jiān)持開放發(fā)展。堅(jiān)持把招商引資、招才引技和招才引智放在重中之重位置，搶抓 “一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大機(jī)遇，積極參與合肥都市圈、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，加速融入大通道、大通關(guān)、大平臺(tái)和自貿(mào)區(qū)，大力引進(jìn)資本、技術(shù)和人才，支持企業(yè)在更廣領(lǐng)域集聚國(guó)內(nèi)外先進(jìn)要素資源，在更大范圍內(nèi)利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，以大開放破解發(fā)展瓶頸，以大開放推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、以大開放擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。
堅(jiān)持共享發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全面消除絕對(duì)貧困。推動(dòng)教育均衡發(fā)展，提高城鄉(xiāng)居民收入，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道和空間，健全社會(huì)保障制度，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，提升全民健康水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，努力讓**人民在振興發(fā)展中更多更公平更實(shí)在地共享改革發(fā)展成果，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
按照2020年全面消除貧困和全面建成小康社會(huì)的總要求，綜合考慮行政區(qū)劃調(diào)整、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)是：
綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%左右，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)1600億元，其中霍邱突破300億元，霍山、舒城、金安突破200億元；培育1個(gè)省綜合實(shí)力10強(qiáng)縣；戶籍人口人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)4000美元，常住人口人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)5000美元，基本建成全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、全國(guó)知名的紅色旅游勝地、全國(guó)重要的文化生態(tài)休閑旅游目的地和大別山革命老區(qū)核心增長(zhǎng)極。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16:48:36，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到20%，建成10個(gè)左右市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、2個(gè)省級(jí)以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提高到40%，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到2.5，產(chǎn)業(yè)集群集聚作用更加凸顯，科技進(jìn)步對(duì)各產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，增量產(chǎn)業(yè)更趨高端高值。
質(zhì)量效益顯著提高。財(cái)政總收入超過(guò)210億元， 3個(gè)以上縣區(qū)財(cái)政收入超過(guò)30億元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)2-3家，超10億元30-40家。新增中國(guó)馳名商標(biāo)10件，總數(shù)達(dá)24件；新增安徽省著名商標(biāo)151件，總數(shù)達(dá)300件；新增安徽名牌產(chǎn)品40個(gè)，總數(shù)達(dá)150個(gè)。品牌經(jīng)濟(jì)比重超過(guò)60%。經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。中心城市首位度和承載能力顯著提升，葉集區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)帶動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，合六葉工業(yè)走廊暨金葉一體化、五百里大別山茶谷、五百里淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)加快推進(jìn)，美好鄉(xiāng)村建設(shè)全面完成，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.8%。
生態(tài)環(huán)境更加美麗。綠色發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)作用充分發(fā)揮，主要環(huán)境指標(biāo)達(dá)到全省領(lǐng)先水平，森林覆蓋率達(dá)到40.5%，美麗**建設(shè)邁出新步伐，基本建成安徽優(yōu)質(zhì)水源地、大別山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，全面構(gòu)筑起長(zhǎng)江和淮河中下游地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障。
絕對(duì)貧困全面消除。始終把脫貧作為最大政治、最大任務(wù)、最大責(zé)任，通過(guò)光伏扶貧、旅游扶貧、金融扶貧、教育扶貧、社會(huì)兜底扶貧等系列扶貧措施，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”，力爭(zhēng)到2018年實(shí)現(xiàn)514個(gè)貧困村全部出列，2019年所有貧困縣區(qū)全部“摘帽”，2020年現(xiàn)行農(nóng)村貧困線下55.3萬(wàn)貧困人口全部脫貧。
小康社會(huì)全面建成。城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間更加寬廣，增收渠道更加多樣，收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務(wù)均衡化均等化水平不斷提高。社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，保障能力持續(xù)增強(qiáng)。民主法制建設(shè)取得積極進(jìn)展，社會(huì)管理水平明顯提升，社會(huì)更加包容和諧。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到35000元和15000元，幸福**建設(shè)邁出堅(jiān)定步伐。

專欄2 “十三五”主要指標(biāo)建議
類型 指標(biāo)名稱 2015年基數(shù)
（扣除壽縣） 十三五 指標(biāo)
屬性
2020 年增 (%)
發(fā)展
總量 1.地區(qū)生產(chǎn)總值（億元） 1600左右 8.5左右 預(yù)期性
1.1一產(chǎn)增加值（億元） 256左右 5.0左右 預(yù)期性
1.2二產(chǎn)增加值（億元） 768左右 8.75左右 預(yù)期性
其中：1.2.1工業(yè)增加值（億元） 637左右 8.5左右 預(yù)期性
1.3三產(chǎn)增加值（億元） 576左右 10.0左右 預(yù)期性
2.財(cái)政總收入（億元） 210左右 8.0左右 預(yù)期性
其中：2.1地方財(cái)政收入（億元） 140左右 8.0左右 預(yù)期性
3.固定資產(chǎn)投資（億元） 1800左右 12.0左右 預(yù)期性
4.招商引資 4.1到位境內(nèi)資金（億元） 725左右 10.0左右 預(yù)期性
4.2實(shí)際利用外商直接投資（億美元） 6.23左右 10.0左右 預(yù)期性
5.商業(yè)貿(mào)易 5.1社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元） 818左右 11.0左右 預(yù)期性
5.2進(jìn)出口總額（億美元） 9.6左右 7左右 預(yù)期性
6.糧食總產(chǎn)量（億斤） 100左右 略微增長(zhǎng) 預(yù)期性
質(zhì)量
效益 7.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重（％） 20左右 年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn) 導(dǎo)向性
8.文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（％） 6.5左右 - 預(yù)期性
9.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（％） 73左右 年均提高1個(gè)百分點(diǎn) 預(yù)期性
10.全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（元/人） 41000左右 - 預(yù)期性
11.高新技術(shù)企業(yè)數(shù)（家） 100左右 - 預(yù)期性
12.研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（％） 2左右 - 導(dǎo)向性
13.每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量（件） 1.6左右 - 預(yù)期性
14.互聯(lián)網(wǎng)普及率（%） ≥60 - 預(yù)期性
人民
生活 15.累計(jì)減少貧困人口（萬(wàn)人） 55.3 年均減少11.06萬(wàn)人 約束性
16.人均地區(qū)生產(chǎn)總值（常住、元） 32000左右 9.0左右 預(yù)期性
17.城鎮(zhèn)化率（％） 19.1戶籍 21.2左右 - 導(dǎo)向性
19.2常住 48.8左右 1.2左右 導(dǎo)向性
18.常住居民人均可支配收入（元） 22.1城鎮(zhèn) 35000左右 9左右 預(yù)期性
22.2農(nóng)村 15000左右 10左右 預(yù)期性
19.城鎮(zhèn)居民最低生活保障率（％） ≥99 - 約束性
20.每千人口醫(yī)院和衛(wèi)生院床位數(shù)（張） ≥4.5 - 約束性
21.每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)（張） ≥45 - 約束性
22.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人率（%） ≥99 約束性
23.基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人率（%） ≥99 約束性
24.城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)（萬(wàn)人） ≥32 - 預(yù)期性
25.人口自然增長(zhǎng)率（‰） 8左右 約束性
生態(tài)文明 26.耕地保有量（萬(wàn)公頃） 71.8左右 保持穩(wěn)定 約束性
27.森林覆蓋率（％） 40.5左右 年均提高0.29個(gè)百分點(diǎn) 約束性
28.重點(diǎn)流域（水庫(kù)）斷面水質(zhì)優(yōu)良比例（%） 90左右 不斷改善 約束性
29.非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比（％） 43.5左右 年均提高1.6個(gè)百分點(diǎn) 約束性
30.空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良天數(shù)（天） 340左右 - 約束性
31.單位GDP能耗降低（%） 國(guó)家下達(dá) 達(dá)標(biāo) 約束性
32.單位GDP二氧化碳排放降低（%） 國(guó)家下達(dá) 達(dá)標(biāo) 約束性
33.單位工業(yè)增加值用水量下降（%） 20左右 - 約束性
34.城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）污水集中處理率（％） 92左右 年均提高0.64個(gè)百分點(diǎn) 約束性
35.城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）生活垃圾無(wú)害化處理率（％） 92左右 年均提高5.1個(gè)百分點(diǎn) 約束性
36.主要污染物排放總量（萬(wàn)噸） 36.1 化學(xué)需氧量 國(guó)家下達(dá) 達(dá)標(biāo) 約束性
36.2 氨氮 國(guó)家下達(dá) 達(dá)標(biāo) 約束性
36.3 二氧化硫 國(guó)家下達(dá) 達(dá)標(biāo) 約束性
36.4氮氧化物 國(guó)家下達(dá) 達(dá)標(biāo) 約束性
注：本表指標(biāo)主要依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)結(jié)果、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展2020年規(guī)劃目標(biāo)、我市生態(tài)文明建設(shè)2025年規(guī)劃目標(biāo)、國(guó)家頒布實(shí)施的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)、省市調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)及安徽省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)綜合確定。

第二章 加快新型工業(yè)化 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
以調(diào)轉(zhuǎn)促為主線，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、綠色食品、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、電子信息、采礦冶金及新材料六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、特色園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，到2020年，產(chǎn)業(yè)的智能化、數(shù)字化和綠色化水平顯著提高，全市工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2800億元。
第四節(jié) 做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
裝備制造。重點(diǎn)發(fā)展核裝備、航空設(shè)備、新能源汽車等特種高端裝備。依托應(yīng)流集團(tuán)，引進(jìn)中航集團(tuán)、中廣核等龍頭企業(yè)，發(fā)展航空航天裝備、核裝備關(guān)鍵零部件生產(chǎn)。依托瑞普數(shù)控、雙龍機(jī)床、吉晟科技、江淮電機(jī)、江淮永達(dá)機(jī)械、星瑞齒輪、強(qiáng)大齒輪等企業(yè)，引進(jìn)整機(jī)及核心零部件制造商、集成商，發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床以及機(jī)器人設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和集成應(yīng)用為主的智能制造，以及節(jié)能電機(jī)、水工環(huán)保設(shè)備、節(jié)能電工設(shè)備等節(jié)能環(huán)保設(shè)備，打造百億元齒輪產(chǎn)業(yè)集群、百億元電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展齒輪、軸承及汽車變速箱等傳動(dòng)系統(tǒng)，汽車壓鑄件、粉末冶金零部件等金屬結(jié)構(gòu)件，汽車電機(jī)、汽車電子、翻轉(zhuǎn)鎖止機(jī)構(gòu)等汽車電器系統(tǒng)。加快發(fā)展新能源汽車專用齒輪、變速器、電機(jī)、鋰電池等主要零部件生產(chǎn)和新能源汽車充電樁、車載充電機(jī)等充電設(shè)施，引導(dǎo)培育新能源客車和改裝車、叉車、農(nóng)用車等專用車制造，建設(shè)成全國(guó)重要的新能源客車及專用車基地。到2020年力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到800億元，把我市打造成全省重要裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
綠色食品工業(yè)。以豐富優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品及水資源為基礎(chǔ)，堅(jiān)持“生態(tài)、高效、可持續(xù)”的綠色發(fā)展理念，重點(diǎn)發(fā)展糧食精深加工、精制茶、食用油、酒及水飲品及水產(chǎn)品、肉制品、乳制品、脫水蔬菜等其他特色食品深加工。通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名食品加工企業(yè)和培育壯大迎駕集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、天業(yè)集團(tuán)、華園乳業(yè)等本地龍頭企業(yè)，重點(diǎn)打造迎駕食品產(chǎn)業(yè)園、舒城縣快樂蜂食品產(chǎn)業(yè)園、霍邱縣長(zhǎng)集食品產(chǎn)業(yè)園、裕安區(qū)華園綠色食品產(chǎn)業(yè)園，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。著力引導(dǎo)企業(yè)更加注重質(zhì)量品牌建設(shè)，向價(jià)值鏈高端攀升，大幅提升產(chǎn)品附加值，培育成為綠色食品加工示范企業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的出口企業(yè)。到2020年力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到600億元，成為國(guó)家級(jí)綠色食品加工基地。
新能源。適應(yīng)能源發(fā)展新需求和國(guó)家政策支持導(dǎo)向，發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、抽水蓄能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉�。借助金寨縣建設(shè)全國(guó)首個(gè)100%非化石能源示范縣的契機(jī)，依托華電集團(tuán)、華潤(rùn)新能源、信義新能源、恒瑞能源等，加快推進(jìn)信義、阿特斯、新皇明、華岳電力等光伏電站及其組件生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展光伏發(fā)電；推進(jìn)三峽新能源廬鎮(zhèn)21MW、信義金寨東高山120MW、天潤(rùn)金寨朝陽(yáng)山100MW等風(fēng)電項(xiàng)目，大力發(fā)展風(fēng)電；加快推進(jìn)金寨抽水蓄能電站以及霍山佛子嶺抽水蓄能電站等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展抽水蓄能；積極引進(jìn)非糧生物乙醇、生物柴油、秸稈成型燃料、氣體燃料等項(xiàng)目，大力發(fā)展生物質(zhì)能；利用地?zé)豳Y源，積極開發(fā)地?zé)豳Y源。支持熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展。延伸新能源產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)新能源設(shè)備制造、智能電網(wǎng)等新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。到2020年力爭(zhēng)建成全省重要的綠色能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
生物產(chǎn)業(yè)。以石斛、靈芝等特色中藥材資源為重點(diǎn)，全面提升產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展中藥材種植、提取、加工為一體的生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、生物健康等生物產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)特色中藥材加工，重點(diǎn)發(fā)展石斛沖劑、粉劑、膠囊，靈芝含片、飲片、破壁靈芝孢子粉、天麻多糖等產(chǎn)品，積極向食品、化妝品、保健品等領(lǐng)域延伸，構(gòu)建中藥材基地-地理標(biāo)志產(chǎn)品-知名品牌-知名企業(yè)的發(fā)展格局，建成石斛、靈芝的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加工基地和交易中心。加強(qiáng)生物健康研究開發(fā)，積極培育發(fā)展醫(yī)療器械與數(shù)字健康設(shè)備、現(xiàn)代健康產(chǎn)品和服務(wù)等為一體的大健康產(chǎn)業(yè)。
電子信息。依托博微長(zhǎng)安、勝利電子、中創(chuàng)信測(cè)、中興科技、渠道網(wǎng)絡(luò)、世林集團(tuán)、索伊電器等龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)舒城電子科技產(chǎn)業(yè)園、**電子信息與軟件科技園、中興金寨戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園、**電子信息與軟件科技園等重大項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展電子設(shè)備、信息設(shè)備、智能終端、新型顯示、智能家電、節(jié)能光源、集成電路、光伏電子、電子元器件、應(yīng)用電子產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)，積極開拓以新一代信息技術(shù)為支撐的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。到2020年力爭(zhēng)建成2-3個(gè)百億級(jí)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。
采礦冶金及新材料。以首礦大昌鋼鐵冶煉及配套深加工為核心，以開發(fā)礦業(yè)、金日盛礦業(yè)、金安礦業(yè)、張莊礦業(yè)、富凱礦業(yè)、劉塘坊礦業(yè)等礦產(chǎn)基地為依托，打造采選-冶煉-鋼鐵加工-等產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，推進(jìn)采礦冶金業(yè)高端發(fā)展。以技術(shù)提升和創(chuàng)新為關(guān)鍵。向電子信息、高端裝備等領(lǐng)域?qū)π虏牧系男枨�，加快推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新型材料產(chǎn)業(yè)園、金寨鉬礦采選及其深加工、**云母深加工及應(yīng)用等重大項(xiàng)目建設(shè)，依托霍邱鐵礦、天通電子、高迪建材、東磁集團(tuán)、將軍磁業(yè)等骨干企業(yè)，積極引進(jìn)技術(shù)水平高、牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目，大力發(fā)展電子功能材料、鋰電池、鉬基材料、高級(jí)粉未冶金及鐵合金、云母粉、3D打印材料、PC構(gòu)件等新材料產(chǎn)業(yè)。
專欄3 “十三五”新型工業(yè)化重大項(xiàng)目
裝備制造。中植新能源客車基地、應(yīng)流航空產(chǎn)業(yè)園、舒城機(jī)器人及模具產(chǎn)業(yè)園、青年汽車新能源科技產(chǎn)業(yè)園、**特種車輛制造基地、**汽車零部件齒輪基地、裕安區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、合肥汽車產(chǎn)業(yè)舒城配套基地、星瑞齒輪新能源汽車變速箱、江淮電機(jī)節(jié)能電機(jī)、恒源機(jī)械水工環(huán)�；�、永通專用車項(xiàng)目、江淮永達(dá)二期、星瑞壓鑄中心、博微長(zhǎng)安產(chǎn)業(yè)園、陽(yáng)光照明基地等項(xiàng)目。
綠色食品。迎駕產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)集團(tuán)啤酒/水飲品雙百萬(wàn)噸、**水產(chǎn)品深加工、舒城新加坡食品產(chǎn)業(yè)園、吉寶農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、快樂蜂食品產(chǎn)業(yè)園二期、百倉(cāng)食品冷鏈加工項(xiàng)目、華園食品二期、大華山龍人礦泉水、霍邱長(zhǎng)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精深加工、裕安區(qū)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、大別山百合產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、舒城必斐艾西式食品加工、金寨紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等項(xiàng)目。
新能源。信義光伏電站、新皇明能源、恒瑞新能源二期、愛森能源二期、協(xié)鑫新能源項(xiàng)目、金寨抽水蓄能電站、華潤(rùn)光伏發(fā)電、迪凱特聚合物電池、協(xié)鑫光伏組件、裕安平橋工業(yè)園區(qū)光伏光電產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。
生物產(chǎn)業(yè)。圣農(nóng)生物石斛深加工、錦華生物、中國(guó)供銷·金寨大別山農(nóng)產(chǎn)品物流園、高橋?yàn)呈a(chǎn)業(yè)園、金寨中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。
電子信息。舒城電子科技產(chǎn)業(yè)園、中創(chuàng)信測(cè)科研產(chǎn)業(yè)基地、**電子信息與軟件科技園、中興金寨戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園、安徽中冠3D打印、巨成中皖智能家居、安徽英力電子筆記本電腦結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)等項(xiàng)目。
采礦冶金及新材料。金寨鉬礦采選及其深加工、**云母深加工及應(yīng)用、首礦大昌300萬(wàn)噸鋼鐵、**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新型材料產(chǎn)業(yè)園、金安區(qū)新型建材工業(yè)園、裕安區(qū)新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、舒城綠色建材集聚區(qū)等項(xiàng)目。
第五節(jié) 大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地
以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)為突破口，以培育壯大龍頭企業(yè)、推進(jìn)重大項(xiàng)目、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、完善產(chǎn)業(yè)配套、提升發(fā)展質(zhì)量為抓手，集中力量建設(shè)以應(yīng)流集團(tuán)為龍頭的霍山高橋?yàn)超F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園高端裝備關(guān)鍵零部件集聚基地，以勝利精密電子為龍頭的舒城杭埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子信息配套產(chǎn)業(yè)集聚基地，以協(xié)鑫集團(tuán)為龍頭的金寨清潔能源生產(chǎn)及配套產(chǎn)業(yè)集聚基地，以中植汽車為龍頭的**市新能源（汽車）制造及其零配件生產(chǎn)集聚基地，以霍邱鐵礦為依托的鐵基新材料研發(fā)生產(chǎn)集聚基地，以瑞普數(shù)控、星瑞齒輪為龍頭的裝備制造及汽車零部件集聚基地，以高迪建材為龍頭裕安區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)及新材料產(chǎn)業(yè)集聚基地，大力發(fā)展高端裝備制造、電子信息、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮大別山醫(yī)藥生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)一批休閑、養(yǎng)生、療養(yǎng)、健身、養(yǎng)老等基地，扶持壯大中藥材、養(yǎng)生食材、保健飲品、健身器材等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)專項(xiàng)資金引導(dǎo)、擴(kuò)大基金投入、強(qiáng)化要素保障、創(chuàng)新_機(jī)制等政策措施，引導(dǎo)企業(yè)、資金、技術(shù)、人才等資源加速集聚，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展新格局。到2020年，力爭(zhēng)打造10個(gè)左右市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、2個(gè)省級(jí)以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，集聚發(fā)展基地工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，其中5個(gè)左右基地產(chǎn)值突破百億元。
第六節(jié) 提升產(chǎn)業(yè)智能化綠色化制造水平
加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，引導(dǎo)企業(yè)加大智能化和綠色化改造，促進(jìn)采礦冶金、木竹草柳加工、通用設(shè)備制造、輕紡服裝、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)智能制造。以制造智能化升級(jí)為突破口，重點(diǎn)承接發(fā)展智能化高端裝備，加大傳統(tǒng)裝備自動(dòng)化、智能化改造。在裝備及零部件、輕紡、食品、家具等制造業(yè)領(lǐng)域，力爭(zhēng)建成一批智能化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智慧工廠，加快生產(chǎn)裝備智能化。促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品營(yíng)銷和服務(wù)等環(huán)節(jié)智能決策水平和經(jīng)營(yíng)效率，加快生產(chǎn)服務(wù)智能化�！笆濉逼陂g，力爭(zhēng)實(shí)施技術(shù)改造示范項(xiàng)目100個(gè)以上，智能制造示范工程50個(gè)以上，累計(jì)完成技術(shù)改造投資1500億元。推進(jìn)綠色制造。重點(diǎn)實(shí)施綠色示范工業(yè)企業(yè)和綠色示范工業(yè)項(xiàng)目，加快先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)推廣，積極推動(dòng)制造過(guò)程低碳化、循環(huán)化、集約化，強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。全面推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，大力研發(fā)推廣余熱余壓回收、水循環(huán)利用、重金屬污染減量化等綠色工藝技術(shù)設(shè)備，加快淘汰落后機(jī)電產(chǎn)品和技術(shù)。大力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，支持企業(yè)增強(qiáng)綠色精益制造能力。全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，推動(dòng)資源再生利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)�；l(fā)展，實(shí)施高端再制造、智能再制造、在役再制造。推進(jìn)兩化融合。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造”，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等環(huán)節(jié)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和管理現(xiàn)代化。廣泛開展“數(shù)字企業(yè)”、“智慧企業(yè)”、“智慧園區(qū)”建設(shè)活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施中小企業(yè)信息化建設(shè)工程、裝備智能化提升工程、產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)工程、企業(yè)管理體系貫標(biāo)示范工程和兩化融合支撐工程。到2020年，培育國(guó)家級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)10戶、省級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)50戶，省、市級(jí)“兩化融合”示范企業(yè)100戶，“數(shù)字企業(yè)”、“智慧企業(yè)”2000戶。
第七節(jié) 加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)
堅(jiān)持集群集聚、綠色集約、產(chǎn)城融合、示范帶動(dòng)，推動(dòng)園區(qū)由數(shù)量發(fā)展向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，努力把開發(fā)區(qū)建成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)、產(chǎn)城一體的新城區(qū)、對(duì)外開放的新高地和_機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)。到2020年，力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)入園率提高到64.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市70%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)50%以上，成功爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)，培育1個(gè)產(chǎn)值500億元園區(qū)，3-5個(gè)百億元園區(qū)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。統(tǒng)籌優(yōu)化布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和市集中示范園區(qū)，引導(dǎo)各縣域開發(fā)區(qū)合理分工和特色發(fā)展、集群發(fā)展。有序整合撤并一批效益低、無(wú)特色、發(fā)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)向省級(jí)以上開發(fā)區(qū)集中，著力打造**電機(jī)集群、**齒輪集群、衡山高端裝備制造集群、杭埠電子信息集群、葉集家居制造集群、霍邱金寨鐵基鉬基新材料集群、霍山金寨生物健康集群、霍邱糧油加工集群等一批市場(chǎng)影響力大、產(chǎn)業(yè)配套和輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群基地，不斷增強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展能力。推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)城一體化試點(diǎn)，加快**東部新城、**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、霍邱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)城一體化發(fā)展步伐。統(tǒng)籌推進(jìn)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能布局，推動(dòng)開發(fā)區(qū)由單一生產(chǎn)型向產(chǎn)城新區(qū)轉(zhuǎn)型，逐步提高園區(qū)常住人口密度。支持符合條件的園區(qū)申報(bào)擴(kuò)區(qū)或移區(qū)。支持有條件的開發(fā)區(qū)創(chuàng)建產(chǎn)城融合示范區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。推進(jìn)綠色集約發(fā)展。加快霍邱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、葉集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，支持各級(jí)各類開發(fā)區(qū)積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)、新能源應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)等綠色園區(qū)。加大對(duì)低效用地的處置力度，探索存量用地二次開發(fā)機(jī)制，創(chuàng)新閑置土地盤活方式，提高土地利用效率。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引導(dǎo)中小項(xiàng)目向標(biāo)準(zhǔn)化廠房集中。到2020年，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和50%以上的省級(jí)開發(fā)區(qū)完成循環(huán)化改造。推進(jìn)_機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展。探索實(shí)行開發(fā)區(qū)與行政區(qū)“政區(qū)合一”的_機(jī)制。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)投融資平臺(tái)管理，多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金，鼓勵(lì)采取PPP等方式引導(dǎo)民營(yíng)資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)。
專欄4 “十三五”開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展方向?qū)б?br>**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的窗口、示范、輻射和帶動(dòng)作用，堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、內(nèi)資外資并重、園區(qū)城區(qū)并進(jìn)”發(fā)展方向，著力打造高端裝備制造、新材料、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊，全力建設(shè)工貿(mào)并舉、產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)新城、生態(tài)新城、示范新城，力爭(zhēng)躋身全省先進(jìn)開發(fā)區(qū)第一方陣。
**集中示范園區(qū)。突出先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和商務(wù)休閑四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)把園區(qū)建成先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色集約發(fā)展的示范區(qū)、產(chǎn)城一體和帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新城區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)和_機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、合六葉工業(yè)走廊核心增長(zhǎng)極和**東向發(fā)展門戶。
金安區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展機(jī)電和裝備制造、輕紡服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工和物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開發(fā)開放和_創(chuàng)新的先行區(qū)和功能完善、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)，建成**對(duì)接高速出口的北部發(fā)展門戶。
裕安區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。做大做強(qiáng)汽車零部件、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、服裝服飾、新型建材等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)城南園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)平橋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、精密機(jī)械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
舒城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。大力承接發(fā)展食品加工、汽車零配件、童車童床、新型建材、輕紡服飾、印刷包裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)成為重要的童車童床設(shè)計(jì)制造采購(gòu)基地、汽摩配件和食品加工基地。
舒城杭埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。重點(diǎn)加快電子科技產(chǎn)業(yè)園、模具產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、工投·舒城中小企業(yè)園、合肥包河·舒城合作共建園區(qū)“四園一區(qū)”建設(shè)步伐，著力打造合肥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)配套承接基地，建成電子信息配套產(chǎn)業(yè)集聚基地。
霍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。做大做強(qiáng)竹制品加工、汽車零部件、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以新能源、新光源、新材料為重點(diǎn)的“三新”低碳產(chǎn)業(yè)，把園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，集約利用土地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的示范區(qū)，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
霍山高橋?yàn)超F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。衡山片區(qū)以打造“國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標(biāo)，加快重大高端裝備制造、食品釀造區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)旅游服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)步伐，建成高端裝備關(guān)鍵零部件集聚基地、食品飲料基地和中藥材加工基地；高橋?yàn)常鋬簬X）片區(qū)重點(diǎn)打造集高新技術(shù)、科教研發(fā)、優(yōu)雅居住、現(xiàn)代服務(wù)于一體的現(xiàn)代化新型工業(yè)園。
金寨現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。以 ……（未完，全文共73137字，當(dāng)前僅顯示13155字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要7萬(wàn)字》）