海事局在加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、2014年改善發(fā)展環(huán)境采取的舉措
一是創(chuàng)建界河口岸快捷通道
二是強化政務(wù)公開透明度
二、2015年改善發(fā)展環(huán)境已采取的舉措
一是分批次取消行政審批項目12項，調(diào)整下放5項
二是按照《海事系統(tǒng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)層級事權(quán)調(diào)整方案》，調(diào)整執(zhí)法事權(quán)，已調(diào)整到位
三、下一步即將采取的新措施
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在全省加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的書面發(fā)言
**海事局
（2015年9月）

一、2014年改善發(fā)展環(huán)境采取的舉措

1。構(gòu)筑龍江水上安全線。注重專項整治與長效機制相結(jié)合，推進(jìn)專項活動常態(tài)化，確保了水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。加大投入，重點實施佳木斯、哈爾濱、興凱湖、黑瞎子島海事監(jiān)管應(yīng)急基地4個建設(shè)項目，佳木斯海事監(jiān)管應(yīng)急基地已經(jīng)竣工。

2。完善龍江水上搜救應(yīng)急體系�！�**省水上搜尋救助條例》于去年正式實施，修訂《**省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》并作為專項預(yù)案納入政府總體應(yīng)急預(yù)案。推進(jìn)組織機構(gòu)設(shè)置，推動組建大慶等10個市級水上搜救指揮中心，年內(nèi)組織開展應(yīng)急演習(xí)和演練21次、預(yù)演46次。全年發(fā)生水上險情7起，遇險128人、獲救125人，遇險船舶31艘、獲救29艘，搜救成功率97。66%。

3。深化國際省際間海事合作。中俄兩國交通運輸部門草簽
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略607字，正式會員可完整閱讀）……　
拓展渠道，推進(jìn)官方網(wǎng)站、政務(wù)微博、手機微信等對外公開渠道，公開執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利和社會監(jiān)督等內(nèi)容。

7。落實"兩個責(zé)任"。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實"一崗雙責(zé)、一案雙查"，實行層級管理。加強懲防體系建設(shè)，突出關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控，實時調(diào)整修改廉政風(fēng)險防控手冊。加強新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，著力建立良好的社會形象和公共關(guān)系。

二、2015年改善發(fā)展環(huán)境已采取的舉措

1。推進(jìn)簡政放權(quán)。一是分批次取消行政審批項目12項，調(diào)整下放5項。二是按照《海事系統(tǒng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)層級事權(quán)調(diào)整方案》，調(diào)整執(zhí)法事權(quán)，已調(diào)整到位。三是認(rèn)真梳理行_力事項163項，完成**省行_力信息管理平臺的填報工作，主動接受監(jiān)督。

2。支持重點項目推進(jìn)。服務(wù)"中蒙俄經(jīng)濟走廊"龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，在省委省政府提出的經(jīng)濟工作8項任務(wù)中主動參與、積極作為。推動2015年度莽吉塔港臨時開放工作，推進(jìn)黑河市**國際界江旅游碼頭和蘿北龍江山峽國家森林公園界江旅游碼頭建設(shè)，保障浮箱固冰通道安全和口岸四季通關(guān)，解決進(jìn)口俄羅斯液化石油氣冬季冰上運輸關(guān)鍵問題，保障中俄同江鐵路大橋等重點工程施工安全，發(fā)揮中俄石油管道建設(shè)專家組成員的作用。在8月中俄運輸分委會海運、河運工作分組第十九次會議上，針對黑河-布拉戈維申斯克航線旅客運輸、開辟環(huán)黑瞎子島旅游客運航線等問題，與俄方討論并形成會議紀(jì)要。

3。加強水上安全體系建設(shè)。開展"水上非法運輸專項整治"、"安全生產(chǎn)月"等專項活動，強化專項檢查。加強重點時段，重點船舶、重點水域的安全監(jiān)管工作，安排部署開江期間、清明、"五一"和端午等重點時段的水上交通安全監(jiān)管工作，保證了水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

4。加強應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)。修訂《**省水上溢油應(yīng)急預(yù)案》，納入省政府應(yīng)急體系。完成哈爾濱等六個地市《水上搜救應(yīng)急預(yù)案》修訂。組織水上搜救應(yīng)急演習(xí)。應(yīng)急基地建設(shè)按計劃進(jìn)行，哈爾濱海事監(jiān)管應(yīng)急基地將于今年投入使用。加強水上應(yīng)急社會力量建設(shè)。

5。服務(wù)船舶修造業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格船舶監(jiān)理、技術(shù)檢測、船舶性能核查，編制了船舶監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可規(guī)定、審批指南等指導(dǎo)性意見，鼓勵轄區(qū)內(nèi)單位及個人成立船舶監(jiān)理公司。

6。從嚴(yán)管理干部。加強黨的群眾路線教育實踐活動長效機制建設(shè)，開展"三嚴(yán)三實"專題教育，開展"擔(dān)當(dāng)先行官為交通運輸保駕護(hù)航"學(xué)習(xí)實踐活動，嚴(yán)格執(zhí)行"四個一律"，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，加強懲防體系建設(shè)。

三、下一步即將采取的新措施

1。強化水上交通安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制建設(shè)。充分利用好省水上安全綜合協(xié)調(diào)小組辦公室這個平臺，發(fā)揮好牽頭作用，增強監(jiān)管合力，解決好難點問題。與合作單位積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動，切實消除監(jiān)管死角和職能縫隙。

2。繼續(xù)支持船舶修造業(yè)發(fā)展。通過與俄羅斯在船舶檢驗方面的合作，爭取在船舶建造，維修、船用產(chǎn)品檢驗，水翼客船裝載、浮箱固冰通道搭載、俄沿海船舶建造等方面取得突破，為省內(nèi)船舶修造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，積極推進(jìn)和工信委的合作，強化對船舶修造業(yè)的監(jiān)管。

3。大力扶持船舶技術(shù)服務(wù)中心的組建和運行。通過政 ……（未完，全文共2680字，當(dāng)前僅顯示1703字，請閱讀下面提示信息。收藏《海事局在加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言》）