2015年地稅黨風廉政建設工作領導講話

目錄/提綱：……
一、清醒認識，準確把握黨風廉政建設工作新形勢
（一）立足新常態(tài)，思想認識要深
（二）把握新要求，執(zhí)紀執(zhí)規(guī)要嚴
（三）打通新通道，行使權力要慎
（四）站位新起點，履責擔當要實
二、突出重點，全面落實黨風廉政建設工作新任務
（一）明職責、嚴追究，嚴格落實主體責任
（二）加力度、提質量，形成嚴厲震懾態(tài)勢
（三）守紀律、講規(guī)矩，自覺維護政令暢通
（四）盯問題、防反彈，馳而不息整治“四風”
……
把握形勢要求 嚴守紀律規(guī)矩 努力構建**地稅黨風廉政建設工作新格局
2015年地稅黨風廉政建設工作領導講話

同志們：
今天召開的全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，是一次非常重要的會議。剛才，王組長代表*局黨組作的工作報告，是經過*局黨組集體審議的，請大家認真抓好貫徹落實。
2014年，全市地稅系統(tǒng)認真貫徹落實省局黨組和*委關于黨風廉政建設工作的決策部署，聚焦黨風廉政建設目標任務，堅持紀律建設與作風建設并重、制度建設與責任落實并重、嚴厲懲治與科學防范并重、強化監(jiān)督與嚴格管理并重，穩(wěn)步推進懲防體系建設，全面落實主體責任和監(jiān)督責任，不斷提高黨風廉政建設科學化水平，較好地完成了黨風廉政建設工作各項任務，為**地稅事業(yè)健康發(fā)展提供了堅強的政治紀律保障。全市地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部立足本職，勤勉敬業(yè)，為營造風清氣正的良好工作氛圍，做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛努力。在此，我謹代表*局黨組向全市地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！
下面，我就進一步加強新常態(tài)、新形勢下全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作，再著重講2個方面的意見。
一、清醒認識，準確把握黨風廉政建設工作新形勢
正確認識形勢，是我們做好黨風廉政建設工作的重要前提。在全地稅務系統(tǒng)黨風廉政建設
……（新文秘網http://www.jey722.cn省略850字，正式會員可完整閱讀）……　
偏差和誤區(qū)，讓“紅燈”亮在越軌之前。
（二）把握新要求，執(zhí)紀執(zhí)規(guī)要嚴。我們要準確把握嚴明黨的紀律和嚴守黨的政治規(guī)矩的明確要求，切實增強在從嚴治黨新常態(tài)下推進黨風廉政建設工作的自覺性和堅定性，從嚴執(zhí)紀執(zhí)規(guī)。去年系統(tǒng)組織開展的16次明察暗訪中，發(fā)現(xiàn)了**地稅系統(tǒng)不講紀律、不守規(guī)矩等方面的51個問題。在省局明察暗訪中，對**地稅系統(tǒng)的20名干部進行了指名道姓的通報批評和責任追究。問題主要表現(xiàn)在：有的單位公車私用，沒有派車單，節(jié)假日非公務活動發(fā)生的加油費、過橋過路費仍在單位賬面上體現(xiàn)；有的辦稅服務廳門難進、臉難看、事難辦，態(tài)度生硬，故意推脫刁難納稅人；有的干部不嚴格遵守工作紀律，上班時間干私活、打游戲、上網購物、炒股票，把大量的時間用在干一些與工作不相干的事情；有的干部參加不符合公職人員身份的娛樂活動；有的稅收管理員對納稅人橫挑鼻子豎挑眼，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違規(guī)認定一般納稅人資格、有稅不收違規(guī)減免稅。中央八項規(guī)定都執(zhí)行3年時間了，我們的一些干部還抱有僥幸心理，依然我行我素，依然想以身試法。*、*（市）黨組要對這些問題引起高度重視，切實把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置來抓，保持講政治的定力，增強守紀律的自覺，堅守嚴規(guī)矩的底線，以更嚴的制度措施解決不守紀律、破壞規(guī)矩的問題，教育引導干部認真落實中央八項規(guī)定、省委雙十項規(guī)定、“三個三”稅務落地要求及*委“五要十不準”規(guī)定，自覺做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在任何時候都不逾越黨的紀律和規(guī)矩這一底線，努力做黨的政治紀律和政治規(guī)矩的忠誠信仰者、堅定捍衛(wèi)者、模范踐行者。
（三）打通新通道，行使權力要慎。我們要準確把握總局黨組和省局黨組把權力關進制度的籠子里的鮮明態(tài)度，規(guī)范權力陽光行使，進一步打通從“不敢腐、不能腐”到“不想腐”的通道。去年全省地稅系統(tǒng)查處違紀違法案件14起，地方紀委查處地稅干部違紀案件2起，給予黨紀政紀處分20人，司法機關正在立案調查的案件5起，問題涉及貪污賄賂、失職瀆職、違反財經紀律等多個方面，這些案件折射出稅收執(zhí)法權和行政管理權履行缺位、錯位的問題。就我們全市地稅系統(tǒng)來講，在稅收執(zhí)法權方面，未經審批違規(guī)減免稅，違規(guī)代開增值稅專用發(fā)票少征稅款，超定額不補稅，對個別納稅人長期不征消費稅，有的稅收管理員接受納稅人吃請，違規(guī)核定稅額等違反稅收執(zhí)法權的問題依然存在；在執(zhí)法系統(tǒng)監(jiān)察子系統(tǒng)疑點信息核查中還發(fā)現(xiàn)存在“有開票金額但申報為零的未按規(guī)定處理”等問題。在行政管理權方面，制度執(zhí)行打折扣、搞變通的現(xiàn)象不同程度地存在，使原本具有剛性約束的制度像彈簧、橡皮筋；執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法督察、巡視檢查、內部審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題整改不徹底的情況依然存在。全市地稅系統(tǒng)要主動向社會公開稅務行政審批事項目錄清單和稅收執(zhí)法權力清單，依法依規(guī)履行好稅收執(zhí)法權和行政管理權，謹慎地把握好權力邊際，自覺接受各方面監(jiān)督，不可任性行使權力，切實提高權力運行的透明度和公信力，匯聚起風清氣正的強大正能量，以黨風政風行風建設的新常態(tài)推動**地稅事業(yè)健康發(fā)展。
（四）站位新起點，履責擔當要實。我們要準確把握總局黨組和省局黨組關于責任落地生根的新要求，在新的起點上始終保持縱深推進黨風廉政建設的堅強決心。在推進落實“兩個責任”中，有的一把手認為黨組是領導主體而不是工作主體，對黨風廉政建設工作“只掛帥不出征”；個別領導干部片面認為黨風廉政建設是一把手和紀檢組長的事，與己無關，躲避責任,缺乏擔當精神；有的紀檢組長對主抓的黨風廉政建設工作沒有清晰思路，對新的形勢、新的任務、新的精神學習貫徹不深不透，對黨風廉政建設的重要性和應盡的職責職能認識不清不楚，對易發(fā)問題的環(huán)節(jié)和崗位，缺乏有效的監(jiān)督手段，不會抓、不善抓、不敢抓。有的紀檢監(jiān)察工作還停留在報報材料、上級怎么安排就怎么做的層面，消極應付，沒有緊扣形勢要求有針對性地開展工作，沒有做到時時監(jiān)督、事事監(jiān)督，防腐墻形同玻璃門，一推就開，一碰就碎。全市地稅系統(tǒng)要強化政治擔當，堅決落實“兩個責任”，緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”，種好監(jiān)督責任這份“責任田”，在明責上繃緊“一根弦”、在盡責上當好“排頭兵”、在問責上扎牢“緊箍咒”，在明確責任、落實責任、追究責任上拿出過硬措施，讓“兩個責任”層層傳遞下去、延伸開來，打造直通末梢的責任鏈條，堅決防止“燈下黑”。
二、突出重點，全面落實黨風廉政建設工作新任務
全市地稅系統(tǒng)要按照總局、省局黨風廉政建設工作的總體部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲 ……（未完，全文共6798字，當前僅顯示2387字，請閱讀下面提示信息。收藏《2015年地稅黨風廉政建設工作領導講話》）