在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話2015年

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識從嚴(yán)治黨新常態(tài)和反腐敗斗爭新形勢
二、牽住“牛鼻子”，全面落實(shí)“兩個責(zé)任”
三、以零容忍態(tài)度，堅決懲治腐敗和“四風(fēng)”問題
四、嚴(yán)明黨紀(jì)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識
五、加強(qiáng)監(jiān)管，用制度規(guī)范和約束權(quán)力運(yùn)行
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在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話2015年
省教育廳黨組書記、高校工委書記　孫維杰
（2015年3月13日）

同志們：
這次全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，是省教育廳、省高校工委召開的一次非常重要的會議。剛才，邱成同志代表廳紀(jì)檢組做了專題工作報告，報告從深化三轉(zhuǎn)、糾正四風(fēng)、聚焦主業(yè)、建章立制、建設(shè)隊伍等五個方面，回顧總結(jié)了2014年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，又從強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任、堅決糾正四風(fēng)、加大查辦案件力度、強(qiáng)化權(quán)力制約、加強(qiáng)自身建設(shè)等六個方面研究部署了2015年工作任務(wù)。肯定成績客觀公正，直面問題一針見血，部署工作清晰明了。這個報告是經(jīng)廳黨組討論同意的，我完全贊成。
2014年，全省教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央、中紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的決策部署，突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，抓好任務(wù)部署和工作落實(shí)，黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任意識不斷增強(qiáng)、措施不斷強(qiáng)化，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入，各項(xiàng)工作取得明顯成效。
今天上午，省高校工委召開了全省高校黨建工作會，省委常委、宣傳部長莊嚴(yán)主持會議，省委常委、組織部長齊玉作了重要講話。會議對全省高校黨建工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了再動員、再部署，這是我們?nèi)〗逃到y(tǒng)下一步黨建工作的重要抓
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敗現(xiàn)象蔓延勢頭，極大地凝聚了黨心、贏得了民心，取得了全面從嚴(yán)治黨形勢下正風(fēng)肅紀(jì)和反腐敗斗爭的初步戰(zhàn)果。當(dāng)前，全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法_、全面從嚴(yán)治黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作提出了新的更高要求，我們必須深刻認(rèn)識并自覺適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，做到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)永不止步，落實(shí)從嚴(yán)治黨永不放松。
在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，反腐敗斗爭也面臨新的形勢。今年初，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上明確指出：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗_機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。近日，習(xí)近平總書記在參加全國“兩會”江西代表團(tuán)會議時發(fā)表重要講話，“黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松，要深入推進(jìn)反腐敗斗爭，下大力氣拔‘爛樹’、治‘病樹’、正‘歪樹’，促使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒”。從全省教育系統(tǒng)情況看，我們的“一畝三分地”并不是一片綠洲和凈土，反腐敗斗爭的形勢復(fù)雜而嚴(yán)峻。朝魯書記在省紀(jì)委十屆四次全會的講話中，指出了我省教育系統(tǒng)存在的腐敗問題。朝魯書記說，近幾年來，我省高校領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件居高不下，不僅直接影響高校的改革發(fā)展，而且嚴(yán)重?fù)p害教育的社會道德教化功能和引領(lǐng)作用，影響群眾對反腐敗斗爭的信心。據(jù)統(tǒng)計，2014年全省教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理群眾信訪舉報 1734件,立案311件,查處違紀(jì)黨員干部460人，檢察機(jī)關(guān)共立案查處教育系統(tǒng)黨員干部違紀(jì)違法案件114件，涉及151人。其中，以長春市教育局原局長馬軍為代表的多名市（區(qū)、縣）教育局長被查處，吉林化工學(xué)院原院長高維平、吉林醫(yī)藥學(xué)院副院長李然斌、原黨委書記薛連海等37名高校領(lǐng)導(dǎo)干部被立案調(diào)查或受到黨政紀(jì)處分，涉案領(lǐng)域主要包括基建工程、物資采購、科研經(jīng)費(fèi)，學(xué)生保險、后勤財務(wù)等領(lǐng)域，而且反應(yīng)出串案、窩案等特點(diǎn)。不僅如此，我們從對高校的巡視、審計、專項(xiàng)檢查和查辦有關(guān)案件反映出的情況看，現(xiàn)在高校存在的問題很多，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，違反財經(jīng)紀(jì)律、套取科研經(jīng)費(fèi)、規(guī)避招投標(biāo)等滋生腐敗的土壤依然大量存在。此外，從去年開展的治理教育“三亂”問題反映出的情況看，教育系統(tǒng)的不正之風(fēng)仍然沒有完全禁止，特別是中小學(xué)校亂收費(fèi)問題還在一些地方和學(xué)校屢有發(fā)生，一些行風(fēng)問題極易演變成腐敗問題。上述這些問題充分說明，我省教育系統(tǒng)反腐敗斗爭的形勢非常嚴(yán)峻。對此，全省教育系統(tǒng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識，一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委對反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷上來，保持清醒頭腦，準(zhǔn)確理解和把握當(dāng)前教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，按照中央和省委、省紀(jì)委的總體要求和具體部署，把我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。
二、牽住“牛鼻子”，全面落實(shí)“兩個責(zé)任”
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭能不能抓好，關(guān)鍵是黨委主體責(zé)任這個“牛鼻子”能不能抓住。從我省教育系統(tǒng)的情況看，黨委的主體責(zé)任還沒有落實(shí)到位，不同程度地存在著管黨治黨失之于寬、失之于軟的問題。有的地方和單位黨委書記滿足于開個會、講個話、簽個責(zé)任書或簡單表個態(tài)，沒有把抓好黨建作為最大政績；有的單位黨委書記喜歡當(dāng)“甩手掌柜”、做“老好人”，對干部日常教育管理監(jiān)督嚴(yán)重缺位，責(zé)任嚴(yán)重缺失，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題不能及時制止，甚至還幫助說情“擺事”；有的地方和高校黨委書記缺少擔(dān)當(dāng)，沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了黨委主體責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)重影響了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的效果，必須要引起高度重視，并堅決進(jìn)行認(rèn)真整改。
一要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，是黨章規(guī)定的政治責(zé)任，能否把這份沉甸甸的責(zé)任扛起來，是對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書記擔(dān)當(dāng)精神的檢驗(yàn)。和黨中央保持高度一致是全省教育系統(tǒng)各級黨委主體責(zé)任之首。充分認(rèn)識到這一責(zé)任的重大，避免在工作中出現(xiàn)茫然、模糊、不知所措，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解習(xí)近平總書記對主體責(zé)任所提出的明確要求，從擔(dān)責(zé)之始，在履職之中，到負(fù)責(zé)全程都能方向明、路線正、速度高、效果好。所以，要弄明白這個主體責(zé)任最根本是要回答黨風(fēng)廉政建設(shè)“誰來做？做什么？怎么做？”等問題。
１.誰來做？習(xí)近平總書記明確指出：“為什么強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任？是因?yàn)辄h委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)成效”。常言到“老大難，老大重視就不難”。這個主體責(zé)任是黨委的，更是黨委書記的。也就是首先由黨委書記來做。主要把握兩個方面：一是“全面領(lǐng)導(dǎo)”地位，即各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人 ……（未完，全文共9232字，當(dāng)前僅顯示2521字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上的講話2015年》）