在2015年全市安全生產工作電視電話會議上的講話

目錄/提綱：……
一、強化紅線意識，主動適應安全生產工作新常態(tài)
一是部分企業(yè)安全生產主體責任落實不到位
二是一些地方對安全生產工作重視不夠
三是個別行業(yè)主管部門監(jiān)管責任落實不力
四是基層安全監(jiān)管力量不強
二、緊抓重點環(huán)節(jié)，推動安全生產工作再上新臺階
（一）著眼于依法治安，強化安全監(jiān)管檢查
一要嚴格執(zhí)法
二要做好服務
三要明確職責
（二）著眼于防范事故，強化隱患排查治理
一要做到立體式排查
二要堅決落實整改措施
（三）著眼于本質安全，強化源頭安全管理
一要突出安全規(guī)劃布局
二要深入實施專項規(guī)劃
三要嚴把安全源頭關
四要加快推進標準化建設
（四）著眼于素質提升，強化宣傳教育培訓
一要全面開展安全教育培訓
二要深入抓好安全宣傳工作
三要大力加強安全文化建設
（五）著眼于筑牢防線，強化安全應急管理
一要完善應急管理機制
二要加強隊伍裝備建設
三要強化現場應急處置
三、強化保障措施，在狠抓落實上取得新成效
（一）要強化責任
（二）要強化保障
（三）要強化管理
（四）要強化考核
（五）要強化問責
……
在2015年全市安全生產工作電視電話會議上的講話

同志們：
這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是，深入貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神，全面回顧總結2014年全市安全生產工作，安排部署2015年工作，堅決防范和遏制生產安全事故，切實推進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才，我代表市政府與各縣（區(qū)）簽訂了目標責任書；**同志通報了2014年全市安全生產工作，安排部署了2015年工作；培午同志宣讀了2014年安全生產目標任務考核結果和表彰決定；黔西縣政府和市公安局分別作了交流發(fā)言。大家講得都很好，我完全贊成，希望各級各部門認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，受昌旭市長的委托，我再強調三個方面的問題。
一、強化紅線意識，主動適應安全生產工作新常態(tài)
2014年，全市上下深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志和省委趙克志書記、省政府陳敏爾省長等省有關領導同志關于安全生產的一系列重要批示和講話精神，始終堅守底線、強化責任落實，始終強抓嚴
……（新文秘網http://www.jey722.cn省略704字，正式會員可完整閱讀）……　
主動作為不夠，協(xié)調配合不緊密，綜合監(jiān)管力度偏弱。四是基層安全監(jiān)管力量不強。與繁重的監(jiān)管任務相比，基層安全監(jiān)管力量仍顯薄弱，特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、園區(qū)安監(jiān)隊伍人員數量不足、素質不高、兼職過多的問題仍不同程度存在，安全監(jiān)管存在一定盲區(qū)。
當前，國內經濟發(fā)展進入以速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換為主要特點的新常態(tài)，安全生產具有倍受關注、剛性約束、風險增加、問責嚴厲、常態(tài)化管理新趨勢。我市地形地貌和氣候條件復雜，高危行業(yè)企業(yè)較多，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進，項目量在增多、施工面在擴大、投產企業(yè)在增長，安全生產工作壓力不斷增大。正確處理好安全與發(fā)展的關系，準確把握安全生產新趨勢、新要求，適應安全生產工作新常態(tài)，是保障全市經濟社會健康發(fā)展的重要前提。為此，全市上下要進一步強化紅線意識，充分認識安全生產新常態(tài)、積極適應安全生產新常態(tài)、主動引領安全生產新常態(tài)，從思想、方法、工作和制度上全面落實敏爾省長在省安委會全體會議上提出的“五個圍繞”（圍繞落實安全生產責任體系，強化“安全第一”擺位；圍繞改進安全生產大檢查，強化過程_；圍繞加強安全生產專項整治，強化攻堅克難；圍繞提升應急處置水平，強化能力建設；圍繞增強事故警示教育作用，強化責任追究）要求，扎實抓好新常態(tài)下安全生產各項工作。
二、緊抓重點環(huán)節(jié)，推動安全生產工作再上新臺階
今年1月4日，克志書記在全省安全生產調度快報上批示：“安全生產須臾不能松懈，大家要以高度負責的態(tài)度抓好今年工作”；1月9日，克志書記又在全國和全省安全生產電視電話會議專題報告上批示：“成績顯著，任重道遠。要始終繃緊弦，經常釘釘子。今年要嚴防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”；1月19日，敏爾省長在省安監(jiān)局、貴州煤監(jiān)分局2014年工作總結2015年工作打算上批示：“希望全省安監(jiān)系統(tǒng)的同志們在新的一年里，更好地履行職責，注重用改革精神和法治手段，與時俱進地抓好安全生產工作，推動全省安全生產形勢繼續(xù)穩(wěn)定向好�！贝蠹乙欢ㄒ钊雽W習領會貫徹克志書記和敏爾省長的重要批示精神，緊扣依法治安主線，采取有力有效措施，堅決減少一般事故，堅決遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保2015年安全生產各項指標不突破省下達嚴控指標數，全力推動安全生產持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
（一）著眼于依法治安，強化安全監(jiān)管檢查。黨的十八屆三中、四中全會將安全生產列入全面深化改革、實施依法_的重要內容，黨和國家層面對安全生產高度重視，依法治安已成為一種新常態(tài)。全市各級各部門一定要深刻認識依法治安新常態(tài)，主動跟上、主動作為，不斷加強和改進依法治安各項工作。一要嚴格執(zhí)法。深入學習貫徹落實新修訂的《安全生產法》，按照國家、省的新規(guī)定、新要求，抓緊修訂完善各項地方性配套制度和管理辦法，建立完善安全生產領域的新規(guī)定、新措施。嚴格規(guī)范安全生產行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴格監(jiān)管、依法行政。二要做好服務。正確處理好執(zhí)法與服務的關系，主動作為，積極督促指導和幫助企業(yè)自覺履行安全生產主體責任，切實提高安全管理水平，真正做到在執(zhí)法中體現服務，在服務中落實執(zhí)法。三要明確職責。各級各部門特別是安委會成員單位，要進一步明確職責，嚴格按照職責分工對主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責，加強執(zhí)法隊伍建設，分清邊緣責任，全面抓好安全生產措施的落實和監(jiān)管。
（二）著眼于防范事故，強化隱患排查治理。要將隱患排查治理作為常態(tài)化工作，加快推進隱患排查治理體系建設，著力深化煤礦、交通運輸、危爆物品、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設備、水利、電力、煙草、學校等重點行業(yè)領域專項整治，切實把一切防范事故發(fā)生的有效措施落到實處。一要做到立體式排查。必須從 ……（未完，全文共5632字，當前僅顯示1978字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2015年全市安全生產工作電視電話會議上的講話》）