干部學習講稿：國際組織之世界銀行

目錄/提綱：……
一、世界銀行的成立背景
二、世界銀行發(fā)展進程
三、世界銀行集團的機構運營
四、世界銀行的資金來源與組織機構
五、世界銀行工作重點發(fā)展階段
六、世界銀行的主要業(yè)務
七、世界銀行與中國
……
干部學習講稿：國際組織之世界銀行
熊潔
中央黨校國際戰(zhàn)略研究所博士

各位學員，大家好，非常榮幸有這個機會和大家一起學習國際組織中一個重要的國際組織，世界銀行的相關知識。
一、世界銀行的成立背景
首先，簡要地介紹一下世界銀行的成立背景。世界銀行是在1944年二戰(zhàn)尚未結束在美國的布雷頓森林開的布雷頓金融會議中決議產生的。布雷頓森林會議產生了兩個非常重要的金融機構，一個是以穩(wěn)定國際金融市場、外匯市場的國際貨幣基金組織。在穩(wěn)定了國際貨幣基金組織這個外匯市場之后，另外一個是如何實現戰(zhàn)后經濟重建的問題。
先梳理一下，戰(zhàn)后解決了兩個最重大的問題，一個是解決戰(zhàn)爭與和平的問題，第二個問題是要解決世界經濟如何恢復和發(fā)展的問題。為了解決第一個問題，聯合國憲章簽訂，成立了聯合國，聯合國解決了通過國際組織來推動世界和平，避免下一次世界戰(zhàn)爭爆發(fā)的問題。
另一方面，布雷頓森林體系產生之下的世界銀行和國際貨幣基金組織，這兩個機構的建設包括之后與貿易相關的關稅貿易總協(xié)定（GATT），這三個機制構成了戰(zhàn)后推動經濟的恢復和發(fā)展的在經濟分析的國際結構的產生。
1942年，聯合國家宣言簽訂之后，馬上在解決了世界和平問題以后，人們開始將目光朝向了世界經濟的恢復問題，在布雷頓森林體系上，有44個國家，包括中國在內，都派了國家的代表參與聯合國財政與金融會議，這個會議的題目是財政與金融會議，所以它更多地將目標放在金融問題上，所以首先簽訂的協(xié)議是成立了國際貨幣基金組織的協(xié)定，隨后在
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貸款以及其他投資方式，推動私人對外投資。當成員國不能在合理條件下獲得私人資本時，也可以運用該自有資本或籌集資金來補充私人投資的不足。世界銀行不僅僅給這些國家提供貸款，它還通過各種方式推動私人投資幫助不發(fā)達國家進行基礎建設和經濟的發(fā)展。如果私人投資不足，那世界銀行仍然是資金來源的一個重要來源方。第三，鼓勵國際投資，協(xié)助成員國提高生產能力，促進成員國國際貿易的平衡發(fā)展和國際收支的改善。這一點總的來說是概括推動一個國家經濟狀況的整體提升。第四，在提供貸款保證的同時，與其他的國際貸款相配合，它并不是一個獨立的專有的貸款機構，它和其他的多邊國際金融機構也有相互合作和推動的關系，可以組成多種貸款的組合形式，并不是一個專有必須單獨款項來源處。以上是世界銀行的一個宗旨。
三、世界銀行集團的機構運營
簡要地介紹一下當今世界銀行集團的構成。當我們進入到世界銀行集團的官方網頁時，它不叫世界銀行，它是叫世界銀行集團，GROUP（集團）就意味著由多個金融機構組成，第一個，最重要的組成部分是國際復興開發(fā)銀行，國際復興開發(fā)銀行是最早成立的世界銀行的一個分支機構，成立于1945年，專門向中等國家和信譽良好的低收入國家提供貸款，幫助這些國家脫貧致富，推動經濟公平向前發(fā)展。
第二個結構是國際金融公司，成立于1956年，專注于私營部門，為全球最大的發(fā)展機構。它是旨在推動私人投資的一個專門機構，通過融資、動員國際金融市場的資金以及為企業(yè)政府提供咨詢服務，幫助發(fā)展中國家實現可持續(xù)發(fā)展，它是通過一種咨詢服務，幫助發(fā)展中國家獲得更多原由的、更多元化的資金來源渠道，特別是私人資本。
第三是國際開發(fā)協(xié)會。國際開發(fā)協(xié)會成立于1960年，它旨在向最貧困的國家和政府提供無息貸款和贈款，國際復興開發(fā)銀行和國際開發(fā)協(xié)會有了一個相應的分工，國際復興開發(fā)銀行是針對中等收入國家以及良好的信用的低收入國家的，而且提供的是貸款，而國際開發(fā)協(xié)會（IDA）旨在給最貧困、最不發(fā)達國家提供無息貸款，甚至是捐贈款。
第四個機構是多邊的投資擔保機構，成立于1988年，目的是推動和促進發(fā)展中國家獲得外國的直接投資以及經濟的增長，減少貧困，改善人民的生活水平。通過向投資者和借貸方提供政治風險、擔保來履行其職責。它可以通過一系列專門的人員組成的機構，對想要獲得投資的投資方以及愿意投資的投資機構進行一個風險評估，來為二者牽線，推動這些發(fā)展中國家獲得國外的投資。
最后，國際投資的爭端中心（ICSID），成立于1966年，主要針對的是當國際投資出現爭端時，它進行調解和仲裁，這一職能相當于貿易當中的WTO充當的一個重要的角色，即仲裁和調解機構。這五個重要的分支機構組成了世界銀行的整個大集團，這一集團是一個不可分割的部分，一方面，它推動欠發(fā)達國家的發(fā)展，幫助缺少資源的中等收入國家和信譽良好的不發(fā)達國家，同時還向其他需要經濟資本自主的國家提供一個咨詢服務的工作，還有牽線搭橋，最后解決爭端的調解和解決機制糾紛的問題。以上是世界銀行集團的簡要概括。
四、世界銀行的資金來源與組織機構
世界銀行的資金主要來源于這三個方面：第一個方面，各個成員國繳納的股金。在布雷頓森林體系成立初期，就要求所有成員國向IMF、世界銀行先籌集一部分的本金，這里繳納的股金是各個成員國繳納的費用。各個成員國繳納的股金是根據各個國家的經濟狀況、經濟發(fā)展水平以及_占全球經濟中的比重等一系列重要的經濟要素加權計算的。
第二個方面，向各級金融市場借款。它為其他的私人機構的貸款還可以提供擔保，它可以幫助發(fā)展中國家獲得更多的國際資本市場上的資本來源，所以有一部分的借款是來自于國際資本市場。
第三個方面，發(fā)行債券和收取貸款的利息。發(fā)行債券是以各個國家在世界銀行的份額為擔保，有可能發(fā)行的一系列債券，而收取貸款的利息，有兩種類型的貸款，一種是無息貸款，另外一種是有息的長期貸款，這些有息的貸款的利息也將最后回到世界銀行的資金來源庫中，成為其他國家借貸款額的一部分。所以，各個國家的股金，國際金融市場的貸款以及發(fā)行債券和利息是組成世界銀行資金來源的幾個主要的來源。
世界銀行總部設在其份額最高的國家，美國華盛頓。
世界銀行和IMF目前都有一個傳統(tǒng)，IMF的總裁一般由歐洲人來擔任的，而世界銀行的總裁按照慣例主要是由美國人來擔任的。
現任的世界銀行的總裁叫金辰勇，也有翻譯成金墉，他是韓裔美籍人，他是美國籍的，是個韓裔，是世界非營利組織的創(chuàng)始人，來自哈佛大學醫(yī)學院的教授，在2012年開始出任了，以前的財長佐利克，擔任世界銀行的行長。世界銀行的行長一般任期是5年，可以連任。
世界銀行從成立伊始，其目標是幫助歐洲和日本在二戰(zhàn)后進行重建，之后由于美國援助計劃的變化，它開始輔助非洲、亞洲、拉丁美洲等不發(fā)達地區(qū)的經濟發(fā)展。一開始世界銀行的貸款主要集中于大規(guī)模的基礎設施建設，如高速公路、飛機場、發(fā)電站等，但當日本、歐洲等國實現了經濟的復蘇，甚至達到騰飛，實現從世界銀行“畢業(yè)”，世界銀行完全將自己的關照貸款對象集中在了發(fā)展中國家。從1990年初開始，世界銀行也不僅僅關注發(fā)展中國家，也開始關注東歐國家以及原蘇聯國家，在“冷戰(zhàn)”時期，原蘇聯國家或整個社會主義陣營，包括中國，都沒有獲得世界銀行的資助，因為世界銀行的最大股東是 ……（未完，全文共11829字，當前僅顯示2814字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：國際組織之世界銀行》）