海事局在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、2014年改善發(fā)展環(huán)境采取的舉措
一是創(chuàng)建界河口岸快捷通道
二是強(qiáng)化政務(wù)公開透明度
二、2015年改善發(fā)展環(huán)境已采取的舉措
一是分批次取消行政審批項(xiàng)目12項(xiàng)，調(diào)整下放5項(xiàng)
二是按照《海事系統(tǒng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)層級(jí)事權(quán)調(diào)整方案》，調(diào)整執(zhí)法事權(quán)，已調(diào)整到位
三、下一步即將采取的新措施
……
在全省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的書面發(fā)言
**海事局
（2015年9月）

一、2014年改善發(fā)展環(huán)境采取的舉措

1。構(gòu)筑龍江水上安全線。注重專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)常態(tài)化，確保了水上安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加大投入，重點(diǎn)實(shí)施佳木斯、哈爾濱、興凱湖、黑瞎子島海事監(jiān)管應(yīng)急基地4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，佳木斯海事監(jiān)管應(yīng)急基地已經(jīng)竣工。

2。完善龍江水上搜救應(yīng)急體系�！�**省水上搜尋救助條例》于去年正式實(shí)施，修訂《**省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》并作為專項(xiàng)預(yù)案納入政府總體應(yīng)急預(yù)案。推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)組建大慶等10個(gè)市級(jí)水上搜救指揮中心，年內(nèi)組織開展應(yīng)急演習(xí)和演練21次、預(yù)演46次。全年發(fā)生水上險(xiǎn)情7起，遇險(xiǎn)128人、獲救125人，遇險(xiǎn)船舶31艘、獲救29艘，搜救成功率97。66%。

3。深化國(guó)際省際間海事合作。中俄兩國(guó)交通運(yùn)輸部門草簽
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略607字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
拓展渠道，推進(jìn)官方網(wǎng)站、政務(wù)微博、手機(jī)微信等對(duì)外公開渠道，公開執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利和社會(huì)監(jiān)督等內(nèi)容。

7。落實(shí)"兩個(gè)責(zé)任"。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)"一崗雙責(zé)、一案雙查"，實(shí)行層級(jí)管理。加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，突出關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)時(shí)調(diào)整修改廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，著力建立良好的社會(huì)形象和公共關(guān)系。

二、2015年改善發(fā)展環(huán)境已采取的舉措

1。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。一是分批次取消行政審批項(xiàng)目12項(xiàng)，調(diào)整下放5項(xiàng)。二是按照《海事系統(tǒng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)層級(jí)事權(quán)調(diào)整方案》，調(diào)整執(zhí)法事權(quán)，已調(diào)整到位。三是認(rèn)真梳理行_力事項(xiàng)163項(xiàng)，完成**省行_力信息管理平臺(tái)的填報(bào)工作，主動(dòng)接受監(jiān)督。

2。支持重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。服務(wù)"中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊"龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，在省委省政府提出的經(jīng)濟(jì)工作8項(xiàng)任務(wù)中主動(dòng)參與、積極作為。推動(dòng)2015年度莽吉塔港臨時(shí)開放工作，推進(jìn)黑河市**國(guó)際界江旅游碼頭和蘿北龍江山峽國(guó)家森林公園界江旅游碼頭建設(shè)，保障浮箱固冰通道安全和口岸四季通關(guān)，解決進(jìn)口俄羅斯液化石油氣冬季冰上運(yùn)輸關(guān)鍵問題，保障中俄同江鐵路大橋等重點(diǎn)工程施工安全，發(fā)揮中俄石油管道建設(shè)專家組成員的作用。在8月中俄運(yùn)輸分委會(huì)海運(yùn)、河運(yùn)工作分組第十九次會(huì)議上，針對(duì)黑河-布拉戈維申斯克航線旅客運(yùn)輸、開辟環(huán)黑瞎子島旅游客運(yùn)航線等問題，與俄方討論并形成會(huì)議紀(jì)要。

3。加強(qiáng)水上安全體系建設(shè)。開展"水上非法運(yùn)輸專項(xiàng)整治"、"安全生產(chǎn)月"等專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段，重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全監(jiān)管工作，安排部署開江期間、清明、"五一"和端午等重點(diǎn)時(shí)段的水上交通安全監(jiān)管工作，保證了水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

4。加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)。修訂《**省水上溢油應(yīng)急預(yù)案》，納入省政府應(yīng)急體系。完成哈爾濱等六個(gè)地市《水上搜救應(yīng)急預(yù)案》修訂。組織水上搜救應(yīng)急演習(xí)。應(yīng)急基地建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)行，哈爾濱海事監(jiān)管應(yīng)急基地將于今年投入使用。加強(qiáng)水上應(yīng)急社會(huì)力量建設(shè)。

5。服務(wù)船舶修造業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格船舶監(jiān)理、技術(shù)檢測(cè)、船舶性能核查，編制了船舶監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可規(guī)定、審批指南等指導(dǎo)性意見，鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)單位及個(gè)人成立船舶監(jiān)理公司。

6。從嚴(yán)管理干部。加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，開展"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育，開展"擔(dān)當(dāng)先行官為交通運(yùn)輸保駕護(hù)航"學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行"四個(gè)一律"，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。

三、下一步即將采取的新措施

1。強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。充分利用好省水上安全綜合協(xié)調(diào)小組辦公室這個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮好牽頭作用，增強(qiáng)監(jiān)管合力，解決好難點(diǎn)問題。與合作單位積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)消除監(jiān)管死角和職能縫隙。

2。繼續(xù)支持船舶修造業(yè)發(fā)展。通過與俄羅斯在船舶檢驗(yàn)方面的合作，爭(zhēng)取在船舶建造，維修、船用產(chǎn)品檢驗(yàn)，水翼客船裝載、浮箱固冰通道搭載、俄沿海船舶建造等方面取得突破，為省內(nèi)船舶修造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí)，積極推進(jìn)和工信委的合作，強(qiáng)化對(duì)船舶修造業(yè)的監(jiān)管。

3。大力扶持船舶技術(shù)服務(wù)中心的組建和運(yùn)行。通過政 ……（未完，全文共2680字，當(dāng)前僅顯示1703字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《海事局在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言》）