目錄/提綱:……
(三)煙花爆竹安全監(jiān)管工作
二、全面樹(shù)立信心,努力提高礦山、;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管工作水平
(一)一如既往做好非煤礦山安全監(jiān)管
(二)強(qiáng)化措施推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管
1、全面完成;奉I(lǐng)域本質(zhì)安全水平專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作
2、開(kāi)展石油化工企業(yè)安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作
3、大力推進(jìn);分攸c(diǎn)縣安全生產(chǎn)攻堅(jiān)和化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃工作
4、做好市區(qū)牛山化工市場(chǎng)的整體搬遷工作
一是要細(xì)化市場(chǎng)搬遷方案,確保工作進(jìn)度和效率
(三)敢于擔(dān)當(dāng)提升煙花爆竹安全監(jiān)管水平
一要開(kāi)展“全覆蓋”的安全大排查
二要嚴(yán)格把握經(jīng)營(yíng)許可條件
三要嚴(yán)厲打擊非法、違法行為
……
在全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管及工礦商貿(mào)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話(huà)
(2015年5月15日)
一、充分肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)做好礦山、;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來(lái),我市礦山、危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局有關(guān)工作部署和要求,因地制宜制定出臺(tái)一系列工作措施,組織開(kāi)展礦山、;泛蜔熁ū駥(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,取得較好成效,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“零死亡”目標(biāo)。我們主要抓好三項(xiàng)工作:
(一)非煤礦山安全監(jiān)管工作。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理,明確治理內(nèi)容,圍繞18項(xiàng)隱患排查治理重點(diǎn)開(kāi)展隱患排查治理工作,始終保持我市非煤礦山領(lǐng)域隱患排查治理工作的常態(tài)化。同時(shí),我們強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管,先后組織開(kāi)展春節(jié)節(jié)后、汛期和夏季高溫
安全生產(chǎn)檢查,提出針對(duì)性安全措施,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。切實(shí)加大對(duì)非煤礦山領(lǐng)域的日常檢查和監(jiān)察執(zhí)法工作,開(kāi)展了全市
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受傷。這兩起事故雖然沒(méi)有人員死亡,但造成較大社會(huì)反響,引起國(guó)家安監(jiān)總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。我們要充分認(rèn)識(shí)到做好礦山、危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,真抓實(shí)干,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,嚴(yán)格依法監(jiān)管,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、全面樹(shù)立信心,努力提高礦山、;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管工作水平
礦山、;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),我們既要有危機(jī)感,更要樹(shù)立信心,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)我們的工作的目標(biāo)。圍繞此次專(zhuān)項(xiàng)整治,當(dāng)前我們要作好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)一如既往做好非煤礦山安全監(jiān)管
1.全面開(kāi)展“三項(xiàng)監(jiān)管”工作。“三項(xiàng)監(jiān)管”即:專(zhuān)家“會(huì)診”監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管和微信助力監(jiān)管。專(zhuān)家“會(huì)診”監(jiān)管是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的一種方式,就是政府出錢(qián)聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)進(jìn)行診斷把脈,指出病癥,給出藥方,指導(dǎo)企業(yè)將問(wèn)題和隱患整改到位,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。該項(xiàng)工作要于今年9月底前全部完成,并于12月底前完成“會(huì)診”發(fā)現(xiàn)隱患的整改工作。至于專(zhuān)家的聘請(qǐng),各地可以自行聘請(qǐng),也可以和市局礦危處聯(lián)系,專(zhuān)家的組成上盡量要保證有不同類(lèi)型專(zhuān)業(yè)的礦山專(zhuān)業(yè)人員組成,確保全面診斷把脈,不留后患。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管就是我們安監(jiān)部門(mén)根據(jù)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),并按風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先原則實(shí)施差異化和動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。各地要結(jié)合專(zhuān)家“會(huì)診”結(jié)果、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和事故發(fā)生情況等,原則上依照
誠(chéng)信等級(jí)分級(jí)情況進(jìn)行A、B、C、D四級(jí)監(jiān)管,并對(duì)C、D類(lèi)企業(yè)必須要加大檢查的頻次和力度,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。該項(xiàng)工作必須于9月底前完成。同時(shí)要在5月20日前督促礦山企業(yè)通過(guò)在線(xiàn)填報(bào)方式將企業(yè)基本信息錄入全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)情況數(shù)據(jù)庫(kù)。微信助力監(jiān)管是信息化監(jiān)管的有效手段之一,我們必須要與時(shí)俱進(jìn),依據(jù)現(xiàn)代化、科技化的信息網(wǎng)絡(luò)來(lái)提升我們礦山安全監(jiān)管工作的成效。我們?cè)?月底前已全部完成微信群的構(gòu)建,并將有關(guān)資料上報(bào)到省局。接下來(lái),各地要充分運(yùn)用好微信監(jiān)管這個(gè)相互交流、學(xué)習(xí)的平臺(tái)。
2.繼續(xù)深入隱患排查治理工作。我市2015年礦山隱患排查治理實(shí)施方案已經(jīng)印發(fā),今年隱患排查治理的重心是“治本”,《實(shí)施方案》中18項(xiàng)重點(diǎn)隱患排查內(nèi)容涉及技術(shù)、工藝和設(shè)備的就有15項(xiàng),安全管理方面的有2項(xiàng),其它方面有1項(xiàng)。各地要按照今年礦山隱患排查治理實(shí)施方案的部署,結(jié)合各地實(shí)際進(jìn)行細(xì)化分解,并落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)深入開(kāi)展礦山隱患排查和治理,及時(shí)查改事故隱患,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。這里,我還要強(qiáng)調(diào)下,今年礦山領(lǐng)域重點(diǎn)淘汰的設(shè)備及工藝有4種,其中最普遍應(yīng)用的就是未安裝捕塵裝置的干式鑿巖作業(yè)。對(duì)于地下礦山,要立即淘汰該類(lèi)設(shè)備;對(duì)于露天礦山的,要于2015年8月13日前淘汰該設(shè)備。
3.加快推進(jìn)尾礦庫(kù)綜合治理工作。根據(jù)市安委辦關(guān)于《深入開(kāi)展尾礦庫(kù)綜合治理行動(dòng)方案》(溫安委辦〔2013〕80號(hào))要求,我市安下尾礦庫(kù)要于2015年6月底前完成尾砂綜合開(kāi)發(fā)利用,2015年年底前全面完成尾礦庫(kù)綜合治理工作,實(shí)現(xiàn)我市“零”尾礦庫(kù)目標(biāo)。但在安下尾礦庫(kù)尾砂綜合開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,因庫(kù)區(qū)土地用途變更問(wèn)題,安下尾礦庫(kù)尾砂綜合開(kāi)發(fā)利用進(jìn)展速度緩慢,尾礦庫(kù)安全應(yīng)引起足夠重視。甌海區(qū)要落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)工作
調(diào)研,積極協(xié)調(diào)解決安下尾礦庫(kù)土地用途變更事項(xiàng),并督促企業(yè)嚴(yán)格安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),按照回采設(shè)計(jì)方案要求加快推進(jìn)尾砂綜合開(kāi)發(fā)利用,并強(qiáng)化尾礦回采期間日常安全管理和檢查,嚴(yán)防對(duì)尾礦壩安全和周邊環(huán)境造成影響,嚴(yán)防尾礦庫(kù)汛期回采安全事故發(fā)生,確保我市尾礦庫(kù)綜合治理行動(dòng)目標(biāo)能夠圓滿(mǎn)完成。
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