在農業(yè)綜合開發(fā)會議上的發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、“旅農林”生態(tài)產業(yè)鏈建設初見成效
2、強龍頭，壯大產業(yè)規(guī)模
一是加大對旅游農產品開發(fā)龍頭企業(yè)的扶持力度
三是加強中介服務組織建設，增強農民抵御市場風險能力
3、興園區(qū)，提升產業(yè)水平
4、創(chuàng)品牌，增強產業(yè)實力
5、精包裝，提高產品檔次
6、抓培訓，強化人才支撐
二是按照就近培訓、就地轉移的原則，加快農村勞動力轉移培訓步伐
三是加快實用技術培訓
四是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動
五是加強旅游從業(yè)人員培訓
7、顯優(yōu)勢，發(fā)展休閑旅游
8、拓市場，增加群眾收入
一是組建企業(yè)協會，依靠協會組織，參與市場談判，降低市場風險
二是瞄準游客市場，推出包裝精美、便于攜帶的旅游商品和旅游紀念品，擴大銷售市場
一是達成了共識
二是整合了資源
三是壯大了企業(yè)
四是發(fā)展了基地
五是富裕了群眾
二、“旅農林”生態(tài)產業(yè)鏈建設的主要經驗
1、政府主導，領導重視
2、部門聯動，鄉(xiāng)場互動
3、企業(yè)帶動，協會推動
4、注重培訓，提升素質
三、下一步工作建議
一是提升各種類型“農家樂”的接待服務水平
二是拓展和深化觀光型的林業(yè)和鄉(xiāng)村旅游
三是保護性挖掘民俗民族文化型旅游
四是培育林業(yè)深加工業(yè)
五是逐步推進旅游型小城鎮(zhèn)和林場建設
六是探索發(fā)展模式
……
發(fā)揮旅游產業(yè)龍頭作用
穩(wěn)步推進“旅農林”生態(tài)產業(yè)鏈建設
——在農業(yè)綜合開發(fā)會議上的發(fā)言材料

建設“旅農林”生態(tài)產業(yè)鏈是我區(qū)實現經濟社會協調發(fā)展的重大舉措，是落實科學發(fā)展觀的具體實踐，對于統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)結構、拓寬增收渠道、增加就業(yè)機會、提升精神文明程度等方面都具有十分積極的推動作用�，F將有關情況簡要匯報如下：
一、“旅農林”生態(tài)產業(yè)鏈建設初見成效
近兩年來，我們圍繞發(fā)展旅游產業(yè)，充分發(fā)揮我區(qū)自身豐富的農特、林特資源優(yōu)勢，建基地、強龍頭、興園區(qū)，找準“旅農林”產業(yè)鏈的結合點，將旅游、農業(yè)、林業(yè)有機結合，目前已建成產業(yè)間相互配套、相互_的旅農林產業(yè)鏈的雛形。
１、建基地，培植產業(yè)基礎。建設“旅農林”生態(tài)產業(yè)鏈，產業(yè)發(fā)展是基礎，是保障，只有產業(yè)有了規(guī)模，才能為旅游產業(yè)的發(fā)展提供產品保障。按照“種植業(yè)上板塊，畜牧抓大戶，水產搞片帶，加工進園區(qū)”的產業(yè)結構調整思路，我們力爭把優(yōu)勢產業(yè)做大，把主導產業(yè)做強，把特色產業(yè)做精。大力發(fā)展板栗基地、茶葉基地、中藥材基地、高山無公害蔬菜基地、中蜂養(yǎng)殖基地。通過產業(yè)發(fā)展，可為游客提供優(yōu)質蔬菜、干果、蜂蜜、有機茶和畜禽產品，確保了旅游市場農副產品供應。同時，蜂蜜、茶葉、干果等產品還被開發(fā)成旅游紀念品，豐富了旅游商品，部分產品還遠銷廣州、上海、武漢等大城市，提升了神
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萬畝高山蔬菜基地經國家標準化管理委員會批準，被列為標準化生產示范區(qū)；萬畝白玉春蘿卜基地獲國家綠色食品發(fā)展中心認證；絞股藍和銀杏茶產品獲國家綠色食品認證；8萬畝板栗基地和2萬畝核桃基地獲國家無公害食品認證；1萬箱中蜂產品獲國家有機食品認證；銷售無公害農產品4萬噸，有力地推動了農村經濟的發(fā)展，逐漸打造出“神農架”系列農產品響亮的品牌，旅游商品日益豐富，五大生態(tài)產業(yè)的生命力明顯提升。
5、精包裝，提高產品檔次。產品包裝是產品質量的一部分，特別是旅游商品和旅游紀念品，包裝質量決定著產品的檔次，決定著產品銷售市場的競爭力，神農架知名度高，農副產品與其他地區(qū)相比具有品質更高、更受消費者歡迎的優(yōu)勢。近年來，我們采取走出去、引進來的方式，消化吸收了發(fā)達地區(qū)包裝農產品和旅游商品的成功經驗，開發(fā)了外觀精美、便于攜帶、美觀實用的旅游商品包裝，逐步改變了過去的“一流產品，二三流包裝”的經營模式，“賣產品”更“賣包裝”，讓消費者在購買旅游商品的過程中一方面享受到購物的樂趣，另一方面通過包裝了解了更多的神農架景觀、風土人情、文化特征。
6、抓培訓，強化人才支撐。參與旅游服務的人員，沒有較高的經營水平和靈活的經營頭腦不行，沒有系統的經營理念更不行。近年來，通過加強培訓，從事旅農林產業(yè)的人員素質不斷提高。一是從提高農民素質入手，以做守法戶、做誠信人為教育重點，號召農民在參與旅游服務中講誠信，不做坑害游客的事，不發(fā)生損害游客利益的行為，有力地維護了良好的旅游信譽。二是按照就近培訓、就地轉移的原則，加快農村勞動力轉移培訓步伐。三是加快實用技術培訓。大力舉辦“綠色證書”和農村實用技術培訓。四是積極開展送科技下鄉(xiāng)活動。發(fā)放科技資料到每家每戶，基本實現了村有科技示范戶，戶有科技明白人的目標。五是加強旅游從業(yè)人員培訓。圍繞培養(yǎng)高素質的旅游人才隊伍，采取“請進來、送出去、崗上練、離職學”等多種方式，舉辦各類培訓班。通過廣泛開展星級飯店達標、誠信建設，舉辦神農架導游大賽和烹飪大賽，有力地推動了旅游隊伍建設，一批高素質的旅游管理人才、營銷人才和導游人才脫穎而出。
7、顯優(yōu)勢，發(fā)展休閑旅游。神農架的優(yōu)勢在于山場資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，農特產品品質優(yōu)良，國內國際知名度高，是人們探險休閑度假的理想目的地。大力發(fā)展特色旅游，首先必須保護好這些資源，從抓生態(tài)保護入手，大力實施退耕還林和天然林保護工程，生態(tài)環(huán)境的逐步改善，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，也為“旅農林”產業(yè)鏈的協調發(fā)展奠定了基礎。為了讓當地老百姓充分享受到保護成果，讓保護成為老百姓的自覺行為，從2003年開始，逐步對居住在高山、深山、遠山等生存環(huán)境惡劣的農戶實行了生態(tài)移民，從根本上解決了邊遠農戶的脫貧問題，化解了保護與發(fā)展的矛盾。移民搬遷地良好的水、電、路等基礎設施，也為農民參與旅游服務提供了更廣闊的空間。住農家屋、吃農家飯、看農家戲、干農家活成為我區(qū)新的休閑旅游時尚，農業(yè)生態(tài)旅游的空間進一步拓展。由于旅游農業(yè)的拉動，部分農民徹底擺脫了土地的束縛，成為參與旅游經營服務的農莊主。
8、拓市場，增加群眾收入。建設“旅農林”生態(tài)產業(yè)鏈，最終的目的是增強縣域經濟實力，增加群眾收入。而一家一戶的農民參與旅游服務存在抗風險力差、市場信息不靈、管理落后等弱點，如何將分散經營的農戶連成整體，依托旅游，發(fā)展經濟，是建設“旅農林”生態(tài)產業(yè)鏈必須解決的核心問題。開拓市場，必須把生產出來的產品變?yōu)樯唐�。一是組建企業(yè)協會，依靠協會組織，參與市場談判，降低市場風險。二是瞄準游客市場，推出包裝精美、便于攜帶的旅游商品和旅游紀念品，擴大銷售市場。三是加強信息服務，利用報紙、電視、網絡，搭建信息服務平臺，定期發(fā)布游客信息、生產信息、供求信息，幫助農民賣出產品。四是大力發(fā)展林下產業(yè)，建成了以中蜂養(yǎng)殖、藥材種植、花卉園藝為主要內容的林下產業(yè)帶，豐富了旅游商品，為進一步促進農民、林農增收開拓了新的空間。
總的來講，可歸納為五句話：
一是達成了共識。全區(qū)人民對“旅農林”生態(tài)產業(yè)鏈建設認識有了不斷提高，充分調動了群眾自主參與的積極性，“旅農林”生態(tài)產業(yè)鏈建設呈現出全民共建、整體聯動的良好局面。
二是整合了資源。全區(qū)原來零散的自然資源、人力資源、政策資源實現了大整合。
三是壯大了企業(yè)。一大批旅游產品開發(fā)龍頭企業(yè)實力逐步壯大，對“旅農林”生態(tài)產業(yè)鏈建設起到了龍頭帶動作用。
四是發(fā)展了基地。板栗基地、茶葉基地、蔬菜基地、中藥材基地、中蜂養(yǎng)殖等基地建設得到了加強。
五是富裕了群眾。群眾通過產業(yè)發(fā)展、基地建設等的實施，人均純收入保持了平穩(wěn)增長。
二、“旅農林”生態(tài)產業(yè)鏈建設的主要經驗
概括起來，主要有以下四條經驗：
1、政府主導 ……（未完，全文共4955字，當前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《在農業(yè)綜合開發(fā)會議上的發(fā)言材料》）