縣委書記在整頓軟弱渙散基層黨組織工作會議上的講話

縣委書記在全縣集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作會議上的講話

同志們：
　　這次會議，是經(jīng)縣委研究決定召開的。主要任務是貫徹省市整頓軟弱渙散基層黨組織工作會議精神，對我縣集中整頓工作進行安排部署。下面，我講三點意見：
　　一、堅持黨要管黨，牢記守土有責，積極主動地把軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作抓在手上
　　基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，基礎不牢、地動山搖。近年來，我們按照省市委的要求和部署，高度重視抓基層、打基礎的工作，基層黨建工作整體水平不斷提高。但是，工作中也存在一些問題，而且有的問題還非常嚴重。上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報了農(nóng)村班子的情況，現(xiàn)狀很不樂觀。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至10多個村沒有支部書記，全縣還有三分之一左右的村沒有活動場所。表面上看，這些問題發(fā)生在農(nóng)村，但從本質上看，產(chǎn)生這些問題的原因是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層黨建工作不重視、沒真抓。抓好軟弱渙散基層黨組織集中整頓，是教育實踐活動的一項重要任務。近日，中央和省市委先后召開會議，對這項工作反復強調、認真部署，省委提出了十條嚴厲措施，市委書記**提出，要把能不能抓好、抓實軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作，上升到政績觀是不是正確、是不是與黨中央保持一致的高度來認識。省市委抓整頓的措施、
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事農(nóng)村工作多年，對這些道理應該很清楚。如果我們再不把軟弱渙散黨組織整頓好，注定會為發(fā)展、穩(wěn)定留下無窮后患。也正是基于這種考慮，上周五我們召開了四套班子會議，專題研究整頓軟弱渙散班子工作，大家形成了一個共識：軟弱渙散村就是一個個隱患，隨時有發(fā)生矛盾和問題的危險。省市委要求按照倒排10%的比例上報，我們必須按要求上報，10%以外存在問題的村，特別是黨支部書記長期缺職的村、沒有村級組織活動場所的村，前兩天組織部摸了一下底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后再重新排查一次，明天報上來，這些村要作為縣里整頓的重點村，與上報市里的后進村一起整頓、一起治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記思想上一定要有清醒、深刻的認識，切實把黨要管黨的職責履行好。
　　二、集中優(yōu)勢兵力、務求速戰(zhàn)速決，堅決打贏集中整頓攻堅戰(zhàn)
　　治頑癥必須下猛藥，用快刀才能斬亂麻。軟弱渙散黨組織形成原因復雜，整頓難度較大，必須集中精力，加大力度，務求實效。具體工作中，要落實“三個責任制”，解決“五個突出問題”。
　　首先，要落實“三個責任制”：
　　第一個是摸底排查責任制。為了抓好這次集中整頓，已經(jīng)安排了三次排查。省市委多次強調，如果有的地方還是弄虛作假、等著拖著，就是活動沒有開展好，活動就不能過關。對這次上報的倒排10%的村，省委組織部將逐市抽查，市委組織部要逐縣抽查，對發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、以好充次的，發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、通報一個。對省市這些嚴而又嚴的措施，大家心里要提前有個準備。對在省、市抽查中出現(xiàn)問題的村，縣委不說情、不干預，一切聽從省市委的處理。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的倒排10%的村和縣委掌握的重點村，近期縣委組織部、縣委教育實踐活動辦公室也要下去，抽幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐鄉(xiāng)解剖，對發(fā)現(xiàn)上報不實、隱瞞真相的，要在全縣通報批評，黨委書記要向縣委說明情況，視情況給予嚴肅處理。
　　第二個是專項整治責任制。對換屆選舉遺留問題多、長期選不出村班子、村級組織處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)的；群眾合理訴求得不到解決，干群關系緊張的；村干部優(yōu)親厚友、辦事不公、為政不廉的；宗族z-教和黑惡_干擾_的；黨務村務財務不公開、管理混亂的；長期不發(fā)展黨員或發(fā)展“家族黨員”、“親朋黨員”、“關系黨員”等六類問題，結合教育實踐活動，每類問題明確一名縣委常委負責，一個縣直部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委配合，組建攻堅小分隊，哪個村有問題，就深入到哪個村去解決。對黑惡_，堅決打擊；對村干部作風、經(jīng)濟問題，結合正風肅紀行動，一經(jīng)查實，從嚴從快處理。6月底前要全部完成整治任務。對專項整治浮在面上、走了形式的，嚴肅追究相關人員的責任。
　　第三個是“三帶一包”責任制。堅持一名縣級領導干部，帶領一個縣直單位、一個駐村工作組、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部，分包一個軟弱渙散村，幫助分析后進原因，找準問題癥結，堅持對癥施治，駐村幫助轉化，要做到問題不解決，“駐村不變、人員不撤、力度不減”，直至徹底轉化。
　　其次，要解決“五個突出問題”：
　　1、配齊配強支部書記。能不能配強支部書記，是完成集中整頓的關鍵和要害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“三帶一包”駐村工作組要把最大的精力放在識人、選人、用人上。要結合企業(yè)家村官隊伍建設，切實轉變工作作風，真正深入下去，一個人一個人的去座談，一戶一戶地去了解。特別是黨委書記，不能怕費心、不能怕費力，想千法設百計也要把優(yōu)秀人才選配到農(nóng)村支部書記崗位上來。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年、五年，如果離開的時候，留下一支作風優(yōu)良、素質過硬的干部隊伍，那是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長遠發(fā)展的根本。同時，要注重從大學生村官、外出務工人員、復退軍人中物色人選，有重點地培養(yǎng)一批后備干部，為年底即將開展的“兩委”換屆打下基礎。對于確實沒有合適人選的，要拓寬選人視野，探索優(yōu)秀村支部書記跨村兼任，或者選派機關干部回村任職的辦法，確保到4月底前，每個村都有支書、都有支部班子。4月底是最后期限，屆時縣委組織部要進行抽查，支部書記沒有配齊的村，一要追究黨委書記的責任，二是縣委組織部直接任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為缺職村的支部書記。
　　2、抓好活動陣地建設。場所建設是整頓轉化的硬任務、硬指標。基層黨建抓了那么多年，還有那么多的村沒有活動場所，開會議事、研究村務、處理矛盾還在村干部的家里，與當前的經(jīng)濟發(fā)展不相適應、與黨的執(zhí)政地位不相適應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村排查拍照，建立活動場所電子臺帳，強化措施，確保5月底前村村都建好活動場所。關于場所建設，要注意四點：一要因村而宜 ……（未完，全文共6638字，當前僅顯示2331字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在整頓軟弱渙散基層黨組織工作會議上的講話》）