干部學(xué)習(xí)講稿：習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述

目錄/提綱：……
一、全面從嚴(yán)治黨是新形勢下黨的重要戰(zhàn)略部署
（一）全面從嚴(yán)治黨的提出
（二）全面從嚴(yán)治黨在“四個全面”布局中的重要作用
（三）黨的現(xiàn)狀尚不適應(yīng)戰(zhàn)略布局的要求
二、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述
（一）全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任
（二）預(yù)防和懲治腐敗
（三）扎實做好基層的工作
三、全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新與意義
……
干部學(xué)習(xí)講稿：習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述

各位同志，大家下午好，今天希望和大家一起探討的題目是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述。我們的整個講題將從這三個方面展開，第一個方面就是全面從嚴(yán)治黨是新形勢下黨的重要戰(zhàn)略部署。在這里我們要討論的一個問題就是為什么我們要提出從嚴(yán)治黨？從嚴(yán)治黨對我們現(xiàn)在建設(shè)特色社會主義事業(yè)整個布局中起著什么樣的作用？
第二個問題我們討論的是是什么，就是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述有哪些內(nèi)容。我們討論是什么的時候不是說一個簡單的羅列習(xí)近平總書記講過這些話、習(xí)近平總書記講過那些話，而是說我們要有系統(tǒng)深入、有一個全面性的來理解習(xí)近平總書記的講話。
最后全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新與意義，就是我想從我個人角度對習(xí)近平總書記講話的理解的角度來談一下我個人的認(rèn)識。
一、全面從嚴(yán)治黨是新形勢下黨的重要戰(zhàn)略部署
（一）全面從嚴(yán)治黨的提出
首先我們來看第一個方面：為什么？我們黨歷來都是非常重視從嚴(yán)治黨的，我們歷任的領(lǐng)導(dǎo)人都對此做出過專門的論述，不論是像_、_，還是_，那么從嚴(yán)治黨在十四大的時候也寫入了中國共產(chǎn)黨的黨章。
而習(xí)近平同志一上任他就把從嚴(yán)治黨敗在了非常高的位置。在2012年11月15日，新一屆中央政治局第一次的見面會上，他就指出我們的責(zé)任就是同全黨同志一道堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這一段話也就成了習(xí)近平總書記在接下來的兩年多內(nèi)施政的重要思想。在接下來的兩年多來不論是我們熟知的反腐倡廉這
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樣形容三者之間的關(guān)系，黨就像是一個戰(zhàn)士，武裝斗爭和統(tǒng)一戰(zhàn)線這兩大法寶就像是戰(zhàn)士手中的武器，黨的建設(shè)就是要培養(yǎng)能夠熟練操縱這樣武器的戰(zhàn)士。
在新的時期我們也類似這樣做一個比喻，全面建設(shè)小康社會這個目標(biāo)就像我們要去的一個很美好的目的地，但它在遠(yuǎn)方，全面推進(jìn)依法_和全面深化改革是鳥之雙翼和車之雙輪，他們就構(gòu)成了去遠(yuǎn)方的交通工具，就這樣一個車。但是光有車還不行，我們還得有司機(jī)，黨的領(lǐng)導(dǎo)就是處在司機(jī)的位置上，而全面從嚴(yán)治黨他針對的就是如何鍛煉司機(jī)的本領(lǐng)。一方面我們要保證司機(jī)在開車的過程中得按照我們的既定目標(biāo)把我們，我們廣大的人民群眾就是車上的乘客得把我們這些乘客帶到遠(yuǎn)方的目標(biāo)去，保證他中間不會走彎路走偏路把車開到其他地方去；另一方面在路上，因為這個路不一定永遠(yuǎn)都是這么平坦，他可能有坑坑洼洼，可能有各種阻礙，而車也不一定車況都很良好，它可能會出一些問題，這就得保證我們司機(jī)有堅強(qiáng)的本領(lǐng)，碰到溝溝坎坎的時候他能把車開過去，車碰到的故障比如說深化改革中碰見的一些具體問題、推進(jìn)依法_中碰見的具體問題他有本領(lǐng)把這個問題解決了，也就是這樣我們構(gòu)成了一個關(guān)系。
從這樣一個角度來說我們具體看一看全面從嚴(yán)治黨和其他三個全面的具體關(guān)系。首先是全面從嚴(yán)治黨和全面推進(jìn)依法_的關(guān)系。去年四中全會的決定一公布就有一句話引起了非常大的爭議，這句話就是黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的本質(zhì)特征。很多人說你一方面決定中說憲法和法律最大，一方面又說黨的領(lǐng)導(dǎo)才是本質(zhì)特征，那到底是黨大還是法大呢？這個問題實際上是個偽問題，問什么說他是個偽問題呢？還用我們那個車的比喻來看，我們乘客再上車的時候這個車肯定有司機(jī)有車，我們做到車上的時候會想對于我去這個目的地到底是車重要呢還是司機(jī)重要呢？是車大還是司機(jī)大？顯然我們不會去想這個問題，因為我們明白只有車沒有司機(jī)的話這個車就是一堆廢鐵，他不可能完成把我們帶到目的地的任務(wù)；反過來說如果只有司機(jī)沒有車的話也不行，沒有車的話難道司機(jī)把我們背到目的地嗎？這樣被的話要花多長時間呢？這個偽問題偽在哪里？偽在按兩個不處于同一領(lǐng)域的東西不能拿來比較的東西硬是拿來扯在一起進(jìn)行比較。
從理論上來講，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法_回答的是國家建設(shè)國家治理中的不同問題，一個就是誰來治理？一個問題就是怎樣治理？我們就這兩個問題結(jié)合在一起才能構(gòu)成國家治理的一個基本的模式，缺一不可。按照誰來治理和怎樣治理來說我們整個世界上古往今來存在過的治理模式可能現(xiàn)在也就四類。按照誰來治理世界上可能也就兩種形式絕大多數(shù)國家都是由政黨來治理的，少數(shù)像沙特、卡喀爾這樣的國家還是君主治理沒有政黨治理。治理模式也就兩種，一種是人治，一種是法治。實際上我們可以看到現(xiàn)在世界上大多數(shù)成功的國家像西方的發(fā)達(dá)國家都是在政黨領(lǐng)導(dǎo)下的法_家的體系，當(dāng)然政黨的具體_可能不一樣，有美國的兩黨制，由德國的多黨制，也有日本這樣的一黨長期執(zhí)政，日本新民主黨長期執(zhí)政，也有像新加坡剛剛李光耀去世了這樣一黨執(zhí)政的_，不同的_不一樣，但是所有的治理國家的權(quán)力都是由政黨來掌握的。另外一方面就是法治，我們可以看到這樣一點，從這樣一點來說，我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治的相同意義，他并不是說和世界上其他國家有多么不同我們多么特殊，而是全世界普遍的治理國家的方式。
進(jìn)一步從具體操作上來講，當(dāng)今世界大家都承認(rèn)一點就是人民是國家的主權(quán)的擁有者，所以法治就必須要體現(xiàn)人民的意識，那問題是法律怎么體現(xiàn)人民的意識？你讓人民直接來立法嗎？人民不可能直接立法。不要說我們中國十幾億人口，就算只有十萬人要直接立法都是非常困難的，所以說世界各國都采用代議制，需要由一個中介按照人民的意志來制定法律，所以說我們在法律的制定過程中在我們國家的_下必須要有黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有黨才能把人民方方面面的利益綜合起來，才能形成一個共識，才能通過我們的人民代表大會相關(guān)的制度把它制定成法律。
另一方面來說，光制定出法律不一定能實現(xiàn)法治，我們國家至少從秦朝開始我們就已經(jīng)有比較完善的法律制度體系了，但那時候的法制不是現(xiàn)在的法治，時候法制的制是制度的制，不是治理的治，制度的制意思就是法律已經(jīng)在這，但是執(zhí)不執(zhí)行不好說，而治理的治意思就是說我們要讓真正的法律運(yùn)轉(zhuǎn)。讓法律真真運(yùn)轉(zhuǎn)起來最大的障礙在哪里呢？在權(quán)力。法律是靠什么制定的呢？是靠權(quán)力制定的，人民把自己的權(quán)力委托給黨然后黨根據(jù)人民的意志來制定法律，但是法律制定完之后這個權(quán)力并不是消失了，這個權(quán)力的大部分依然保留在黨的手中，但具體來說就是保留在大部分黨的領(lǐng)導(dǎo)干部手中，這個時候權(quán)力可以制定法律，同樣權(quán)力也就可以侵害法律，所以如果我們不把這些通過從嚴(yán)治黨把一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部他們手中的權(quán)力規(guī)范好、制約好，那么他們就很可能造成這樣的對于法律的一個破壞，到時候我們的法治就淪為了一個空談，他成為一個高高地掛在天上的空中樓閣，而不是具體落在地上他不斷運(yùn)轉(zhuǎn)的一個制度體系。
所以說習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)我們從嚴(yán)治黨對依法_的意義在于：在現(xiàn)實生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識比較淡薄，有的存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)甚至徇私枉法等問題，影響了黨和國家的形象和威信，損害了方方面面的正常秩序。所以我們要通過從嚴(yán)治黨來規(guī)范這種行為，讓法律能夠真實可行的運(yùn)行下去。反過來說，當(dāng)法律能夠得到一個比較有效的運(yùn)行之后他又能夠形成一種制度的力量，這個時候黨員干部雖然手上擁有很多的權(quán)力但是當(dāng)法律開始正常運(yùn)轉(zhuǎn)之后他就能對權(quán)力形成制約，反過來全面推進(jìn)依法_就又可能來促進(jìn)依法從嚴(yán)治黨。
另外一個方面，就是全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革之間的關(guān)系，黨是全面深化改革的引領(lǐng)者、設(shè)計者和推動者，但是已提出這句話大家就會有疑問了，為什么黨是全面深化改革的引領(lǐng)者、設(shè)計者和推動者？可不可以有其他的 ……（未完，全文共16923字，當(dāng)前僅顯示3044字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述》）