新加坡軟實(shí)力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示

目錄/提綱：……
（一）政府引導(dǎo)、民眾參與是新加坡社會治理的重要特色
一是人民協(xié)會成為促進(jìn)居民自治的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)
二是社區(qū)發(fā)展理事會成為居民參與社區(qū)管理的重要平臺
三是議員成為政府聯(lián)系居民的重要橋梁
（二）因材施教、開放兼容的教育培訓(xùn)體系是新加坡智力領(lǐng)先的重要保障
一是完全開放的大學(xué)教育
二是“教學(xué)工廠”模式的職業(yè)教育
三是職業(yè)教育與高等教育的良好成長通道
（三）技術(shù)引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐的智慧城市建設(shè)是新加坡增強(qiáng)創(chuàng)新能力的重要途徑
一是政府主導(dǎo)，規(guī)劃智慧城市路線圖
二是民生優(yōu)先，打造智慧城市惠民網(wǎng)
三是企業(yè)先行，打造智慧城市新模式
（一）以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，構(gòu)建社會廣泛認(rèn)同的、積極向上的價(jià)值觀
一是實(shí)施良好社會風(fēng)尚培育工程
二是實(shí)施社會信用體系建設(shè)工程
三是實(shí)施公民身心健康促進(jìn)工程
四是實(shí)施廉潔文化培育工程
（二）以社會管理創(chuàng)新為抓手，探索適應(yīng)開放條件下的科學(xué)社會治理模式
一是循序漸進(jìn)推進(jìn)政府購買服務(wù)
二是培育和發(fā)展公益性社會組織
三是引進(jìn)培育專業(yè)社會工作人才
（三）以民生幸福為根本，建設(shè)安定、和諧、宜居的社會環(huán)境
一是促進(jìn)社群融洽和諧
二是促進(jìn)生活設(shè)施配套
三是促進(jìn)綠色低碳發(fā)展
四是促進(jìn)智慧城市建設(shè)
（四）以機(jī)制創(chuàng)新為動力，打造國際化的、法制化的營商環(huán)境
一是深化行政審批改革
二是促進(jìn)營商環(huán)境法制化
三是搭建企業(yè)國際化橋梁
（五）以建設(shè)人才特區(qū)為目標(biāo)……
新加坡軟實(shí)力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示

【摘要】新加坡軟實(shí)力的表現(xiàn)是多方面的，政府引導(dǎo)、民眾參與是其社會治理的重要特色，因材施教、開放兼容的教育培訓(xùn)體系是其智力領(lǐng)先的重要保障，技術(shù)引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐的智慧城市建設(shè)是其增強(qiáng)創(chuàng)新能力的重要途徑。建議認(rèn)真消化吸收新加坡成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，以軟件對接為重點(diǎn)，創(chuàng)新合作理念，完善合作機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容，提高合作質(zhì)量，把中新合作建設(shè)知識城推向一個(gè)新的階段。

新加坡從塑造居民的價(jià)值觀、打造以人為本的政府服務(wù)體系、培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才等多個(gè)方面入手，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在動力，成為新加坡重要的軟實(shí)力。
（一）政府引導(dǎo)、民眾參與是新加坡社會治理的重要特色。通過深入考察新加坡的各類社會組織，我們認(rèn)識到新加坡社會治理取得成功，關(guān)鍵在于政府引導(dǎo)和民眾高度參與。一是人民協(xié)會成為促進(jìn)居民自治的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)。人民協(xié)會擁有龐大的基層網(wǎng)絡(luò)，包括超過1800個(gè)非政府組織、社區(qū)俱樂部、五個(gè)社區(qū)發(fā)展理事會等，根據(jù)社會各階層的不同需求，提供
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增強(qiáng)創(chuàng)新能力的重要途徑。新加坡高度重視通過信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)提升國家競爭力。一是政府主導(dǎo)，規(guī)劃智慧城市路線圖。新加坡制定了2015年無線城市規(guī)劃，其愿景是“一個(gè)智慧的國家、全球化的城市、信息科技無處不在。”這一規(guī)劃的根本目的就是要利用信息通信技術(shù)提高新加坡未來的經(jīng)濟(jì)競爭力和創(chuàng)新能力。二是民生優(yōu)先，打造智慧城市惠民網(wǎng)。新加坡推出“電子政府2015”計(jì)劃，采取“市民、企業(yè)、政府”合作的模式，實(shí)現(xiàn)跨部門的數(shù)據(jù)和信息整合，全天候提供1600項(xiàng)在線服務(wù)。三是企業(yè)先行，打造智慧城市新模式。新加坡鼓勵(lì)本土企業(yè)創(chuàng)新，如新科電子自主研發(fā)的智能交通、智能家居、應(yīng)急管理、綜合保安等多個(gè)城市服務(wù)系統(tǒng)，有力促進(jìn)了新加坡智慧國2015計(jì)劃的實(shí)施。
建議認(rèn)真消化吸收新加坡成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為具體的政策措施，以軟件對接為重點(diǎn)，創(chuàng)新合作理念，完善合作機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容，提高合作質(zhì)量，把中新合作建設(shè)知識城推向一個(gè)新的階段。
（一）以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，構(gòu)建社會廣泛認(rèn)同的、積極向上的價(jià)值觀。一是實(shí)施良好社會風(fēng)尚培育工程。大力宣傳實(shí)踐“厚于德、誠于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神。推廣“開拓、求實(shí)、效率、文明、廉潔”十字區(qū)風(fēng)，弘揚(yáng)“敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)取”的創(chuàng)業(yè)精神，倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的優(yōu)良品德。二是實(shí)施社會信用體系建設(shè)工程。加強(qiáng)政府信用體系建設(shè)，推動政務(wù)公開，塑造政府誠信為民的良好形象。加快構(gòu)建企業(yè)信用體系，對參加信用體系建設(shè)的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先政策支持，創(chuàng)造企業(yè)誠信經(jīng)營的良好環(huán)境。三是實(shí)施公民身心健康促進(jìn)工程。通過加強(qiáng)青少年德育、加強(qiáng)心理引導(dǎo)等具體措施，培養(yǎng)德才兼?zhèn)�、以德為先、心智健康、素質(zhì)全面的新一代公民。全面推進(jìn)全民健身計(jì)劃，倡導(dǎo)全區(qū)人民積極參與。大力普及健康自我管理的知識與技能，逐步提高公眾健康意識和健康自我管理能力。四是實(shí)施廉潔文化培育工程。圍繞干部清廉、政府廉潔、政治清明，全面推動廉潔蘿崗建設(shè)。注重發(fā)揮廉潔文化資源優(yōu)勢，實(shí)施廉潔文化精品工程，形成廉榮貪恥的社會文化氛圍。
（二）以社會管理創(chuàng)新為抓手，探索適應(yīng)開放條件下的科學(xué)社會治理模式。一是循序漸進(jìn)推進(jìn)政府購買服務(wù)。對涉及教育、公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化、就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行梳理，采取以整體或部分發(fā)包的形式，政府提供相應(yīng)的費(fèi)用，委托給相關(guān)的社會組織完成，在政府主導(dǎo)下最大限度地發(fā)揮社會組織的作用。強(qiáng)化與新加坡太和觀社工中心等社會組織合作，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)模塊化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是培育和發(fā)展公益性社會組織。學(xué)習(xí)借鑒新加坡通過社會組織凝聚社會力量的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)新加坡社會組織在知識城設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。聘請新加坡資深的專業(yè)社工擔(dān)任社區(qū)服務(wù)顧問，傳授社會管理服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)支持符合條件的組織或個(gè)人創(chuàng)辦一批公益性社會組織。三是引進(jìn)培育專業(yè)社會工作人才。引進(jìn)一批高素質(zhì)的社會工作師和專業(yè)社會工作人才，探索與新加坡合作培訓(xùn)專業(yè)社會工作人才，實(shí)行定向培養(yǎng)，定點(diǎn)分配，打造一支專業(yè)素質(zhì)好、基礎(chǔ)扎實(shí)的專業(yè)社會工作者隊(duì)伍。加強(qiáng)對志愿者的社會服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，儲備一批專業(yè)社會工作后備力量。
（三）以民生幸福為根本，建設(shè)安定、和諧、宜居的社會環(huán)境。一是促進(jìn)社群融洽和諧。制訂政策措施，使社會福利、就業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社會援助等基本公共服務(wù)逐步向非戶籍人口覆蓋。完善工資集體協(xié)商制度，改進(jìn)企業(yè)用工條件，改善勞資關(guān)系，使全區(qū)不同社群之間形成共建共享的和諧關(guān)系,打造管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。二是促進(jìn)生活設(shè)施配套。借鑒新加坡建設(shè)鄰里中心完善生活配套服務(wù)、增進(jìn)社會和諧的經(jīng)驗(yàn)，與新加坡合作在知識城規(guī)劃建設(shè)4個(gè)鄰里中心，完善知識城商業(yè)、文化、娛樂等社會公益和 ……（未完，全文共3899字，當(dāng)前僅顯示1970字，請閱讀下面提示信息。收藏《新加坡軟實(shí)力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示》）