縣扶貧辦2015年工作總結(jié)和2016年工作設(shè)想

目錄/提綱：……
一、2015年工作總結(jié)
（一）實(shí)施雙到扶貧，促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富
1、抓資金投入，鞏固和提升幫扶成效
2、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力增加貧困戶收入
4、抓民生事業(yè)建設(shè)，改善貧困村發(fā)展條件
5、抓示范村建設(shè)，推動示范引領(lǐng)
6、抓督查檢查，促進(jìn)幫扶工作平衡發(fā)展
（二）實(shí)施移民扶貧，加快邊遠(yuǎn)山區(qū)脫貧步伐
1、制定搬遷對象調(diào)整方案，提高工作推進(jìn)速度
2、加快推進(jìn)城東移民新村建設(shè)
（三）實(shí)施金融扶貧，扶持貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（四）實(shí)施項(xiàng)目扶貧，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件
（五）實(shí)施課題探索，推進(jìn)扶貧改革示范區(qū)建設(shè)
（六）主要存在問題
二是貧困村建檔立卡資料仍然不夠完善，一些村缺乏佐證材料，一些村更新完善不及時(shí)
三是責(zé)任意識不強(qiáng)
3、金融扶貧推進(jìn)慢，一些鎮(zhèn)、村不重視，宣傳推廣力度不夠
二、2016年工作設(shè)想
（一）做好迎考準(zhǔn)備，爭取以優(yōu)異的成績通過省的考核驗(yàn)收
1、加強(qiáng)查漏補(bǔ)缺，完善檔案資料
2、抓好督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任
3、落實(shí)倒逼機(jī)制，做好迎考工作
（二）繼續(xù)抓產(chǎn)業(yè)帶動，力促精準(zhǔn)扶貧見實(shí)效
（三）創(chuàng)新工作舉措，力爭如期完成省、市下達(dá)的“兩不具備”搬遷工作任務(wù)
1、督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)調(diào)整方案
2、加快推進(jìn)城東移民新村工程
3、加快省補(bǔ)助資金發(fā)放
（四）積極推廣金融扶貧
……
縣扶貧辦2015年工作總結(jié)和2016年工作設(shè)想

縣扶貧辦
2015年工作報(bào)告 
2015年，是扶貧開發(fā)工作的攻堅(jiān)年、決戰(zhàn)年。扶貧雙到工作、“兩不具備”貧困村莊搬遷工作都將迎來省的考核驗(yàn)收。2015年，**縣扶貧辦在縣委、縣政府和市扶貧部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，以雙到扶貧為主線，以“兩不具備”貧困村莊搬遷工作為重點(diǎn)，打造金融扶貧亮點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作，取得了顯著成績。
一、2015年工作總結(jié)
（一）實(shí)施雙到扶貧，促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富。
1、抓資金投入，鞏固和提升幫扶成效。資金是扶貧開發(fā)的活水源頭，在推進(jìn)扶貧“雙到”工作中，我辦注重抓資金投入。通過資金投入去推動項(xiàng)目落實(shí)，促進(jìn)貧困村發(fā)展。年初，縣直單位幫扶村每村下?lián)芸h級財(cái)政扶貧資金15萬元。截止第二季度，全縣45個(gè)重點(diǎn)幫扶村累計(jì)投入資金26350.3007萬元，村均投入585.56萬元。共啟動生產(chǎn)經(jīng)營類、基礎(chǔ)設(shè)施類、民生類到村幫扶項(xiàng)目749個(gè)，平均每村16個(gè)；到戶項(xiàng)目26426個(gè)，平均每戶扶
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幫扶工作平衡發(fā)展。堅(jiān)持以督查檢查來抓工作落實(shí)，把深入貧困村開展督查檢查常態(tài)化，重點(diǎn)加強(qiáng)對貧困村項(xiàng)目發(fā)展、建檔立卡資料的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促貧困村及時(shí)改進(jìn)，從而有力地推動幫扶工作的均衡發(fā)展。
（二）實(shí)施移民扶貧，加快邊遠(yuǎn)山區(qū)脫貧步伐。
1、制定搬遷對象調(diào)整方案，提高工作推進(jìn)速度。由于2009年調(diào)查摸底時(shí)間緊，出現(xiàn)名單重復(fù)現(xiàn)象，而且調(diào)查摸底時(shí)也不分是否有能力搬遷、是否愿意搬遷，數(shù)據(jù)上報(bào)省后就列為搬遷任務(wù)數(shù)。隨著時(shí)間推移，經(jīng)歷幾年后出現(xiàn)了死亡戶和新的無能力搬遷或不愿意搬遷戶，致使原本名冊任務(wù)數(shù)無法完成。因此，我們根據(jù)省扶貧部門有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定搬遷對象調(diào)整方案，重新規(guī)劃搬遷對象，以此辦法解決客觀問題，努力確保如期完成省、市下達(dá)的五年搬遷任務(wù)。
2、加快推進(jìn)城東移民新村建設(shè)。繼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民安置點(diǎn)基本完成之后，縣城城東移民新村基建工程加快推進(jìn)，目前一期基建工程已基本完成，二期工程正在開始。為加快二期工程建設(shè)速度，成立了由縣政府牽頭的城東“兩不具備”下山移民安置區(qū)二期工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)設(shè)五個(gè)專責(zé)小組，建立聯(lián)席會議制度，多次召開聯(lián)席會議研究解決城東移民新村建設(shè)中遇到的困難和問題，扎實(shí)推進(jìn)二期工程建設(shè)。
（三）實(shí)施金融扶貧，扶持貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
積極整合、籌措扶貧資金，大力宣傳推廣村級互助金、農(nóng)村小額貸款等金融產(chǎn)品。通過農(nóng)村小額貸款，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，利用企業(yè)、合作社、大戶的技術(shù)和市場優(yōu)勢，輻射帶動貧困戶、農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，并充分用好村級互助金，解決貧困戶缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)啟動資金困難，真正從資金、技術(shù)、銷路上提供強(qiáng)有力保障，有力地提高了貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的收益。截止10月底，全縣農(nóng)村互助協(xié)會發(fā)展到58個(gè)，累計(jì)發(fā)放互助資金貸款1900多萬元，發(fā)放各類小額信用貸款共計(jì)1817萬元，扶持帶動1381戶農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)項(xiàng)目600多個(gè)，戶均增收3000多元。
（四）實(shí)施項(xiàng)目扶貧，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。加強(qiáng)規(guī)劃，按照“民生項(xiàng)目優(yōu)先、惠民項(xiàng)目優(yōu)先”的原則，以大禹杯競賽項(xiàng)目、中央財(cái)政資金、老區(qū)項(xiàng)目等扶貧專項(xiàng)資金為引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾投工投勞，加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村生產(chǎn)生活條件。2015年，成功申報(bào)省大禹杯項(xiàng)目3個(gè)、扶持資金90萬元；市老區(qū)項(xiàng)目3個(gè)、扶持資金30萬元。中央財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目5個(gè)、扶持資金47萬元。以上項(xiàng)目正在實(shí)施。
（五）實(shí)施課題探索，推進(jìn)扶貧改革示范區(qū)建設(shè)。按照《**市國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》要求，以實(shí)施金融扶貧、移民搬遷、農(nóng)村土地確權(quán)登記三個(gè)扶貧改革研究課題為抓手，探索扶貧開發(fā)工作新模式和機(jī)制。金融扶貧方面，探索建立了農(nóng)村互助協(xié)會、農(nóng)會等新型農(nóng)村金融組織，推出村級互助金、農(nóng)村小額貸款、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、“流轉(zhuǎn)易”、“政銀�！钡榷喾N金融產(chǎn)品，大大提高農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)水平，有效緩解了農(nóng)村融資難題。移民搬遷方面，實(shí)行分散安置與集中安置相結(jié)合，重點(diǎn)抓集中安置模式。探索出一個(gè)“政府出地,市縣補(bǔ)貼用于‘三通一平’,成本價(jià)安置移民”的搬遷模式。近五年來，累計(jì)集中安置移民  1665戶。土地登記確權(quán)方面，探索出先對土地進(jìn)行轉(zhuǎn)換，解決土地零碎化問題，再進(jìn)行登記確權(quán)的思路，為日后農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至2015年4月底，全縣通過置換整合解決土地細(xì)碎化問題的村小組有2952個(gè)，占全縣村民小組總數(shù)的99%，面積36.5萬畝，占全縣二輪承包土地面積28.8萬畝的126.62%。
（六）主要存在問題
雖然，2015年全縣扶貧開發(fā)工作開局良好，并得到顯著成效，但也存在一些困難和問題，主要有：
1、扶貧“雙到”工作方面： ……（未完，全文共3957字，當(dāng)前僅顯示1998字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣扶貧辦2015年工作總結(jié)和2016年工作設(shè)想》）