省新聞出版廣電局在加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、主要工作措施
（一）高度重視、擺上日程
（二）明確任務(wù)、突出重點
（三）層層落實、務(wù)求實效
（四）堅持兩手抓、兩促進、兩提高
二、取得的成效
（一）清理規(guī)范了行政審批項目
（二）研究制定了后續(xù)監(jiān)管措施
（三）推進了權(quán)力清單、責(zé)任清單和權(quán)力流程圖建設(shè)
（四）著力提高了行政效能
（五）切實為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)
三、存在的問題和下一步措施
一是深化改革措施，提高行政效能
二是全面依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法
三是增強服務(wù)意識，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
四是加大宣傳力度，形成良好氛圍
五是加強教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)
六是強化督促檢查，促進工作落實
……
在全省加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的書面發(fā)言
**省新聞出版廣電局
（2015年9月）

我局高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的部署和要求，加快推進職能轉(zhuǎn)變，深入清理行政審批項目，切實提高行政效能，積極助力全省經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了一定的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、主要工作措施

（一）高度重視、擺上日程

省委、省政府《進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》出臺和全省進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作電視電話會議召開后，局黨組先后兩次召開會議進行傳達學(xué)習(xí)和部署落實，要求全局上下提高思想認(rèn)識，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作作為當(dāng)前的中心工作抓實抓好。成立了局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長趙洪生同志任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一組織和推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。

（二）明確
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略583字，正式會員可完整閱讀）……　
，減少比例達到63%。保留的行政審批事項，除3項省級初審項目外，全部調(diào)整為一次性審批，涉及工商登記的審批事項全部調(diào)整為后置審批，無行政法規(guī)依據(jù)的年檢事項也一并全部取消。

（二）研究制定了后續(xù)監(jiān)管措施

針對取消和下放的行政審批事項，研究制定了《2013年以來省政府公布取消和下放部分行_力事項的后續(xù)監(jiān)管措施》，對8項取消的行政審批事項，6項下放的行政審批事項和5項取消的年度核驗事項分別制定了明確具體的后續(xù)監(jiān)管措施，確保基層部門能夠接得住、接得好。

（三）推進了權(quán)力清單、責(zé)任清單和權(quán)力流程圖建設(shè)

按照"審一次，行_力最多保留兩級"的原則，對原有170項行_力進行了清理，保留行_力150項，全部取消了非行政許可事項。對照權(quán)力清單逐項填報了責(zé)任清單，明確了權(quán)力事項的實施依據(jù)和責(zé)任邊界。完成了行_力流程圖的梳理和填報工作，分別于今年的3月末和6月末向社會公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單。此外還出臺了指導(dǎo)性意見，對地市局上報的權(quán)力清單及時進行審核和確認(rèn)。

（四）著力提高了行政效能

大幅度壓縮了行政審批項目的時限，將原來在20個工作日內(nèi)完成的審批事項全部變?yōu)?5個工作日內(nèi)辦結(jié)。深入推進網(wǎng)上審批，所有審批事項全部通過網(wǎng)上辦理。今年以來，累計受理行政審批申請和其他綜合業(yè)務(wù)7224件，辦結(jié)率達到100%，申請人滿意率達到100%。

（五）切實為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)

3月下旬以來，在全省系統(tǒng)內(nèi)開展了不依法依規(guī)審批和不合理收費問題的自查清理工作，及時發(fā)現(xiàn)并糾正行使行_力中存在的問題。新聞出版所有審批事項和政務(wù)事項全部實現(xiàn)了一個窗口"統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一回復(fù)"，節(jié)約了行政成本和申請人的辦事成本。在培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算資金緊張的情況下，取消了在崗位培訓(xùn)中的收費項目，減輕了企業(yè)和從業(yè)人員的負(fù)擔(dān)。

三、存在的問題和下一步措施

盡管我局在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面總體上是好的，開展了一些積極的工作，但是距離省委、省政府的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。主要體現(xiàn)在:主動為企業(yè)服務(wù)的意識不強，_裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范，個別行政審批事項的流程不夠優(yōu)化等。針對上述問題，根據(jù)我局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的總體安排，下一步主要采取以下六項措施:

一是深化改革措施，提高行政效能。繼續(xù)深入清理行政審批事項，該取消和下放的堅決予以取消和下放。加強行政審批制度化建設(shè)，強化對基層部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。進一步優(yōu)化行政審批事項流程，簡化辦事程序。全面推進網(wǎng)上行政審批，做好網(wǎng)上審批流程的設(shè)定、變更和調(diào)整工作。

二是全面依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。強化依法行政意識，全面履行行政管理職能，著力推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，盡快出臺全省新聞出版廣播影視行業(yè)行政處罰_裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善行政審批、行政確認(rèn)、行政強制等行政行為的裁量權(quán)基準(zhǔn)。

三是增強服務(wù)意識，實現(xiàn)"三個轉(zhuǎn)變"。教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立宗旨意識和服務(wù)意識，增強服務(wù)的主動性，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變滯后服務(wù)為超前服務(wù)，變淺層次服務(wù)為深層次服務(wù)， ……（未完，全文共2574字，當(dāng)前僅顯示1636字，請閱讀下面提示信息。收藏《省新聞出版廣電局在加快民營經(jīng)濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言》）