市“多規(guī)合一”工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、工作思路
（一）加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo)
（二）差異用地分類，制定處理措施
（三）建立協(xié)調(diào)機(jī)制，保障項(xiàng)目落地
（四）突出底線控制，劃定空間控制線
（五）規(guī)劃數(shù)據(jù)建庫(kù)，支撐聯(lián)動(dòng)更新
三、組織架構(gòu)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組具體架構(gòu)如下：
（二）工作職責(zé)
四、工作內(nèi)容
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌，成立“一個(gè)機(jī)構(gòu)”
（二）規(guī)劃整合，整成“一張藍(lán)圖”
（三）智慧管理，組建“一個(gè)平臺(tái)”
（四）管理創(chuàng)新，優(yōu)化“一套流程”
五、工作計(jì)劃與安排
（一）總體工作計(jì)劃
（二）2015年詳細(xì)工作計(jì)劃
六、保障措施
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查
（四）保障工作經(jīng)費(fèi)
（五）加強(qiáng)技術(shù)協(xié)調(diào)
（六）加大宣傳教育
……
市“多規(guī)合一”工作方案

為全面落實(shí)我市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略要求，緊扣“中國(guó)品牌之都、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中心、濱海生態(tài)城市”總體目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化”原則，按照“城鄉(xiāng)一體、全域_、部門協(xié)作”工作要求，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、林地保護(hù)利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的“多規(guī)合一”，逐步形成統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系，充分借鑒廈門、廣州、江陰、蘇州等相關(guān)城市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定我市“多規(guī)合一”工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接，結(jié)合生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、林地保護(hù)利用總體規(guī)劃等規(guī)劃，從規(guī)劃內(nèi)容、信息平臺(tái)、協(xié)調(diào)機(jī)制和行政管理等方面理順“多規(guī)”關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)“多規(guī)合一”工作。通過(guò)“多規(guī)合一”，有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間資源配置，優(yōu)化城市空間功能布局，保護(hù)耕地資源以促進(jìn)節(jié)約集約用地，確保重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目順利落地實(shí)施，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。遠(yuǎn)期將市政交通、公共服務(wù)、海洋水利等主要專項(xiàng)規(guī)劃和重要地段控制性詳細(xì)規(guī)劃納入“多規(guī)合一”規(guī)劃體系。最終實(shí)現(xiàn)以城鄉(xiāng)一體為重點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大突破，促進(jìn)城市的科學(xué)發(fā)展。
二、工作思路
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略857字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局等成員單位指定一名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人作為聯(lián)絡(luò)專員，負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)銜接配合工作，同時(shí)指派一名熟悉業(yè)務(wù)的工作人員集中辦公。辦公地點(diǎn)由城鄉(xiāng)規(guī)劃局統(tǒng)籌安排。成員名單如下：
主 任： 市政府副市長(zhǎng)
常務(wù)副主任： 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)
副 主 任： 政府綜合系統(tǒng)黨委專職副書(shū)記（副科級(jí)）
市發(fā)展和改革局局長(zhǎng)
市國(guó)土資源局局長(zhǎng)
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長(zhǎng)
市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)
（二）工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組作為**市“多規(guī)合一”工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)為：領(lǐng)導(dǎo)我市“多規(guī)合一”工作；制定我市“多規(guī)合一”工作總體計(jì)劃；指導(dǎo)政策制定和編制技術(shù)規(guī)范；監(jiān)督檢查各部門“多規(guī)合一”工作的推進(jìn)執(zhí)行情況；指導(dǎo)各部門開(kāi)展有關(guān)規(guī)劃工作；決定“多規(guī)合一”機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成。
為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林地保護(hù)利用總體規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，逐步形成統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系，確保形成“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”，各鎮(zhèn)人民政府、街道道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各單位要共同參與，明確職能分工。
**市“多規(guī)合一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)強(qiáng)化對(duì)全市的編制“多規(guī)合一”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，完善目標(biāo)責(zé)任考核制度，發(fā)函并督促市相關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)（街道）收集基礎(chǔ)資料、參與“控制線”劃定協(xié)調(diào)工作，組織召開(kāi)各類匯報(bào)會(huì)、審查會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，匯總各部門及各類會(huì)議的反饋意見(jiàn)。
市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)提供“多規(guī)合一”編制工作所需相關(guān)基礎(chǔ)資料，組織建立**市重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，各鎮(zhèn)街道項(xiàng)目統(tǒng)籌，審查建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況，提出全市重大建設(shè)項(xiàng)目空間布局要求，參與審查產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制線劃定方案，參與審查全市“一張圖”中期成果，審查專題研究成果。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等各類規(guī)劃的融合銜接。
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供“多規(guī)合一”編制工作所需相關(guān)基礎(chǔ)資料，提出建設(shè)用地規(guī)模建議，牽頭負(fù)責(zé)審查基本農(nóng)田控制線、建設(shè)用地規(guī)模控制線劃定，參與建設(shè)用地增長(zhǎng)邊界控制線、生態(tài)控制線、生態(tài)林地控制線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制線的審查，參與審查全市“多規(guī)合一”編制工作中期成果，審查專題研究成果，提出土地利用總體規(guī)劃修改意見(jiàn)，促進(jìn)土地利用總體規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接融合。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)提供“多規(guī)合一”編制工作所需相關(guān)基礎(chǔ)資料，牽頭負(fù)責(zé)審查市、鎮(zhèn)（街道）建設(shè)用地增長(zhǎng)邊界控制線的劃定，負(fù)責(zé)審查產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制線和建設(shè)用地規(guī)�？刂凭�的劃定，參與審查全市“多規(guī)合一”編制工作中期成果，審查專題研究成果，提出市、各鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整意見(jiàn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接融合。
市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)提供“多規(guī)合一”編制工作所需相關(guān)基礎(chǔ)資料，會(huì)同農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)審查生態(tài)控制線的劃定，參與生態(tài)林地控制線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制線劃定方案的審查，參與審查全市“多規(guī)合一”編制工作中期成果，會(huì)同農(nóng)業(yè)局出臺(tái)有關(guān)生態(tài)用地邊界劃定的有關(guān)指導(dǎo)性意見(jiàn)和政策要求，主動(dòng)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接融合。
市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)提供“多規(guī)合一”編制工作所需相關(guān)基礎(chǔ)資料，牽頭負(fù)責(zé)審查生態(tài)林地控制線的劃定，積極參與對(duì)市、鎮(zhèn)（街道）基本農(nóng)田控制線、生態(tài)控制線的指導(dǎo)審查，參與審查全市“多規(guī)合一”編制工作中期成果，會(huì)同環(huán)保局出臺(tái)有關(guān)生態(tài)用地邊界劃定的有關(guān)指導(dǎo)性意見(jiàn)和政策要求。
市市政園林局負(fù)責(zé)提供“多規(guī)合一”編制工作所需相關(guān)基礎(chǔ)資料，參與審查生態(tài)控制線、生態(tài)林地控制線的劃定，參與審查全市“多規(guī)合一”編制工作中期成果。
市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)提供“多規(guī)合一”編制工作所需相關(guān)基礎(chǔ)資料，參與審查市、鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制線劃定方案，參與審查全市“多規(guī)合一”編制工作中期成果，推進(jìn)相應(yīng)專項(xiàng)規(guī)劃與“多規(guī)合一”一張圖工程的融合。
市水利局負(fù)責(zé)提供“多規(guī)合一”編制工作所需相關(guān)基礎(chǔ)資料，參與生態(tài)控制線、生態(tài)林地控制線的劃定，參與審查全市“多規(guī)合一”編制工作中期成果。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)提供“多規(guī)合一”編制工作所需相關(guān)基礎(chǔ)資料，協(xié)助市發(fā)改局建立**市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，提出全市重大建設(shè)項(xiàng)目空間布局要求，協(xié)助審查產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制線劃定方案。參與審查全市“多規(guī)合一”編制工作中期成果。
市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)提供“多規(guī)合一”編制工作所需相關(guān)基礎(chǔ)資料，參與審查全市“多規(guī)合一”編制工作中期成果。
市統(tǒng)計(jì)局、公安局負(fù)責(zé)提供**市全市及各鎮(zhèn)（街道）最新人口統(tǒng)計(jì)資料，共同推 ……（未完，全文共6852字，當(dāng)前僅顯示2406字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市“多規(guī)合一”工作方案》）