在區(qū)第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告：高標(biāo)準(zhǔn)打造“一區(qū)一城” 全方位爭(zhēng)創(chuàng)“第一唯一” 努力爭(zhēng)當(dāng)全省現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵

目錄/提綱：……
一、過(guò)去五年的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)
1、過(guò)去五年，我們突出結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，綜合實(shí)力持續(xù)壯大
2、過(guò)去五年，我們突出深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展活力日益迸發(fā)
3、過(guò)去五年，我們突出生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)發(fā)展齊頭并進(jìn)
4、過(guò)去五年，我們突出以民為本、人民至上，民生福祉不斷增加
5、過(guò)去五年，我們突出思想引領(lǐng)、政治保障，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)
6、過(guò)去五年，**經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實(shí)干，為**的爭(zhēng)先進(jìn)位增光添彩
二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
1、宏觀形勢(shì)深刻變化，要在“把握新格局”中乘勢(shì)而上
2、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)更加扎實(shí)，要在“融入長(zhǎng)三角”中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)
3、使命召喚責(zé)任在肩，要在“瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化”中擔(dān)當(dāng)作為
4、擘畫(huà)未來(lái)發(fā)展宏圖，要在“彰顯高品質(zhì)”中勇創(chuàng)一流
（一）釋放“雙招雙引”領(lǐng)跑動(dòng)能，開(kāi)拓創(chuàng)新發(fā)展新局面
1、提升科技創(chuàng)新能級(jí)
2、激發(fā)創(chuàng)新主體活力
3、打造創(chuàng)新人才高地
4、釋放改革創(chuàng)新動(dòng)能
（二）擦亮“現(xiàn)代智造”產(chǎn)業(yè)名片，開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)躍升新局面
1、項(xiàng)目建設(shè)再突破
2、園區(qū)發(fā)展再提升
3、產(chǎn)業(yè)集群再發(fā)力
4、“兩業(yè)”融合[15]再深化
（三）繪就“綠色低碳”美麗畫(huà)卷，開(kāi)拓生態(tài)文明新局面
1、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
2、加大降碳減排力度
3、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)
4、健全生態(tài)制度體系
（四）打造“最美湖灣城”特色品牌，開(kāi)拓城鄉(xiāng)融合新局面
1、提升城市能級(jí)品質(zhì)……
在中國(guó)共產(chǎn)黨**市**區(qū)第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告：高標(biāo)準(zhǔn)打造“一區(qū)一城” 全方位爭(zhēng)創(chuàng)“第一唯一” 努力爭(zhēng)當(dāng)全省現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵

同志們：
現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨**市**區(qū)第十二屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一、過(guò)去五年的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)
區(qū)第十二次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是**沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的五年；是**接續(xù)奮斗、攻堅(jiān)克難，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、決勝高水平全面建成小康社會(huì)的五年；是**圍繞實(shí)施“五個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”、“建好五個(gè)生態(tài)、打造一區(qū)一城”[1]，凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新篇章的五年。五年來(lái)，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察**重要講話精神，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到具體行動(dòng)上，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以改革創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，充分彰顯新思想強(qiáng)大的真理力量。
1、過(guò)去五年，我們突出結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，綜合實(shí)力持續(xù)壯大。始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，積極落實(shí)“六穩(wěn)”“六�！迸e措，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、抓投入、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)結(jié)構(gòu)，綜合發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2600億元，年均增幅達(dá)7.7%；一般公共預(yù)算收入近200億元，年均增幅達(dá)6.8%；工業(yè)增加值近1300億元，年均增幅達(dá)6.1%。**連續(xù)多年榮獲全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)第三名、中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)前十強(qiáng)，連續(xù)兩年獲評(píng)全省推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)），在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)居第一方陣。產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效有力躍升。工業(yè)智造優(yōu)勢(shì)更加明顯，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)超2000家，工業(yè)開(kāi)票銷售收入占全市比重達(dá)40.8%，十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)38%，智能制造裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值邁上700億元大關(guān)，國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基工程項(xiàng)目認(rèn)定數(shù)位居全省縣（區(qū)）首位�，F(xiàn)代服務(wù)品質(zhì)更加優(yōu)越，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值邁上千億元臺(tái)階，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到45%，全區(qū)旅游接待人次、總收入分別較“十二五”增長(zhǎng)42.8%、60.4%，春秋淹城旅游區(qū)獲批國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，**旅游度假區(qū)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，****村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，*
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1535字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
*國(guó)家雙創(chuàng)示范基地排名全國(guó)第五、**第一，獲國(guó)務(wù)院表彰，**名列全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)第一名。開(kāi)放發(fā)展空間更加廣闊。深度對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，投資沿線國(guó)家項(xiàng)目46個(gè)，比“十二五”期間增長(zhǎng)229%，中方協(xié)議投資額4.3億美元，同比增長(zhǎng)734%。持續(xù)加大開(kāi)放力度，全區(qū)實(shí)際到賬外資五年超39億美元，對(duì)外貿(mào)易年進(jìn)出口總額近800億元，年均外貿(mào)進(jìn)出口總額占全市比重超過(guò)35%。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化，參與發(fā)起創(chuàng)建長(zhǎng)三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟，拿下全國(guó)首張長(zhǎng)三角聯(lián)盟雙創(chuàng)券。積極擁抱資本市場(chǎng)，五年新增國(guó)茂、泛亞微透等25家上市企業(yè)，累計(jì)達(dá)42家，資本市場(chǎng)“**板塊”不斷壯大。
3、過(guò)去五年，我們突出生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)發(fā)展齊頭并進(jìn)。始終堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌的明顯改善。生態(tài)環(huán)境展示新形象。生態(tài)治理成果豐碩，累計(jì)關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)1585家，清淤河道940公里，實(shí)施鋼鐵、熱電企業(yè)超低排放改造，PM2.5濃度較“十二五”末下降了31.5%，三條入太河道水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類，省級(jí)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%，完成長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕工作，碧水藍(lán)天綠地逐漸成為**新常態(tài)。生態(tài)工程穩(wěn)步推進(jìn)，濱湖污水處理廠建成投運(yùn)，海綿城市建設(shè)全面展開(kāi)，一批城市綠肺、干線綠廊和鄉(xiāng)村綠脈加快形成，五年新建污水主、支管網(wǎng)747.5公里，新增綠色建筑近2000萬(wàn)平方米。生態(tài)品牌更加彰顯，我區(qū)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市，榮膺中國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)第二名，并成為第一批省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣（區(qū)），“企業(yè)河長(zhǎng)”入選**環(huán)境保護(hù)十大典型案例，滆湖網(wǎng)圍整治入選全省生態(tài)環(huán)境十大先進(jìn)典型，“河湖長(zhǎng)制”工作獲省政府激勵(lì)表彰。城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破�？臻g布局更加科學(xué)，高起點(diǎn)編制**區(qū)“十四五”規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃（2020-2035）、**（**）戰(zhàn)略規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，一大批重大城市功能配套在**等重點(diǎn)區(qū)域落地建設(shè)�；A(chǔ)設(shè)施加快完善，現(xiàn)代化綜合立體交通框架全面拉開(kāi)，常宜高速建成通車，地鐵1號(hào)線、2號(hào)線投入運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)虹西路快速化改造、青洋路快速化一期等一批工程建成投用，五年公路總里程增長(zhǎng)150公里，“至善吾徑”農(nóng)路品牌成功打響，創(chuàng)成全省“四好農(nóng)村路”示范縣（區(qū)）�！笆濉睍r(shí)期完成水利投資108億元，是“十二五”時(shí)期的2.2倍，**、**工程全面竣工。城市面貌顯著改善，淹南片區(qū)、長(zhǎng)溝河片區(qū)更新工作有序推進(jìn)，“十三五”期間完成27個(gè)老舊小區(qū)改造，面積達(dá)76萬(wàn)平方米，惠及6000多戶居民。精細(xì)管理取得突破，“精品街道”示范創(chuàng)建全面推開(kāi)，高品質(zhì)商圈和特色商業(yè)街區(qū)競(jìng)相涌現(xiàn)，路長(zhǎng)制、流動(dòng)紅黃旗等創(chuàng)新舉措不斷推出，重點(diǎn)區(qū)域“臟亂差”現(xiàn)象得到有效解決，城市長(zhǎng)效綜合管理水平進(jìn)入全市第一方陣，社會(huì)文明程度測(cè)評(píng)指數(shù)位列全省前列。美麗鄉(xiāng)村繪就新畫(huà)卷。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，全面開(kāi)展“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村 共走振興路”行動(dòng)，“3+N”[3]政策體系逐步健全，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易額位居全省第一，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)圓滿收官，成果獲全省第一等次。創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村分散式生活污水處理PPP項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政村生活污水治理全覆蓋。農(nóng)村天然氣覆蓋率已達(dá)85%，主要行政村全部通氣。雪堰鎮(zhèn)創(chuàng)成國(guó)家園林城鎮(zhèn)，****村榮獲全國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村稱號(hào)，6家單位獲批省級(jí)美麗鄉(xiāng)村（特色田園鄉(xiāng)村），9家單位創(chuàng)成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村，“點(diǎn)上出彩、線上成景、面上美麗”的全域美麗鄉(xiāng)村正在加速構(gòu)建。
4、過(guò)去五年，我們突出以民為本、人民至上，民生福祉不斷增加。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，每年投入近八成可用財(cái)力用于保障和改善民生，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。人民生活水平明顯改善。堅(jiān)持“保就業(yè)、�；尽⒈５拙�”協(xié)同發(fā)力，“十三五”期間城鎮(zhèn)新增就業(yè)16萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)5.36萬(wàn)元，累計(jì)增長(zhǎng)近50%；城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十六連增”，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)保障網(wǎng)進(jìn)一步織密扎牢；建檔立卡低收入農(nóng)戶脫貧率達(dá)100%，提前一年完成脫貧任務(wù)，在全社會(huì)特別是東方潤(rùn)安、卓睿通訊、常發(fā)集團(tuán)等愛(ài)心企業(yè)的大力支持下，慈善救助、光彩事業(yè)、陽(yáng)光扶貧工作成效顯著，**榮獲中國(guó)最關(guān)愛(ài)民生縣（區(qū)）和中國(guó)最具幸福感城市。公共服務(wù)內(nèi)涵全面提升。創(chuàng)新通過(guò)人大代表票決制的形式，每年確定、推進(jìn)一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，五年累計(jì)完成民生項(xiàng)目123個(gè)。教育均等化步伐加快，集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)共建機(jī)制作用凸顯，常武高中招生一體化政策成功落地，教師“區(qū)管校聘”人事制度改革做法在全省推廣，新建、改擴(kuò)建學(xué)校52所，新增學(xué)位2.8萬(wàn)個(gè)。城鄉(xiāng)醫(yī)療資源更加豐富，創(chuàng)新推出村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人才“區(qū)管鎮(zhèn)用”機(jī)制，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位增加到5.4張，居民平均預(yù)期壽命提高至82.7歲，榮獲國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)、省基層衛(wèi)生十強(qiáng)縣（市、區(qū)）稱號(hào)，國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，奧運(yùn)金牌實(shí)現(xiàn)零的突破，市民藝術(shù)節(jié)、**國(guó)際半程馬拉松賽等大型活動(dòng)成功舉辦；應(yīng)急廣播體系建設(shè)全面完成，區(qū)融媒體中心正式成立，基層綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)治理成效更加顯著。新冠肺炎疫情防控工作及時(shí)有效，本地確診病例迅速“清零”，實(shí)現(xiàn)患者“零死亡”、醫(yī)護(hù)人員“零感染”。圍繞區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化目標(biāo)，大力推進(jìn)平安**建設(shè)，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，安全生產(chǎn)、食品安全、信訪維穩(wěn)、互聯(lián)網(wǎng)金融、大棚房、違建別墅等專項(xiàng)整治成效明顯，圓滿完成慶祝新中國(guó)成立70周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等安保維穩(wěn)任務(wù)，積分入學(xué)、平安卡工程、民生茶社、社會(huì)治理視頻云平臺(tái)等創(chuàng)新做法在全省全國(guó)推廣，我區(qū)首創(chuàng)“四梁八柱”網(wǎng)格化集成管理[4]、群租房安全管理“**模式”，得到省、市肯定，我區(qū)獲評(píng)全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體、全省法治建設(shè)示范區(qū)，群眾安全感達(dá)99.33%，列全市第一、全省前茅。
5、過(guò)去五年，我們突出思想引領(lǐng)、政治保障，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)強(qiáng)黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、夯基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同頻共振。黨建引領(lǐng)全面彰顯。強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育；在全市首創(chuàng)的“**黨建云平臺(tái)”，成為中央組織部、**省委組織部宣傳矩陣成員。夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新打造“紅盟矩陣”黨建品牌，組建綠建紅盟、南風(fēng)紅盟、山水紅盟、“禮+紅盟”等黨建聯(lián)盟。在全市率先成立城市黨建“頭雁學(xué)院”，打造**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村等6個(gè)村干部實(shí)訓(xùn)基地，**故居獲批“**省黨史教育基地”。落實(shí)黨建重點(diǎn)任務(wù)，圓滿完成黨政機(jī)構(gòu)改革、鎮(zhèn)黨委換屆、村（社區(qū)）“兩委”換屆，全面落實(shí)村（社區(qū)）書(shū)記、主任“一肩挑”任務(wù)，深入實(shí)施基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”，制定實(shí)施村（社區(qū)）干部專職化管理制度體系。創(chuàng)新發(fā)布“三項(xiàng)機(jī)制”情景案例，有效營(yíng)造了“嚴(yán)治厚愛(ài)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的濃厚氛圍。政治生態(tài)有效凈化。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，不斷深化政治巡察和作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本屆區(qū)委任期內(nèi)巡察全覆蓋，穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察_改革，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，構(gòu)建“兩主動(dòng)一協(xié)同”[5]工作模式，精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和黑惡_“保護(hù)傘”問(wèn)題。深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，專項(xiàng)工作得到中央第六督導(dǎo)組、省教育整頓駐常指導(dǎo)組充分肯定。大力開(kāi)展民生領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理，集中整治損害群眾利益問(wèn)題，持續(xù)保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查小官大貪和“微腐敗”，不敢腐、不能腐、不想腐的_機(jī)制不斷完善。發(fā)展合力充分凝聚。區(qū)委堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，大力推進(jìn)民主政治建設(shè)，支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，280個(gè)代表之家（站）實(shí)現(xiàn)“五有五公開(kāi)”[6]；支持人民政協(xié)更好地建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局，協(xié)商為民、助力發(fā)展，“一村一員一室”深入人心；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作全面加強(qiáng)，大統(tǒng)戰(zhàn)格局逐漸形成，黨外人才培養(yǎng)“12511”工程圓滿收官，“梧桐同心”品牌從無(wú)到有，在全省率先開(kāi)展新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建工作，獲全國(guó)政協(xié)副主席批示肯定；人武部推動(dòng)軍民融合深度發(fā) ……（未完，全文共23964字，當(dāng)前僅顯示4310字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告：高標(biāo)準(zhǔn)打造“一區(qū)一城” 全方位爭(zhēng)創(chuàng)“第一唯一” 努力爭(zhēng)當(dāng)全省現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵》）