關(guān)于電子商務(wù)第三方交易結(jié)算平臺發(fā)展和_的建議

目錄/提綱：……
一、我區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢
（一）我區(qū)正在運(yùn)行的電子商務(wù)交易平臺發(fā)展態(tài)勢良好
（二）我區(qū)業(yè)已成熟的大型專業(yè)市場紛紛布局電子商務(wù)、積極籌建第三方交易平臺
二、需要注意的問題
（一）統(tǒng)籌機(jī)制尚未建立
（二）稅收征管有待完善
2、稅源培育意識需加強(qiáng)，宣傳引導(dǎo)力度需提高
（三）立法監(jiān)管相對滯后
一是質(zhì)量把關(guān)難到位
二是消費(fèi)_難實(shí)現(xiàn)
三是信用監(jiān)督難落實(shí)
三、建議措施
（一）建立有力的聯(lián)動機(jī)制
（二）開展豐富的專題調(diào)研
（三）制定合理的扶持政策
（四）加強(qiáng)有效的監(jiān)督管理
1、加強(qiáng)稅收征管
2、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管
3、加強(qiáng)消費(fèi)_
三是建立事后跟進(jìn)機(jī)制，對_案件處理質(zhì)量進(jìn)行抽查和評價(jià)
4、加強(qiáng)信用約束
……
關(guān)于電子商務(wù)第三方交易結(jié)算平臺發(fā)展和_的建議

據(jù)商務(wù)部測算，2014年全國電子商務(wù)交易額將有望達(dá)到約13萬億元，同比增長25%。其中，又以淘寶和京東商城為代表的第三方交易結(jié)算平臺的發(fā)展最為迅猛，淘寶在去年“雙十一”當(dāng)天的營業(yè)額就達(dá)571億元。在傳統(tǒng)商業(yè)模式下，產(chǎn)值和稅收都?xì)w口到交易發(fā)生地；而在電商模式下，產(chǎn)值和稅收都?xì)w口到第三方交易結(jié)算平臺的公司注冊地。因此，我區(qū)在發(fā)展電子商務(wù)的過程中，應(yīng)對此高度重視。
一、我區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢
目前，我區(qū)正進(jìn)入發(fā)展電子商務(wù)第三方交易結(jié)算平臺的高速成長期，三級發(fā)展梯隊(duì)已具雛形：
（一）我區(qū)正在運(yùn)行的電子商務(wù)交易平臺發(fā)展態(tài)勢良好。
（二）我區(qū)業(yè)已成熟的大型專業(yè)市場紛紛布局電子商務(wù)、積極籌建第三方交易平臺。
（三）我區(qū)正在建設(shè)發(fā)展中的專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)聚集平臺已將發(fā)展電商平臺
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略575字，正式會員可完整閱讀）……　
易發(fā)生在我區(qū)，但產(chǎn)值和稅收都?xì)w口到北京的不利局面。然而，我區(qū)政府部門對此并未采取有效宣傳引導(dǎo)，相關(guān)企業(yè)對此缺乏清晰的認(rèn)識。
（三）立法監(jiān)管相對滯后
由于網(wǎng)絡(luò)交易立法監(jiān)管的相對滯后，給我國復(fù)雜多變的電子商務(wù)監(jiān)管帶來困難：一是質(zhì)量把關(guān)難到位。從國家工商總局發(fā)布的2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向檢測結(jié)果來看，網(wǎng)絡(luò)交易商品的正品率不足6成，其中，淘寶網(wǎng)最低，僅為37%。近年來，我區(qū)查處了一系列電商售假案，且案發(fā)率正逐年走高。二是消費(fèi)_難實(shí)現(xiàn)。消費(fèi)者在購買商品時(shí)，缺乏實(shí)物甄別，僅從網(wǎng)頁圖片難以查實(shí)貨品來源的渠道、貨品質(zhì)量的優(yōu)劣、貨品銷售的真實(shí)性。另一方面，由于消費(fèi)者、經(jīng)營者和電商平臺的地址處于“三分離”狀態(tài)，加之僅有電商平臺注冊地的監(jiān)管部門具有監(jiān)管權(quán)，這都對監(jiān)管部門有效行使監(jiān)管職能造成了阻礙。三是信用監(jiān)督難落實(shí)。信用體系的建設(shè)缺乏成文準(zhǔn)據(jù)的指引，因此在實(shí)施過程中難免偏頗或難以操作。
三、建議措施
（一）建立有力的聯(lián)動機(jī)制
在推動平臺化電商發(fā)展的過程中，需要聯(lián)合區(qū)工商局、國稅局、地稅局、財(cái)政局、商務(wù)局、公安分局、質(zhì)監(jiān)局、郵政局和新興產(chǎn)業(yè)辦，充分發(fā)揮各部門職能的聯(lián)動作用，統(tǒng)一對平臺化電商的落戶、運(yùn)行、稅收進(jìn)行_。同時(shí)，建立定期信息交流機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，對所屬職能下的當(dāng)期平臺化電商發(fā)展情況進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)掌握平臺化電商信息，以便進(jìn)一步對其采取_措施。
（二）開展豐富的專題調(diào)研
對于這一新課題，應(yīng)定期組織專業(yè)人員和電商平臺負(fù)責(zé)人對全區(qū)、全市、全省、全國乃至_的先進(jìn)地區(qū)和示范企業(yè)開展專題調(diào)研，廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，全面掌握實(shí)際情況。一是就近取“材”，將作為我市電子商務(wù)發(fā)展示范區(qū)的**區(qū)納入我區(qū)的重點(diǎn)調(diào)研對象；二是拓展范圍，對全國重點(diǎn)示范企業(yè)開展具有針對性的調(diào)研，在學(xué)習(xí)的同時(shí)及時(shí)了解企業(yè)的訴求；三是跨境延生，以納川的精神、開放的眼光為我區(qū)電商發(fā)展提供新思路、新舉措和新指引。
（三）制定合理的扶持政策
任何企業(yè)的發(fā)展都離不開政府的支持和引導(dǎo)，電子商務(wù)第三方交易結(jié)算平臺作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)更需要政府的扶持。一是編制出臺符合平臺化電商格局的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定扶持措施，以培育龍頭平臺化電商企業(yè)為目標(biāo)，做強(qiáng)做大電子商務(wù)。二是放寬電子商務(wù)第三方交易結(jié)算平臺企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，為新建平臺化電商企業(yè)的注冊設(shè)立開通綠色通道。三是建立平臺化電商專項(xiàng)切塊資金并對該資金進(jìn)行打捆使用，主要用于鼓勵(lì)扶持電商平臺內(nèi)的小微企業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。通過出臺扶持政策，讓我區(qū)電子商務(wù)第三方交易結(jié)算平臺成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有力抓手，也為實(shí)現(xiàn)我區(qū)對平臺化電商企業(yè)的_提供有效途徑。
（四）加強(qiáng)有效的監(jiān)督管理
1.加強(qiáng)稅收征管。一方面，積極引導(dǎo)兩大專業(yè)市場等正在籌備組建平臺化電商的子平臺企業(yè)在我區(qū)落地，大力扶持我區(qū)本土龍頭企業(yè)的平臺化電商籌建工作，將電商企業(yè)作為重點(diǎn)稅源予以關(guān)注和培育；對已落戶我區(qū)、規(guī)模技術(shù)較為成熟的平臺化電商京東商城網(wǎng)上發(fā)展平臺要繼續(xù)為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證企業(yè)總產(chǎn)值 ……（未完，全文共2538字，當(dāng)前僅顯示1613字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于電子商務(wù)第三方交易結(jié)算平臺發(fā)展和_的建議》）