副市長在2015年市政府婦女兒童工作委員會全體（擴大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2014年全市婦女兒童工作取得了明顯進步
二、準(zhǔn)確把握新時期婦女兒童工作的新形勢新要求
（一）中央對婦女兒童工作有新的要求
（二）清醒認識**婦女兒童發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)
（三）樹立促進婦女兒童平等發(fā)展的新理念
三、深入推進婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展
（一）加大法治力度，進一步維護好婦女兒童的合法權(quán)益
（二）加大改善民生的力度，切實解決好婦女兒童發(fā)展面臨的緊迫問題
（三）加大重點突破力度，高度關(guān)注婦女兒童的重點地區(qū)和重點人群
（四）加大統(tǒng)籌力度，切實加強婦女兒童發(fā)展監(jiān)測統(tǒng)計評估
（五）加大責(zé)任落實力度，做好中期評估迎檢工作
……
副市長在2015年市政府婦女兒童工作委員會全體（擴大）會議上的講話
（2015年4月24日）

這次會議的主要任務(wù)是，以黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹國務(wù)院婦女兒童工作委員會六屆二次全體會議和市委四屆五次、六次全會精神，總結(jié)交流2014年全市婦女兒童工作，研究部署2015年重點任務(wù)。剛才,**同志代表市婦兒工委作了工作報告,**區(qū)、**區(qū)、**縣3個區(qū)縣婦兒工委，市衛(wèi)生計生委、市民政局、市公安局3個市級成員單位，分別作了很好的交流發(fā)言。下面，我講幾點意見。
一、2014年全市婦女兒童工作取得了明顯進步
去年，全市各級政府以推進婦女兒童發(fā)展綱要和規(guī)劃為主線，結(jié)合實施《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十二五年規(guī)劃》和落實全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)三年行動計劃，通過“六納入”，大力加強婦女兒童事業(yè)建設(shè)。一是納入規(guī)劃。無論是全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，還是各部門專項規(guī)劃，都將婦女兒童工作和婦女兒童事業(yè)納入其中，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進。二是納入預(yù)算。市、區(qū)縣兩級財政都把婦女兒童事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入預(yù)算，市級財政去年按女性戶籍人口人均1.2元劃撥婦女兒童事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費，今年將提高到人均1.3元；渝北區(qū)和銅梁區(qū)按照戶籍女性人口人均2元劃撥婦女兒童事業(yè)專項經(jīng)費，北碚區(qū)按照婦女兒童戶籍人口
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1%。最近市委制定的《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》中，也專門寫進了婦女參與民主協(xié)商的內(nèi)容。四是婦女兒童發(fā)展的環(huán)境進一步優(yōu)化。隨著城市經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是文明程度的提升，家庭、學(xué)校、社會各方聯(lián)動，形成合力，婦女兒童成長發(fā)展的社會環(huán)境不斷改善。五是綱要（規(guī)劃）主要指標(biāo)完成水平進一步提高。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別下降到0.18‰、5.56‰、8.48‰，已達到綱要和規(guī)劃2020年的目標(biāo)要求；九年義務(wù)教育普及率93%，高中階段教育毛入學(xué)率92%，高等教育在校女生比例48.2%，這些比例也有提升。六是各區(qū)縣和各成員單位充分發(fā)揮主體作用，工作合力進一步加大。
二、準(zhǔn)確把握新時期婦女兒童工作的新形勢新要求
黨的十八大提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，習(xí)近平總書記提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為我們描繪了國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景。實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)要靠婦女兒童在內(nèi)的全體人民的共同勞動、共同創(chuàng)造和共同奉獻。
（一）中央對婦女兒童工作有新的要求。
婦女是社會的半邊天，兒童是家庭、社會、國家和民族的未來與希望。婦女兒童工作是黨的群眾工作的重要組成部分，我們黨歷來高度重視。最近中央專門印發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》，其中對加強婦女兒童工作提出了新的要求。黨的十八大對發(fā)展婦女兒童事業(yè)作出了全面部署。十八屆三中、四中全會提出要健全農(nóng)村留守兒童、婦女關(guān)愛服務(wù)體系，健全困境兒童困境分類保障制度。習(xí)近平總書記、李克強總理、劉延?xùn)|副總理和中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對全國婦女兒童工作提出要求、作出指示。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對婦女兒童工作提出的要求，深刻理解黨中央國務(wù)院作出的系列重大決策部署，深刻認識新時期婦女兒童發(fā)展的新形勢新任務(wù)，準(zhǔn)確把握新時期婦女兒童的新期待新要求。要把婦女兒童事業(yè)放在“四個全面”戰(zhàn)略布局和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中去謀劃，放在黨委政府工作大局中去推進，放在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”建設(shè)和“四化”統(tǒng)籌發(fā)展中去落實，充分保障婦女兒童的合法權(quán)益，促進婦女兒童全面發(fā)展，更好地激發(fā)調(diào)動婦女兒童參與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的主動性、積極性、創(chuàng)造性，助推“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”早日實現(xiàn)。
（二）清醒認識**婦女兒童發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。
婦女兒童小康是全面建成小康社會的客觀要求和應(yīng)有之義。我市戶籍女性1600多萬，兒童640多萬，其中留守流動的婦女約150萬，留守流動的兒童近百萬。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間婦女兒童的發(fā)展還很不平衡，農(nóng)村和貧困邊遠地區(qū)婦女兒童民生保障相對薄弱，婦女兒童事業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)艱巨。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，城鎮(zhèn)婦女就業(yè)，農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護、困境兒童保護和發(fā)展，留守流動婦女兒童勞動保護、人身安全、教育醫(yī)療等問題會更加突出。解決好這些問題需要我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，更加深入地推進五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，著力保障和改善民生，全面推進依法治市，切實促進社會和諧穩(wěn)定。沒有全市的經(jīng)濟社會發(fā)展，很難有全市婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，二者間相輔相成，因此我們要把婦女兒童事業(yè)發(fā)展放到全市發(fā)展大局中去考慮、去謀劃。市、區(qū)縣婦兒工委及其成員單位要在新常態(tài)下有新作為，進一步增強機遇意識和創(chuàng)新意識，堅持婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步推進，努力提升婦女兒童的發(fā)展水平，如期實現(xiàn)綱要和規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，保證**在西部地區(qū)早日實現(xiàn)“率先全面建成小康社會”的目標(biāo)。
（三）樹立促進婦女兒童平等發(fā)展的新理念。
促進婦女兒童平等發(fā)展不僅是一個社會發(fā)展問題，也是一個經(jīng)濟發(fā)展和政治發(fā)展的問題。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織估算，若予以女性農(nóng)戶獲取資源的平等機會，貧困國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出可增加4%。消除某些行業(yè)的女性從業(yè)壁壘，可將男女之間的生產(chǎn)力差距減小三分之一到二分之一，一些國家的人均產(chǎn)出可提高3%到25%。世界銀行報告認為，那些為婦女和兒童創(chuàng)造更多機會的國家，其生產(chǎn)力和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r也更好。同時，聯(lián)合國相關(guān)組織也將婦女兒童權(quán)益保障作為衡量一個國家或地區(qū)人權(quán)保障水平的重要內(nèi)容。因此，在新常態(tài)下加強婦女兒童合法權(quán)益保護，促進兒童健康成長，引導(dǎo)婦女平等參與經(jīng)濟社會建設(shè)，將有助于**經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。市、區(qū)縣婦兒工委及其成員單位要密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)可能給婦女兒童保護和發(fā)展工作帶來新的影響，切實采取有力措施，更好地推動不同_婦女兒童的同步發(fā)展、不同區(qū)域婦女兒童的平衡發(fā)展和城鄉(xiāng)婦女兒童的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、深入推進婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展
2015年既是“十二五”規(guī)劃的收官之年，全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進依法治市的開局之年，也是婦女兒童發(fā)展綱要和規(guī)劃進入實施中期之年。從去年監(jiān)測評估結(jié)果來看，我市 ……（未完，全文共7244字，當(dāng)前僅顯示2544字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在2015年市政府婦女兒童工作委員會全體（擴大）會議上的講話》）